區(qū)塊鏈媒體，是否受區(qū)塊鏈新規(guī)管理？

請(qǐng)注意，區(qū)塊鏈新規(guī)對(duì)于其規(guī)制的內(nèi)容進(jìn)行的框定：基于區(qū)塊鏈技術(shù)或者系統(tǒng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等形式，向社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。

也就是說(shuō)，判斷一家區(qū)塊鏈媒體是否受本規(guī)定管理，主要看該媒體采取的是傳統(tǒng)的傳播技術(shù)和渠道，還是通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)、系統(tǒng)，“報(bào)道即挖礦”、“轉(zhuǎn)發(fā)即挖礦”、“閱讀即挖礦”？如果含有內(nèi)容與挖礦、產(chǎn)生tokens直接相關(guān)，我們認(rèn)為該媒體行為應(yīng)該受到區(qū)塊鏈新規(guī)管理。

如果僅是以區(qū)塊鏈生態(tài)為報(bào)道內(nèi)容（垂直于區(qū)塊鏈行業(yè)的媒體），沒(méi)有利用區(qū)塊鏈技術(shù)等，則還是劃歸為“古典”媒體行列。

利用《廣告法》及互聯(lián)網(wǎng)廣告規(guī)范等進(jìn)行約束，但請(qǐng)注意，正如金融科技行業(yè)一樣，區(qū)塊鏈媒體極易影響社區(qū)用戶的心態(tài)，因此，如有惡意斷章取義、散布虛假事實(shí)等，可能會(huì)面臨違法甚至犯罪的法律風(fēng)險(xiǎn)。請(qǐng)區(qū)塊鏈媒體創(chuàng)業(yè)者，務(wù)必小心謹(jǐn)慎。

程序猿成為“盯防主角”

從法律實(shí)踐看，在通常違法犯罪案件中，IT技術(shù)人員都不是法律打擊的主要對(duì)象。但是，從全球區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)的視野看，程序猿的智商和技術(shù)（計(jì)謀）讓諸多金融人士也大跌眼鏡。今年上半年還進(jìn)行了一場(chǎng)“明修棧道暗度陳倉(cāng)”的戰(zhàn)役，佯裝攻擊各大交易所安全系統(tǒng)，實(shí)則購(gòu)買(mǎi)比特幣等期貨“看空”，在未大規(guī)模入侵持幣人錢(qián)包的情況下，輕松套現(xiàn)，賺到盆滿缽滿。各國(guó)對(duì)其定罪處罰，都面臨一定的法律困難和尷尬。

因此，本次“區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者”被專門(mén)點(diǎn)出來(lái)，給了明確的概念：向社會(huì)公眾提供區(qū)塊鏈信息服務(wù)的主體或者節(jié)點(diǎn)（請(qǐng)注意，含外國(guó)基金會(huì)），以及為區(qū)塊鏈信息服務(wù)的主體提供技術(shù)支持的機(jī)構(gòu)或組織（請(qǐng)注意，即便只輸出區(qū)塊鏈技術(shù)的團(tuán)隊(duì)，也受本規(guī)管理）

這將影響區(qū)塊鏈應(yīng)用技術(shù)合規(guī)的主要思路，以往大家在選擇創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域和隔離法律風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，往往會(huì)只選擇技術(shù)領(lǐng)域。颯姐有一位老朋友，一起在金融科技行業(yè)摸爬滾打很多年，其團(tuán)隊(duì)和公司屹立不倒的主要原因是：只提供IT技術(shù)解決方案，不參與公司實(shí)際運(yùn)營(yíng)，也就是只生產(chǎn)工具，不參與經(jīng)營(yíng)。但是，其轉(zhuǎn)行到區(qū)塊鏈行業(yè)來(lái)，如果還是采取只提供技術(shù)解決方案的路子，就很難脫掉干系，從一開(kāi)始就被監(jiān)管機(jī)構(gòu)定為重點(diǎn)盯防對(duì)象了。

因此，你的技術(shù)輸出給誰(shuí)，他要做怎樣的運(yùn)作和維護(hù)，請(qǐng)技術(shù)猿同學(xué)務(wù)必知悉，防止被豬隊(duì)友拉下水。如果其為“空氣幣”詐騙行為，明知其詐騙而提供技術(shù)支持，那么大概率會(huì)被認(rèn)定為共犯。

區(qū)塊鏈信息服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，箭在弦上

有效監(jiān)管是有梯度的。

既然選擇了“備案制”監(jiān)管模式，那么，需要市場(chǎng)上涌現(xiàn)出來(lái)的頭部企業(yè)聯(lián)手，成立半官方自律協(xié)會(huì)，順理成章。從現(xiàn)在看國(guó)家網(wǎng)信辦、省級(jí)網(wǎng)信辦有望成立相應(yīng)自律組織。

