關于進一步促進工業(yè)設計發(fā)展的若干措施

為貫徹落實《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，進一步完善深圳市工業(yè)設計創(chuàng)新發(fā)展支撐體系，培育工業(yè)設計骨干領軍企業(yè)和領軍人才，促進深圳市工業(yè)設計高質量發(fā)展，更好地發(fā)揮工業(yè)設計對深圳市制造業(yè)轉型升級和提質增效的引領作用，制定本措施。

一、培植更高能級的工業(yè)設計創(chuàng)新能力

（一）加強工業(yè)設計基礎研究。鼓勵深圳市高校院所、社會組織和企業(yè)加強工業(yè)設計基本理論、規(guī)范標準和計量管理等基礎研究。大力支持研發(fā)表情分析、建模渲染、虛擬現實、樣板制造和表面處理等貫穿工業(yè)設計活動全過程的軟硬件工具，構建門類齊全、先進適用的工業(yè)設計工具體系。對相關單位開展的工業(yè)設計基礎研究、軟硬件工具開發(fā)項目,按現行政策標準給予財政資金資助。（責任單位：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局） （二）強化工業(yè)設計創(chuàng)新載體建設。支持專業(yè)化工業(yè)設計公司創(chuàng)新發(fā)展壯大，對經認定為工業(yè)設計領軍企業(yè)的，按照不超過企業(yè)在工業(yè)設計軟硬件建設方面總投入的50%給予支持，最高不超過300萬元；鼓勵制造業(yè)企業(yè)建立以工業(yè)設計中心為核心載體的工業(yè)設計創(chuàng)新體系，對經認定為國家級、省市級企業(yè)工業(yè)設計中心的，按照不超過總投入的50%給予支持，最高分別不超過500萬元和300萬元；鼓勵參與國內外知名設計獎項，對獲得獎項的企業(yè)（設計師），視獲獎項目的專業(yè)化、產業(yè)化和影響力等情況，分別給予獲獎項目5萬元、10萬元或50萬元的獎勵。（責任單位：市工業(yè)和信息化局） （三）爭創(chuàng)國家級工業(yè)設計研究院。制定深圳工業(yè)設計研究院建設方案，按照“企業(yè)主導、政府推動、面向市場、強化應用”原則，創(chuàng)建市級工業(yè)設計研究院，爭創(chuàng)國家級工業(yè)設計研究院，為深圳市工業(yè)設計實現高質量發(fā)展提供強有力的理論理念、創(chuàng)新創(chuàng)意、標準規(guī)范以及技術信息咨詢服務等支撐。對經認定的市級工業(yè)設計研究院，按照不超過研究院建設總投入的50%給予支持，最高不超過2000萬元；對升級認定為國家級工業(yè)設計研究院的，按照不超過研究院升級建設總投入的50%再給予支持，最高不超過3000萬元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、教育局、科技創(chuàng)新委，各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

