原標(biāo)題：再提發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì) 專(zhuān)家：政府將介入數(shù)據(jù)、數(shù)字貨幣發(fā)展

12月10日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議表示要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

值得注意的是，12月10日，在2019第六屆中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)大會(huì)上，工信部總經(jīng)濟(jì)師王新哲談到了加快發(fā)展壯大以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再提大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，意味著什么？數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，跟最近備受關(guān)注的區(qū)塊鏈領(lǐng)域有什么關(guān)系？對(duì)此，新京報(bào)記者采訪了西南財(cái)經(jīng)大學(xué)普惠金融與智能金融研究中心副主任陳文。

新京報(bào)：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再提大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，意味著什么？

陳文：當(dāng)下，對(duì)于“經(jīng)濟(jì)”一是要強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，打破唯GDP論；二是“加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的“韌性”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，與上述導(dǎo)向是一脈相承的。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要一環(huán)，也必將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。相信，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，國(guó)家層面上的利好政策會(huì)不斷推出。

新京報(bào)：近日監(jiān)管層對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表態(tài)，傳達(dá)出什么信號(hào)？

陳文：數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建設(shè)是全方位、系統(tǒng)性的工程，需要調(diào)動(dòng)的是政府與市場(chǎng)的方方面面。

我們注意到在中央頻繁定調(diào)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，部委以及各地在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面相對(duì)比較值得關(guān)注的包括：一是央行數(shù)字貨幣的試點(diǎn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的交易離不開(kāi)交易媒介的創(chuàng)新，而央行數(shù)字貨幣的推出將進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家主權(quán)貨幣在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的地位；二是各地的數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，部分地方政府成立大數(shù)據(jù)管理局，也有一些地方推出了金融大數(shù)據(jù)平臺(tái)，政府積極推動(dòng)數(shù)據(jù)的整合和利用，在為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施；三是在區(qū)塊鏈?zhǔn)艿疥P(guān)注后，有關(guān)部門(mén)密集打擊炒幣以及“偽區(qū)塊鏈”，充分說(shuō)明中央發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)會(huì)堅(jiān)決杜絕泡沫化，而是真正要讓數(shù)字化發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，數(shù)字化技術(shù)真正解決民生問(wèn)題、實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)困難。

整體而言，相關(guān)表態(tài)和實(shí)踐傳遞的信號(hào)主要是：一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須是基于數(shù)字化技術(shù)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展；二是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮基礎(chǔ)性的資源配置作用，但政府積極引導(dǎo)必不可少；三是諸如數(shù)字貨幣、數(shù)據(jù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)的命脈，政府未來(lái)將介入更多，以更好的維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體利益。

新京報(bào)：發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要注意什么？

陳文：發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，一是不能脫實(shí)向虛，數(shù)字化并不意味著虛擬化，數(shù)字化一方面是諸如電商等線上化的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)交易模式，另一方面還有很大一塊是數(shù)字化賦能傳統(tǒng)行業(yè)?，F(xiàn)在很多人在過(guò)度拔高新經(jīng)濟(jì)，但忽視了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的再造。中國(guó)的傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，這也是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定就業(yè)的定海神針，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，二是要平衡多方利益，在新老生產(chǎn)方式替換過(guò)程中，必然伴隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，數(shù)字化進(jìn)程中有受益者，也有受損者，要把握發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的成果為全民所享的理念，政府“有為之手”可以積極介入，做好利益平衡，創(chuàng)造受損群體的利益補(bǔ)償機(jī)制。

新京報(bào)：數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與最近備受關(guān)注的區(qū)塊鏈有什么關(guān)系？

陳文：包括區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心技術(shù)。當(dāng)下區(qū)塊鏈在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中更多是解決確權(quán)問(wèn)題，更高效率地平衡數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的相關(guān)參與方的利益，從而推動(dòng)更多生產(chǎn)要素投入數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

例如，國(guó)內(nèi)外普遍認(rèn)為數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“石油”，十九屆四中全會(huì)決議也明確數(shù)據(jù)參與要素市場(chǎng)分配，但當(dāng)下對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的數(shù)據(jù)面臨的最大痛點(diǎn)就是其確權(quán)問(wèn)題，從而限制其定價(jià)及交易，區(qū)塊鏈技術(shù)有望在數(shù)據(jù)確權(quán)方面形成突破力，推動(dòng)數(shù)據(jù)真正按照貢獻(xiàn)參與要素市場(chǎng)分配。此外基于當(dāng)下區(qū)塊鏈防篡改性能衍生而來(lái)的智能合約設(shè)計(jì)，將極大的構(gòu)建智能化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面升級(jí)。

當(dāng)然，正是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展才為區(qū)塊鏈提供了廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景。廣闊場(chǎng)景及需求的產(chǎn)生驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)，從而解決區(qū)塊鏈技術(shù)目前存在的場(chǎng)景應(yīng)用不夠成熟等問(wèn)題。

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