4G招標：不良競爭苗頭隱現(xiàn)

　　如果說終端的發(fā)展需要遵循芯片的摩爾定律，那么網(wǎng)絡的夯實則只需順應中國移動自己的節(jié)奏。因此從2012年開始，中國移動便在全國各地陸續(xù)展開大量 TD-LTE試商用實驗。目前北京、上海、杭州、南京、廣州、深圳、廈門、青島、天津、沈陽、寧波、成都、福州共計13座城市已部署了TD-LTE試驗網(wǎng)。業(yè)內人士透露，近期中國移動即將正式啟動TD-LTE一期建設的招標。

　　此次招標規(guī)模巨大，按照中國移動的雙百計劃，TD-LTE一期將建設20萬個基站，涉及金額200億元，預計全年TD-LTE投入將超過400億。包括華為、中興、大唐移動、普天、烽火通信、新郵通等在內的國產廠商，以及愛立信、諾西、上海貝爾等國際廠商，都將參與其中。然而各廠商一方面對此翹首以盼，一方面也有些疲于應對。招標還未正式開始，關于贈送設備、低價中標、頻段爭議等惡性競爭苗頭，已逐漸隱現(xiàn)。

　　TD-LTE覆蓋究竟以F頻段為主，還是以D頻段為主，引發(fā)了各家廠商的持續(xù)口水戰(zhàn)。華為、中興、大唐移動等國產廠商支持以F頻段為主，希望以此延續(xù)其在TD-SCDMA的優(yōu)勢局面；而國際廠商則主張以D頻段部署為主，一方面以期改善TD-SCDMA建設時期的落后局面，另一方面認為如此選擇也可讓 TD-LTE與國際FDD制式接軌。

　　TD-LTE作為中國頗為重視的自主創(chuàng)新4G標準，廠商的份額多少，直接決定了未來兩三年內其在TD市場的話語權和活躍度。為了爭取份額，各地早已暗流涌動，不時傳來大規(guī)?！疤鎿Q”、“搬遷”等不利于產業(yè)發(fā)展的聲音。一些設備廠家為競爭需要，或主動或被迫地對其他廠商設備進行替換或搬遷。表面看似乎無可厚非，但深思后發(fā)現(xiàn)，這些年的替換或搬遷實際上已形成一場混戰(zhàn)。

　　如此前的華為替換大唐上海設備、諾西替換中興北京設備、大唐替換中興青島設備、中興替換大唐廣州設備、華為替換中興太原設備等。這些替換或搬遷現(xiàn)象的發(fā)生，并非都是技術或產品問題所致，更多的是商務條件和惡性競爭使然。運營商不合理的集采制度，使得部分廠家不惜使出先傷己后傷人的七傷拳，以贈送或低于成本價的商務條件，吸引運營商青睞，從而獲得一定的承建份額。

　　前段時間被爆出的云南移動招標，也只是這種集采亂象的冰山一角。由于期望大幅提升3G網(wǎng)絡建設力度，云南移動從原計劃2000多基站的建設規(guī)模，擴大到8900個。突然加大規(guī)模后，其投資預算出現(xiàn)了巨大缺口。在此種情況下，云南移動的招標最后選擇了贈送近5億的華為和贈送近2億的中興。其中，華為贈送19000個載頻，替換原有供應商大唐，同時贈送價值2億元的其他設備；中興贈送12000個載頻，同時贈送價值3千萬的其他設備?！　〔缓侠砑桑夯蛑庐a業(yè)生態(tài)惡化

　　為何招標亂象持續(xù)彌漫，原因就在于運營商CAPEX的大幅降低投入。TD專家李進良認為，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的不斷興盛，OTT業(yè)務逐漸滲透市場，管道化趨勢越來越明顯，陷入“增量不增收”的困境。2008年至2012年期間，中國移動的營業(yè)收入年增長率從15.5%下降到6.2%，同時語音業(yè)務收入年增長率也下降到1.05%。