二、推動更高質量的工業(yè)設計創(chuàng)新發(fā)展 （四）提升深圳工業(yè)設計的輻射能力。支持具備實力的企業(yè)積極融入粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長三角等國家重大經濟圈建設，承接國家在軌道交通、航空航天、海工裝備、電子信息、工業(yè)母機和精密制造等領域的核心技術裝備與關鍵零部件的工業(yè)設計重大創(chuàng)新攻關項目；促進深圳工業(yè)設計與粵港澳大灣區(qū)的電子信息、紡織服裝、汽車和裝備制造等產業(yè)集群的深度融合，打造立足粵港澳、面向全國、輻射全球的工業(yè)設計創(chuàng)新高地。（責任單位：市工業(yè)和信息化局） （五）實施“深圳工業(yè)設計”品牌戰(zhàn)略。推動企業(yè)加強工業(yè)設計質量管理體系建設，把工業(yè)設計質量控制貫穿于研發(fā)、試制、檢測、定型等設計服務的全過程。實施工業(yè)設計質量品牌雙提升行動，對企業(yè)實施的提升工業(yè)設計精細化質量管理、品牌戰(zhàn)略規(guī)劃、品牌營銷推廣、品牌國際化與交流合作等項目，給予財政資金資助；將“深圳工業(yè)設計”納入深圳標準認證范疇，支持認證機構制定“深圳工業(yè)設計”認證規(guī)則，建立科學嚴謹規(guī)范的評價指標體系和認證方式，引導推動企業(yè)申報認證；允許經認證合格的企業(yè)或產品，將“深圳工業(yè)設計”標識標記在實物產品上。（責任單位：市市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局） （六）推動工業(yè)設計國際化發(fā)展。鼓勵企業(yè)實施國際化戰(zhàn)略，加強與國際工業(yè)設計機構的交流合作，以在國外設立設計中心或收購國外設計機構等方式，快速融入全球工業(yè)設計網絡，參與市場競爭，增強國際話語權和影響力；支持國外設計企業(yè)、科研院所來深設立區(qū)域總部、分支機構或共建設計研究中心，提高深圳工業(yè)設計國際化水平。對企業(yè)實施的國際化戰(zhàn)略項目，以及國外設計機構來深設立區(qū)域總部等項目，按深圳市現行的總部認定、國際科技合作、外貿發(fā)展專項等政策，給予財政資金資助。（責任單位：市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、商務局） （七）推動工業(yè)設計產業(yè)集聚發(fā)展。完善產業(yè)空間布局，鼓勵在產業(yè)園區(qū)用地或樓宇建設規(guī)劃中劃分“工業(yè)設計功能專區(qū)”，支持將老舊工業(yè)區(qū)改造成“工業(yè)設計產業(yè)園區(qū)”；打造一批設計資源聚集、輻射帶動效應明顯的工業(yè)設計示范園區(qū)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局，各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）

三、發(fā)揮更強有力的耦合貫通引領作用

（八）引領先進制造業(yè)向服務型制造加速轉型。重點在新一代信息技術、人工智能、高端裝備以及新能源汽車等先進制造業(yè)領域，發(fā)揮工業(yè)設計與技術創(chuàng)新高度耦合關聯的特性，著力提升產品的外觀造型、友好體驗以及工程易用性和環(huán)境融合性，把工業(yè)設計貫穿于產品生命的全周期，推動新興產業(yè)和先進制造業(yè)加快從技術領先向技術與服務雙領先轉變、向價值鏈更高端的服務型制造邁進。對該類企業(yè)實施的工業(yè)設計引領創(chuàng)新與轉化應用項目，按照不超過項目總投入的50%給予支持，最高不超過500萬元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局） （九）引領優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)轉變增長方式。重點在黃金珠寶、服裝、家具、鐘表、皮革、內衣、眼鏡和工藝美術等時尚產業(yè)，聚焦增品種、提品質、創(chuàng)品牌等重點工作，圍繞產品的外觀造型、功能結構、新材料與新技術應用等關鍵環(huán)節(jié)，強化工業(yè)設計在集成創(chuàng)新、時尚高端化的引領作用，推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)提質增效、轉型升級，實現從規(guī)模、速度的外延式增長向設計、技術、質量、品牌、服務的內涵式增長轉變。對該類企業(yè)實施的工業(yè)設計引領創(chuàng)新與轉化應用項目，按照不超過項目總投入的50%給予支持，最高不超過500萬元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局） （十）引領中小微制造企業(yè)加快成長步伐。實施“工業(yè)設計走進中小微制造企業(yè)”工程，支持工業(yè)設計企業(yè)開發(fā)適合中小微制造企業(yè)的設計服務產品，幫助中小微制造企業(yè)推進產品差異化、品牌個性化，助力中小微制造企業(yè)走“專精特新”創(chuàng)新驅動發(fā)展道路，加快做強做大步伐。對中小微制造企業(yè)實施的產品差異化、品牌個性化等增強核心競爭力的工業(yè)設計應用項目，按照不超過項目總投入的50%給予支持，最高不超過30萬元。（責任單位：市中小企業(yè)服務局） （十一）深化工業(yè)設計與社會、文化、環(huán)境建設的融合。鼓勵工業(yè)設計企業(yè)積極參與新型智慧城市、城市基礎設施等重點領域建設，發(fā)揮工業(yè)設計對經濟社會全領域貫通滲透的特性，強化工業(yè)設計對創(chuàng)造美好生活、建設美好家園的引領服務作用，推動以工業(yè)設計改善生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，打造全球一流的工業(yè)設計人文城市。（責任單位：市委宣傳部，市文化廣電旅游體育局、城管和綜合執(zhí)法局、政務服務數據管理局）

