庚子新春，新型肺炎疫情來(lái)勢(shì)洶洶、波及全國(guó)，牽動(dòng)億萬(wàn)民心。廣州白云區(qū)流動(dòng)人口數(shù)量約占全市的五分之一，作為人口大區(qū)，防控形勢(shì)異常嚴(yán)峻，如何快速、及時(shí)地發(fā)現(xiàn)新型肺炎病例，扎實(shí)、有效地做好隔離和監(jiān)控，是打贏這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”的一個(gè)重要條件。白云公安通過(guò)數(shù)據(jù)應(yīng)用、人機(jī)聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格管理和警民共建，將防疫工作真正落地、落細(xì)、落實(shí)，構(gòu)建起共建共治共享的防疫治理新格局。

兵貴神速 以快制疫

疫情如火，兵貴神速。為避免貽誤戰(zhàn)機(jī)，白云公安快速反應(yīng)，第一時(shí)間進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，全警動(dòng)員、全面部署。自1月22日起，成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組、數(shù)據(jù)應(yīng)用專班及內(nèi)部防控工作組，統(tǒng)籌布局，精準(zhǔn)施策，全體民警奮戰(zhàn)一線，各司其職，合力抗疫。

思路決定出路，分局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，在疫情還未引起公眾廣泛關(guān)注之前，未雨綢繆，利用“平安白云”系統(tǒng)及本土數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，高速比對(duì)、研判、核查涉疫區(qū)重點(diǎn)人員信息，并建立四級(jí)預(yù)警模式。隨著疫情的不斷發(fā)展，根據(jù)新情況隨時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，步步為營(yíng)，運(yùn)用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“找到人”、智慧系統(tǒng)“管住人”、人防技防“守好門”，全力以赴打好疫情防控的整體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

基礎(chǔ)扎實(shí) 數(shù)據(jù)準(zhǔn)確

心中有“數(shù)”，才會(huì)更踏實(shí)，用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理，從來(lái)不是一句空話。近年來(lái)，白云公安依托“四標(biāo)四實(shí)”的成果，結(jié)合本土實(shí)際情況，大力推進(jìn)門禁建設(shè)，深度研發(fā)“平安白云”系統(tǒng)，廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)、出租屋主、快遞物流等群體注冊(cè)采集，民警在日常工作中逢人必采集、逢事必錄入，隨時(shí)隨地對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新和完善，同時(shí)，白云公安打通多個(gè)部門的數(shù)據(jù)交換通道，開渠引水，百川歸流，真正實(shí)現(xiàn)信息的動(dòng)態(tài)積累，轄區(qū)人口底數(shù)清、情況明。

此次疫情防控，既是“平安白云”系統(tǒng)的一次實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，也是完善系統(tǒng)和夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)的重要契機(jī)。依托前期的數(shù)據(jù)積累和建設(shè)成果，白云公安聯(lián)合區(qū)政數(shù)局、衛(wèi)健局、區(qū)委政法委等部門成立了區(qū)防疫信息數(shù)據(jù)工作專班，把“平安白云”系統(tǒng)升級(jí)為全區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)一入口，將12345政府服務(wù)熱線、粵省事小程序、穗康小程序、來(lái)穗系統(tǒng)等12種不同渠道來(lái)源的多方數(shù)據(jù)融合、去重、應(yīng)用，不斷拓寬數(shù)據(jù)來(lái)源，為疫情防控工作提供可靠、準(zhǔn)確、全面的實(shí)戰(zhàn)支撐，讓疫情防控工作“耳聰目明”，精準(zhǔn)高效。

科技借力 高效便民

在疫情防控初期，為了對(duì)涉關(guān)注地區(qū)人員信息進(jìn)行核查，白云公安依托“平安白云”系統(tǒng)，緊急研發(fā)“防疫巡查”、“事件管理”功能模塊，利用大數(shù)據(jù)“找到人”，做到提前發(fā)現(xiàn)、提前干預(yù)、提前隔離，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，最大限度防止因漏網(wǎng)之人而導(dǎo)致的二次傳播。

白云公安實(shí)時(shí)推出“防疫通行證”和“健康上報(bào)”模塊，居住人員須憑防疫通行證進(jìn)入。該通行證可在“平安白云”提前注冊(cè)，上報(bào)健康情況后進(jìn)行辦理，進(jìn)出卡口憑通行證即可表明身份，工作人員檢查后就可順利通過(guò)。如此認(rèn)證管理，一方面，操作簡(jiǎn)單方便，省去“表格”登記，大大提高通行效率，避免人員擁堵，減少因聚集而感染的風(fēng)險(xiǎn);另一方面，可對(duì)疫區(qū)重點(diǎn)人員及時(shí)預(yù)警，利用智慧系統(tǒng)“管住人”，若遇涉疫情風(fēng)險(xiǎn)，公安大數(shù)據(jù)可即時(shí)推送預(yù)警。小小程序，一舉多得。

同時(shí)，后臺(tái)系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)各類人員相關(guān)數(shù)據(jù)并形成分析報(bào)表，針對(duì)不同部門報(bào)送數(shù)據(jù)的要求，在線生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表并一鍵導(dǎo)出，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)“表格思維”到“大數(shù)據(jù)思維”的轉(zhuǎn)變，減輕基層負(fù)擔(dān)，以扁平化管理和平面作戰(zhàn)取代千軍萬(wàn)馬和重復(fù)作戰(zhàn)，讓信息數(shù)據(jù)多跑路、基層社區(qū)人員少跑腿。

警民攜手 共建共治

白云分局堅(jiān)持大數(shù)據(jù)管理、小網(wǎng)格助力，把防控力量向社區(qū)下沉，以均禾街清湖村為試點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，縱深管理，構(gòu)建城中村“人防+技防、服務(wù)+管控”四位一體的疫情防控體系。

為實(shí)施嚴(yán)格管控，清湖村以防疫通行證+紅外測(cè)體溫，筑牢“外防輸入”的閘口;以關(guān)愛服務(wù)+智慧管理，抓住“內(nèi)防擴(kuò)散”的關(guān)鍵;以技防設(shè)施+多維把控，嚴(yán)守“人員外出”的關(guān)口;以空中巡邏+地面管控，實(shí)現(xiàn)“戶外活動(dòng)”的管控，把社區(qū)防線守緊守牢。

為提高核查效率，民警以“平安白云”系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過(guò)“防疫巡查”及“健康上報(bào)”功能，廣泛發(fā)動(dòng)轄內(nèi)“棟長(zhǎng)”、出租屋主、工廠企業(yè)負(fù)責(zé)人、門禁服務(wù)點(diǎn)工作人員等力量，通過(guò)電話、微信、上門的方式逐一核查相關(guān)人員情況，核查后通過(guò)“健康上報(bào)”模塊進(jìn)行自主上報(bào)，對(duì)春節(jié)期間返鄉(xiāng)省親的租客及時(shí)登記回流情況。此外，如遇需要精準(zhǔn)核查的關(guān)注人員，則由社區(qū)民警統(tǒng)籌組織網(wǎng)格員、出管員等進(jìn)行走訪排查，線上線下相互補(bǔ)位，齊抓共管，摸清底數(shù)。