我們建議廣大區(qū)塊鏈行業(yè)企業(yè)和從業(yè)者，積極參與到各地區(qū)塊鏈行業(yè)協(xié)會(huì)中，共同建立健全全行業(yè)自律制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全服務(wù)規(guī)范，推動(dòng)行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，督促區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者依法提供服務(wù)、接受社會(huì)監(jiān)督，提高自身專業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

是否有種似曾相識(shí)的熟悉感，區(qū)塊鏈信息服務(wù)行業(yè)可能會(huì)與互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的自律組織架構(gòu)極其相似。

備案，傾向于形式審查

如果說(shuō)市場(chǎng)與監(jiān)管是球隊(duì)與守門(mén)員的關(guān)系，此番區(qū)塊鏈新規(guī)則是守門(mén)員看到了危機(jī)，提前出手，緊緊抱住了皮球，審時(shí)度勢(shì)，準(zhǔn)備開(kāi)一腳過(guò)中場(chǎng)的好球。

就我們從行業(yè)服務(wù)的第一線感受，目前區(qū)塊鏈行業(yè)呈現(xiàn)“沙漏式”趨勢(shì)，一方面BAT及各大銀行的區(qū)塊鏈嘗試很積極，也出現(xiàn)一些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；另一方面空氣項(xiàng)目、傳銷(xiāo)幣依然大量存在，投機(jī)者血本無(wú)歸。處于中間地帶的項(xiàng)目很少，幾乎可以“肉眼”判斷屬于沙漏的上半部還是下半部。

抓緊定下審查標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)審核項(xiàng)目，地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)（省級(jí)網(wǎng)信辦）在收到齊全的備案材料后，將在20個(gè)工作日內(nèi)予以備案，還將向社會(huì)進(jìn)行公示。公示的做法就是讓社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，我們相信自媒體等將在輿論監(jiān)督上起到應(yīng)有的作用。

同時(shí)，監(jiān)管“亮點(diǎn)”是：不予備案的說(shuō)明理由，這就打破了監(jiān)管“黑匣子”。讓被監(jiān)管的市場(chǎng)主體不用猜測(cè)，有比較明確的“臺(tái)面”上的理由。有利于杜絕腐敗等，我們認(rèn)為確實(shí)是好事。但希望監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作人員，及時(shí)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，成為區(qū)塊鏈應(yīng)用行業(yè)的專家，否則，很難提出能服眾的專業(yè)理由。

社區(qū)言論，并非法外之地

互聯(lián)網(wǎng)從來(lái)不是法外之地，區(qū)塊鏈同理。

誠(chéng)然，我們都知道社區(qū)里的“黑子”不少，各種言論和猜測(cè)似乎都有發(fā)泄的空間。但新規(guī)一旦成為現(xiàn)行有效的規(guī)則，那么，區(qū)塊鏈項(xiàng)目的社區(qū)將成為法律上的“公共場(chǎng)所”，任何人不得編造假消息，也不得以訛傳訛。

這就要求項(xiàng)目方設(shè)立專門(mén)的崗位，檢查違法違規(guī)信息內(nèi)容，防止假消息擴(kuò)散，保存相關(guān)記錄，并向主管部門(mén)報(bào)告（這一點(diǎn)是明確的義務(wù)）。區(qū)塊鏈服務(wù)者應(yīng)當(dāng)記錄用戶發(fā)布內(nèi)容和日志等信息，記錄備份應(yīng)當(dāng)保存6個(gè)月，并在執(zhí)法部門(mén)依法查詢時(shí)予以提供。這里的執(zhí)法部門(mén)，不僅包括監(jiān)管機(jī)關(guān)也包括司法機(jī)關(guān)。也就是說(shuō)，這些發(fā)布內(nèi)容和日志信息，其實(shí)就是“證據(jù)”。

這一點(diǎn)必將影響某些區(qū)塊鏈項(xiàng)目的合規(guī)（尤其是國(guó)際項(xiàng)目），對(duì)于參與社區(qū)管理，達(dá)成共識(shí)的過(guò)程，其實(shí)都需要“留痕”，以便監(jiān)管或自證清白。

寫(xiě)在最后…。詢問(wèn)區(qū)塊鏈培訓(xùn)行業(yè)是否受區(qū)塊鏈新規(guī)規(guī)制的朋友，請(qǐng)放心，監(jiān)管有邊界，培訓(xùn)行業(yè)不屬于網(wǎng)信辦管理。傳統(tǒng)媒體行業(yè)，也不用擔(dān)心。

新規(guī)還突出了行政處罰的層次，借鑒了其他新興行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，此舉非常明智，將大大降低刑事案件的發(fā)生概率。

技術(shù)猿和極客，將成為區(qū)塊鏈新規(guī)的重點(diǎn)盯防對(duì)象，請(qǐng)摒棄以往創(chuàng)業(yè)的舊有經(jīng)驗(yàn)，謹(jǐn)防合作者的風(fēng)險(xiǎn)，傳導(dǎo)過(guò)來(lái)，引發(fā)巨大法律風(fēng)險(xiǎn)。