四、構建更多元化的人才培育體系

（十二）改革工業(yè)設計人才教育模式。積極推動深圳市各高校設置體現中國特色、融匯國際標準、符合深圳市制造業(yè)發(fā)展趨勢、橫跨學科門類的工業(yè)設計專業(yè)課程，構建多學科交叉融合的工業(yè)設計高等教育學科體系。結合“新工科”建設，推廣CDIO（構思—設計—實現—運作）工程教育模式，大力培養(yǎng)符合深圳市制造業(yè)發(fā)展需求的高素質工業(yè)設計人才。（責任單位：市教育局） （十三）完善工業(yè)設計特色培育體系。依托深圳市各高校院所，加強工業(yè)設計、時尚創(chuàng)意院系學科建設，開展高層次學歷與非學歷教育。支持國內外知名工業(yè)設計高校院所來深圳市合作辦學、設立分支機構，鼓勵社會機構、高校院所和制造業(yè)企業(yè)聯合建立產教融合、科教融合的協(xié)同培育機制，開展工業(yè)設計學科教育和專項培訓。推動建立企業(yè)新型學徒制，傳承工業(yè)設計大師技藝和精神，培養(yǎng)工業(yè)設計工匠大師型人才。（責任單位：市教育局、人力資源保障局、工業(yè)和信息化局） （十四）創(chuàng)新工業(yè)設計人才成長激勵機制。根據國家、省工業(yè)設計職稱評定制度，協(xié)助深圳市工業(yè)設計從業(yè)人員積極申報高等級工業(yè)設計職稱；支持工業(yè)設計行業(yè)協(xié)會探索創(chuàng)新開展深圳市工業(yè)設計大師評定制度，加快工業(yè)設計人才職業(yè)化建設，增強職業(yè)成就感。對經評價認定的工業(yè)設計大師、高級工業(yè)設計師等高級人才，比照深圳市現有產業(yè)創(chuàng)新人才的政策，給予其相應待遇。（責任單位：市人力資源保障局、住房建設局、教育局、工業(yè)和信息化局） （十五）加大高端人才引進力度。支持企業(yè)與高校院所以項目合作或設計策劃等方式，面向全球引進高端工業(yè)設計人才；鼓勵國內外工業(yè)設計人才來深就業(yè)或開設獨立品牌工作室，按照現有人才政策給予資助。（責任單位：市人力資源保障局、教育局、工業(yè)和信息化局）

