10月18日消息，讓中國聯(lián)通和中國電信不愿意看到的一幕終于到來，根據(jù)工信部相關負責人近日透露的TD-LTE頻譜規(guī)劃，業(yè)內人士均表示驚訝，因為規(guī)劃的TD-LTE頻譜多達190 MHz，不可能是只分給一家運營商使用，這樣的話，很可能中國電信要使用TD-LTE頻譜資源，從而在4G時代上TD-LTE。

　　TD-LTE頻譜規(guī)劃引發(fā)的猜測

　　在4G時代拿什么牌照，一直是三家運營商不完全明朗的事情，已經明朗的是中國移動肯定希望上TD-LTE，從今年年初開始，中國移動已經明確了其TD-LTE規(guī)劃。

　　一切的方向似乎對中國移動越來越有利。在近日舉行的TD-LTE技術與頻譜研討會上，工信部相關負責人透露，TD-LTE頻率規(guī)劃已出，包括2.6GHz頻段的2500-2690Hz，總共高達190MHz。

　　該次TD-LTE技術與頻譜研討會是10月14日國際電信聯(lián)盟2012世界電信大會（ITU Telecom World 2012）期間召開的。當時工信部無線電管理局副局長謝存對具體頻譜規(guī)劃方案進行了介紹：“中國已經決定將2.6GHz頻段的2500-2690Hz，全部190MHz頻率資源規(guī)劃為TDD頻譜?！?/p>

　　此話一出，讓業(yè)界大吃一驚，因為除了中國移動高層外，沒有人想到TD-LTE會獲得如此多的頻譜資源。

　　根據(jù)工信部2008年分配給三大運營商的3G頻譜資源，中國電信cdma2000分配的頻率為1920～1935MHz（上行）/2110～2125MHz（下行），共30 MHz；為中國聯(lián)通WCDMA分配的頻率為1940～1955MHz（上行）/2130～2145MHz（下行），30 MHz；為中國移動TD-SCDMA分配的頻率是1800～1900MHz以及2110～2025MHz，共35MHz。

　　從上可看出，三大運營商3G頻譜資源獲得較多的也就是中國移動，共35MHz，其余兩家為30MHz，而未來TD-LTE的頻譜資源高達190 MHz，顯然不像是要分給一家運營商使用，而業(yè)內據(jù)此判斷應該還有一家運營商會分給TD-LTE頻譜資源。

　　中國電信向4G過渡的難題

　　按照通常的慣例，頻譜資源與通信制式相掛鉤。2008年工信部給三大運營商發(fā)放3G牌照時即以劃給頻譜的形式表示，各國拍賣3G牌照也就是拍賣3G頻譜資源。

　　為何兩家運營商獲發(fā)TD-LTE頻譜資源就會讓大家想到中國電信，這與中國電信的CDMA技術升級演進路線有關。

　　按照CDMA發(fā)展組織之前透露的CDMA演進計劃，CDMA在3G時代將從Rev.B向Rev.B演進，使下行鏈路達到14.7Mbps，上行鏈路達到6.4Mbps。在Rev.B之后，將向DOAd-vanced演進以提高容量和性能，使下行鏈路達到32Mbps，上行鏈路達到12.4Mbps。但之后的演進路線就沒再明晰。

　　也就是說，到了4G時代，中國電信將被迫轉型，要么轉到FDD-LTE，要么轉到TDD-LTE上。全球其它國家的CDMA運營商也是如此。而中國聯(lián)通3G時代使用WCDMA，其4G演進技術明晰，即FDD-LTE，因此，中國聯(lián)通必然向FDD-LTE升級，惟有中國電信4G前景不明。

　　中國電信暫時回避

　　但是，如果獲發(fā)TD-LTE牌照，這可能是中國電信不愿意的，主要是因為TD-LTE比FDD-LTE商用晚，產業(yè)鏈成熟度弱，中國移動上TD-LTE是因為3G的延續(xù)性，是沒辦法的事情，中國電信如果上FDD-LTE，可再終端等方面獲得更好的資源。

　　這點從中國電信的態(tài)度中就可看出。中國電信一直回避4G牌照問題。之前3月份時，王曉初已表達其意，當時他說，他已留意到競爭對手中國移動已開始發(fā)展4G，中國電信在發(fā)展3G的同時會積極跟蹤4G的技術變化及成熟度，目前暫時沒有4G牌照的消息，中國電信會按照監(jiān)管部門的政策進行計劃，但中國電信仍未就4G建設作出任何討論。

　　此次中報業(yè)績發(fā)布會上，王曉初再次表示，“還沒開始討論4G牌照，但公司的研究部門已經開始積極跟蹤4G技術，因為現(xiàn)時并無具體計劃，難以就日后在相關投資方面作出評估，但公司會于正確的時間作出正確的決定”。

　　但是，事情往往會違背意愿，就像3G時代中國移動不愿接受TD-SCDMA而最后被迫接受一樣。而且，中國移動非常希望另外還有一家運營商采用TD-LTE。中國移動該高層一再強調不希望在TD-LTE時代成為“少數(shù)派”，即“不希望TD-LTE在中國只有一家運營，而希望國內市場三分天下有其二”。

　　此次頻率規(guī)劃實際上再給中國電信出了難題，中國電信在3G時代發(fā)展得順風順水，幾年來增長迅猛，卻要面臨4G時代的困惑。