近日，一張廣州市政府對三大運(yùn)營商5G基站建設(shè)的補(bǔ)貼資金表引發(fā)了人們的熱議。

從這張目錄為“2019年廣州市促進(jìn)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金（5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專題）項(xiàng)目安排計(jì)劃表”中可以看出，廣州市政府計(jì)劃拿出3123萬資金來補(bǔ)貼三大運(yùn)營商的5G建設(shè)。

從表中也能看出廣州市整體的5G建設(shè)進(jìn)程，截至10月1日，中國電信在廣州建成了3000座5G基站，將獲得900萬元補(bǔ)貼，中國移動(dòng)在廣州建成了3985座5G基站，將獲得1195.5萬元補(bǔ)貼，中國聯(lián)通在廣州建成了3426座5G基站，將獲得1027.8萬元補(bǔ)貼，三家運(yùn)營商加起來在廣州建成了10411座5G基站。

簡單換算一下，廣州市政府計(jì)劃為每一座5G基站提供3000元的補(bǔ)貼。雖然3000元的補(bǔ)貼相比一座5G基站動(dòng)輒20多萬的建設(shè)費(fèi)用顯得有點(diǎn)杯水車薪，但是，在市場經(jīng)濟(jì)之下，地方政府主動(dòng)提供補(bǔ)貼，這已是非常難得。

事實(shí)上，政府補(bǔ)貼運(yùn)營商，這并非是廣州市政府的獨(dú)家行為，此前深圳市政府就曾高調(diào)發(fā)文，為加快5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對每個(gè)5G SA基站給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)電信運(yùn)營企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)1.5億元的舉措，此舉在當(dāng)時(shí)甚囂一時(shí)，讓人們見識了深圳擁抱新技術(shù)的速度和力度。

甚至，不光在國內(nèi)，在全世界范圍內(nèi)，很多國家及地區(qū)的政府都不約而同地砸巨額資金來補(bǔ)貼當(dāng)?shù)氐?G建設(shè)，比如，日本政府此前宣布將向日本全國四大電信運(yùn)營商提供資金補(bǔ)貼，目的是讓他們多建5G基站——四大運(yùn)營商原計(jì)劃到2025年3月在日本各地建成7萬個(gè)5G基站，但日本政府希望這一數(shù)字到達(dá)8.4萬個(gè)；比如，韓國政府為了激發(fā)運(yùn)營商建設(shè)5G的積極性，宣布將網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的稅費(fèi)降低3%；比如，富得流油的迪拜政府宣布將在五年內(nèi)投資70億美元用來鋪設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)；還有美國，美國政府計(jì)劃提供204億美元的補(bǔ)貼，支持運(yùn)營商以5G毫米波支持農(nóng)村地區(qū)的寬帶部署。

電信運(yùn)營商一直以來在人們心目中就是財(cái)富的象征，像國內(nèi)三大運(yùn)營商日賺4億已經(jīng)深入民心，尤其是中國移動(dòng)每年凈利潤都超千億，用富可敵國來形容也不為過，那為什么這么有錢的運(yùn)營商還需要政府補(bǔ)貼來建設(shè)5G呢？

這里面最大的原因就在于，地方政府對5G的饑渴程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了運(yùn)營商！

5G不僅是一種通信連接，更是未來數(shù)十年內(nèi)新技術(shù)、新商業(yè)、新生活方式的底層基礎(chǔ)設(shè)施，它能夠有效打通從云端到終端的信息通道，為千行百業(yè)突破業(yè)務(wù)模式，提升用戶體驗(yàn)，創(chuàng)造新的價(jià)值，創(chuàng)造無限可能。比如，包括人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、智能家居、智能制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等在內(nèi)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，都離不開5G的支持。

政府需要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)，5G成為了標(biāo)配，成為了催化劑，所以政府對5G非常饑渴，但5G的建設(shè)主體——運(yùn)營商對5G并不饑渴，甚至從內(nèi)心深處，大部分運(yùn)營商對5G是抵觸和抗拒的。

第一方面，當(dāng)前國內(nèi)4G建設(shè)方興未艾，一張成熟的4G網(wǎng)絡(luò)才剛剛建成不久，甚至還在建設(shè)當(dāng)中，這里面運(yùn)營商已經(jīng)砸進(jìn)去數(shù)以千億計(jì)的資金，這些資金尚未盈利，甚至尚未“回籠”，又要砸重金去建設(shè)5G，這就相當(dāng)于蘋果公司剛剛推出iPhone 11還沒賣幾天，就又推出iPhone12，從成本收益的角度，這是不劃算的。

第二方面，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)在是需要太多的錢，單個(gè)5G基站造價(jià)就在20萬左右，當(dāng)前價(jià)格有點(diǎn)虛高暫且不說，更可怕的是5G基站的覆蓋能力很弱，要達(dá)成4G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋水平，就要建設(shè)3-5倍于4G基站數(shù)量的5G基站，進(jìn)一步意味著運(yùn)營商的5G網(wǎng)絡(luò)投資規(guī)模將翻3-5倍，這簡直就是天文數(shù)字。中國電信和中國聯(lián)通正是因?yàn)檫@個(gè)原因，“被迫”采取共建共享的方式來聯(lián)手建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，這是不得已的做法啊。

第三方面，哪怕5G網(wǎng)絡(luò)建好了，5G網(wǎng)絡(luò)要運(yùn)營起來又要花一筆巨資，之前白犀牛就曾計(jì)算過，在保證與4G同樣覆蓋情況下，5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)每年的能耗將達(dá)到2430億度，每年電費(fèi)達(dá)到2160億元，相比4G網(wǎng)絡(luò)高出1920億元。光是電費(fèi)就將吃掉整個(gè)通信運(yùn)營商行業(yè)的全部利潤，甚至還將巨額虧損668億元。

第四方面，哪怕5G網(wǎng)絡(luò)建成了，也花錢運(yùn)營起來了，但最大的問題來了——當(dāng)前并沒有殺手級的5G應(yīng)用！這意味著，運(yùn)營商花巨資建其了一張5G網(wǎng)絡(luò)，但卻無法通過這張5G網(wǎng)絡(luò)去賺錢！單純像4G那樣去賺流量費(fèi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，況且流量現(xiàn)在越來越不值錢了，5G變現(xiàn)之路前途茫茫啊。

綜合以上，其實(shí)運(yùn)營商并不急于大規(guī)模推進(jìn)5G建設(shè)，因?yàn)楝F(xiàn)階段無論砸進(jìn)去多少錢，極大可能到最后都是打了水漂，從市場經(jīng)營的角度考慮，運(yùn)營商對5G建設(shè)持保守謹(jǐn)慎的態(tài)度，這樣一來，政府就急了，5G是未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)的底層基礎(chǔ)設(shè)施，誰搶占了5G發(fā)展高地，誰就站在了定義新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂端，退一步說，既然是基礎(chǔ)設(shè)施就必須先建設(shè)起來，這樣產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有土壤。

在地方政府的激進(jìn)和運(yùn)營商的保守謹(jǐn)慎的矛盾之下，就有了政府主動(dòng)補(bǔ)貼運(yùn)營商建設(shè)5G這“神奇”的一幕。