　　CAPEX的大幅降低直接表現(xiàn)則是集采招標的不合理選擇——唯價低論優(yōu)勝，且久而久之，這種價格戰(zhàn)的后遺癥也隨之而來。不論是拿到較多份額的國內廠商，還是份額寥寥的國際廠商，紛紛出現(xiàn)利潤緊縮之現(xiàn)象。在五大設備商的2012年報中，僅有華為實現(xiàn)了網(wǎng)絡設備收入增長（但增長率下降），其他四家均出現(xiàn)網(wǎng)絡設備負增長；盈利方面只有華為和愛立信實現(xiàn)了盈利，其他三家均為巨額虧損，而愛立信利潤下滑超過50%，華為利潤增長率持續(xù)下落。

　　作為產業(yè)鏈重要的一環(huán)，設備商在集體遭遇利潤寒冬后，再使用低價和贈送的七傷拳招式，利潤必將持續(xù)緊縮至負增長，而反過來無足夠研發(fā)資金的支持，自然更沒有動力進行技術創(chuàng)新。另一方面，運營商在低價集采減輕投資及考核壓力的同時，更多將重點放在了維護現(xiàn)有基礎設施上，從而亦在無形中抑制了創(chuàng)新。

　　種種不利苗頭，帶來的不僅僅是對產業(yè)鏈創(chuàng)新的影響。如果TD-LTE繼續(xù)復制過往的集采亂象，很難說日后不會面臨國際廠商退出中國市場的尷尬局面。另一方面，個別廠家強勢進入該市場后，通過實施大規(guī)模替換、免費贈送等“焦土戰(zhàn)略”，期望能夠在短時間之內迅速占據(jù)了半壁江山。然而，“天下沒有免費的午餐”，通過不正當競爭或許能夠贏得暫時市場。但“羊毛出在羊身上”，這些“損失”遲早都會由運營商買單。

　　如果這種趨勢持續(xù)發(fā)展，TD-LTE系統(tǒng)設備市場將很可能由“百花齊放”演變?yōu)椤肮杨^壟斷”的局面，對中國移動后續(xù)發(fā)展將造成非常不利的影響，也將極大地打擊來之不易的TDD產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。因為道理是顯而易見的，在頻繁的替換搬遷中，設備商角逐的不再是產品技術與服務的領先性，而是誰的規(guī)模大，通過規(guī)模效應擠壓致力于自主創(chuàng)新廠商的市場份額，打擊這些廠商持續(xù)自主創(chuàng)新的積極性，最終破壞國家主導的自主創(chuàng)新產業(yè)生態(tài)環(huán)境。

　　此外，除了對合作廠商及產業(yè)鏈的長遠影響，持續(xù)的“以價低論勝出”集采方式 ，對于中國移動自身的網(wǎng)絡發(fā)展也極為不利。如果讓設備商長期以低于成本價甚至贈送的設備及技術支持TD-LTE，自身都需勒緊褲腰帶過日子，當然無心精耕細作，如此運營商的網(wǎng)絡質量也很難保證。反過來，運營商還需花費人力財力去維護一張飽受用戶詬病的網(wǎng)絡。對于運營商而言，雖然短期降低了CAPEX，但打壓了其他國內中小設備廠商，對TDD產業(yè)發(fā)展造成了不良的影響，也對中國移動的后續(xù)發(fā)展造成了很大的被動。

　　結語：

　　在如此被寄予厚望的TD-LTE建設中，運營商的招標會重走低價集采的老路嗎？難道其真的愿意看到集采引發(fā)惡性循環(huán)的局面，犧牲廠商利益，卻并非成全自身，到頭來制約產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的悲劇出現(xiàn)？

　　一位業(yè)內人士表示，在TD-LTE逐漸壯大的道路上，運營商需要考慮不是緩解短期壓力，而是從長遠角度，平衡廠商份額。廠商份額唯有相對平衡，才能更好地促進TD-LTE產業(yè)的健康和諧發(fā)展。