據(jù)C4ISRNET網(wǎng)站報(bào)道，根據(jù)2018年《國防授權(quán)法案》，美國國會組建了由多名技術(shù)專家組成的人工智能國家安全委員會，以指導(dǎo)美國人工智能技術(shù)的發(fā)展。該委員會由谷歌母公司Alphabet前負(fù)責(zé)人埃里克·施密特（Eric Schmidt）和美國防部前任常務(wù)副部長鮑勃·沃克（Bob Work）領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)審查人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)開發(fā)以及相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，以解決國家安全與經(jīng)濟(jì)安全等問題。近日，該委員會發(fā)布了一份初期調(diào)查報(bào)告，指出了美國需要關(guān)注的五大關(guān)鍵領(lǐng)域。具體包括：

一是投資人工智能研發(fā)。

報(bào)告警告稱，盡管人工智能具有巨大的變革潛力，但美國政府迄未提供必要的資源，來滿足當(dāng)前研究需要并為未來的創(chuàng)新活動創(chuàng)造條件。過去五年，用于計(jì)算機(jī)科學(xué)（包括人工智能）研發(fā)的聯(lián)邦資金增長了12.7％，勉強(qiáng)能夠維持該領(lǐng)域的發(fā)展需要。如果美國希望與中國展開競爭，那么政府必須加大對人工智能研發(fā)的投入。報(bào)告指出，除了資金以外，政府的官僚作風(fēng)也始終是一種威脅。美國國防部所屬實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)中存在的繁文縟節(jié)降低了創(chuàng)新能力。管理層級繁多和審批流程漫長導(dǎo)致科研人員寧愿選擇較為老舊硬件和軟件開展工作，因?yàn)檫x擇最好的硬件和軟件需要很長的審批時(shí)間。這些問題將帶來一系列風(fēng)險(xiǎn)，使國防部實(shí)驗(yàn)室在人工智能研發(fā)方面落后于當(dāng)前世界水平。

二是將人工智能用于遂行國家安全任務(wù)。

報(bào)告指出，對于五角大樓而言，將技術(shù)從紙面上轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)場實(shí)踐始終是一項(xiàng)挑戰(zhàn)，但國防部的官僚作風(fēng)再次成為潛在的障礙。為了使人工智能系統(tǒng)在戰(zhàn)場上發(fā)揮作用，需要“自上而下的嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)”。但人工智能國家安全委員會尚未解決的一個(gè)問題是致命自主系統(tǒng)在戰(zhàn)場上的作用。作為研究的一部分，委員會下步計(jì)劃邀請“禁止殺人機(jī)器人運(yùn)動”等組織圍繞這些問題開展討論。

三是培訓(xùn)和招募人工智能方面的人才。

人工智能國家安全委員會最希望解決的一個(gè)問題是如何為五角大樓招募頂尖的技術(shù)人才。雖然這是老生常談的問題，但是鑒于人工智能在不久的將來將要發(fā)揮重要作用，人才問題顯得尤為緊迫，不僅包括科學(xué)、技術(shù)、工程及數(shù)學(xué)領(lǐng)域的人才，還包括人工智能問題的倫理學(xué)家，以確保美國的人工智能系統(tǒng)符合美國的價(jià)值觀。

四是保護(hù)并利用美國的技術(shù)優(yōu)勢。

施密特表示，雖然中國在人工智能領(lǐng)域能力極強(qiáng)，但它目前仍是“追隨者”，正在快速追趕美國，能夠迅速掌握美國的創(chuàng)新技術(shù)并將其用于自己的發(fā)展需求。因此，出口管制機(jī)制在未來依然非常重要。然而，由于“基于項(xiàng)目的出口管制政策及外國投資審查機(jī)制不足以維持美國在人工智能方面的競爭力，因此必須對現(xiàn)有出口管制機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。雖然美國國內(nèi)存在一個(gè)希望完全與中國“脫鉤”的陣營，并試圖設(shè)置嚴(yán)格的防火墻，阻止中國參與美國的人工智能研發(fā)工作，但沃克指出，人工智能安全委員會將嘗試在這個(gè)問題上發(fā)揮“穿針引線”的作用，在承認(rèn)這些關(guān)切的同時(shí)，避免把中國研究人員拒之門外。而施密特更是明確指出，美國依賴中國的研究人員和研究生，如果將這些人員趕出美國的研究鏈，那將給美國造成傷害。由于中國的研究人員和研究生能力強(qiáng)、對研發(fā)有幫助，他們當(dāng)中很多人如果能夠獲得美國簽證，是可以留在美國的。過去70年來，美國“一直吸引著全球的創(chuàng)新人才”，而人工智能領(lǐng)域的競爭意味著美國必須保持這一優(yōu)勢。

五是在全球范圍內(nèi)開展人工智能合作。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)了與盟國和伙伴國合作開發(fā)人工智能技術(shù)的重要性，認(rèn)為美國必須構(gòu)建由志同道合國家組成的網(wǎng)絡(luò)，致力于共同發(fā)展人工智能方面的專業(yè)知識和能力。為此，美國政府應(yīng)盡快組織起來，以便持續(xù)開展長期性外交活動，支持美國的人工智能發(fā)展計(jì)劃。報(bào)告建議可首先在“五眼聯(lián)盟”成員國之間開展合作，因?yàn)樵撉閳?bào)合作網(wǎng)絡(luò)最便于共享關(guān)鍵機(jī)密技術(shù)。盡管也可以與北約成員國開展合作，但鑒于北約成員國的預(yù)算規(guī)模、預(yù)算制定程序和國內(nèi)需求各不相同，這種合作難度會更大。報(bào)告還呼吁美國及其伙伴國“降低人員與數(shù)據(jù)在各國間流動的藩籬”，以便充分利用世界上最聰明的人群。