五、搭建更加完善的公共服務支撐網絡

（十六）建立工業(yè)設計研究服務體系。依托深圳市各高校院所和企業(yè)，建設多層次、多元化的工業(yè)設計研究服務體系，圍繞行業(yè)特點和發(fā)展趨勢，開展基礎研究，建立開放共享的行業(yè)數據資源庫、材料數據庫以及通用模型庫，為工業(yè)設計機構和從業(yè)人員提供設計工具、設計標準、計量測試、成果轉化與推廣、知識產權保護等方面的服務。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、教育局） （十七）搭建協(xié)同創(chuàng)新服務支撐平臺。支持社會組織充分發(fā)揮深圳市高校院所和企業(yè)人才、技術與裝備設施優(yōu)勢，運用大數據、云計算、物聯網等信息技術，搭建開展設計創(chuàng)新智庫咨詢服務，共享研發(fā)工具與檢驗測試設施，促進組織形式創(chuàng)新，實現設計需求對接，推進眾創(chuàng)、眾包、眾設等協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的工業(yè)設計生態(tài)平臺。對建設旨在提供共享設計資源與信息、構建協(xié)同創(chuàng)新設計生態(tài)等多樣化服務的工業(yè)設計創(chuàng)新服務支撐平臺項目，按照不超過項目總投入的50%給予支持，最高不超過300萬元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局） （十八）搭建交流合作展示交易平臺。支持社會組織和企業(yè)搭建國際交流合作展示交易平臺，舉辦促進工業(yè)設計國內外要素聚集、理念與技術交流合作、成果展示推廣交易等活動；對標國際一流，持續(xù)辦好深圳國際工業(yè)設計大展。鼓勵企業(yè)參與國內外工業(yè)設計專業(yè)展覽展會等活動，吸納國內外先進設計理念、技術和管理經驗。依托深圳國際工業(yè)設計大展和深圳設計周暨環(huán)球設計大獎，高起點、高規(guī)格打造深圳（國際）工業(yè)設計大獎，吸引國內外杰出設計人才和一流設計成果匯聚，促進交流合作，提升深圳工業(yè)設計國際影響力。對社會組織和企業(yè)創(chuàng)辦、舉辦的工業(yè)設計領域重大活動，按照不超過實際投入費用的50%給予支持，最高不超過200萬元（經市政府審議決定的專項活動除外）。（責任單位：市工業(yè)和信息化局） （十九）營造良好的工業(yè)設計文化風尚。完善工業(yè)設計文化傳播機制，支持社會組織和企業(yè)開展以工業(yè)設計為主題的工業(yè)文化知識普及活動，加強工業(yè)設計文化培育。鼓勵中小學校與龍頭領軍企業(yè)共建“中小學生工業(yè)設計培訓基地”，開設工業(yè)設計思維和創(chuàng)新意識啟蒙教育，開展“中小學生走進工業(yè)設計”活動，提高青少年的工業(yè)設計文化認知度和普識度。對舉辦推動深圳市工業(yè)設計文化宣傳普及的展覽展示、知識培訓、學術交流論壇等重要活動，開展以深圳市工業(yè)文化遺址、重點特色工業(yè)企業(yè)為載體的工業(yè)文化旅游、工業(yè)博物館、產業(yè)展館建設等項目，按照不超過實際投入費用的50%給予支持，最高不超過300萬元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、教育局、文化廣電旅游體育局）

六、營造更加優(yōu)化的產業(yè)發(fā)展生態(tài)

（二十）落實財政資金與金融政策支持。實施市工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金“工業(yè)設計發(fā)展”扶持計劃，對工業(yè)設計重點項目給予支持；各區(qū)（新區(qū)）結合實際制定支持本轄區(qū)工業(yè)設計發(fā)展的政策措施，形成市、區(qū)聯動工作機制。鼓勵深圳市已設立的各類政策性產業(yè)發(fā)展投資基金和國內外創(chuàng)投機構按市場化運作方式，加大對工業(yè)設計企業(yè)的投資。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、財政局、地方金融監(jiān)管局，各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會） （二十一）建立和完善知識產權保護與激勵機制。鼓勵企業(yè)和設計師及時進行專利申請和著作權登記，建立工業(yè)設計知識產權保護數據庫。建立健全對知識產權侵權行為的預防、預警和應對機制，嚴厲打擊對創(chuàng)意設計、設計品牌的商標權、專利權、著作權的侵權行為，切實加強企業(yè)和設計師的知識產權保護。支持社會機構面向企業(yè)和設計師開展創(chuàng)意設計、商標、品牌等知識產權保護與風險防范，以及商標專利申請、知識產權侵權認定等專題培訓，增強企業(yè)和設計師知識產權保護意識與維權能力。強化對企業(yè)和設計師知識產權維權行為的激勵，對企業(yè)和設計師采用法律手段維護所屬專利權、著作權等各類知識產權的行為，符合條件的，給予財政資金資助。（責任單位：市市場監(jiān)管局） （二十二）建立工業(yè)設計產業(yè)統(tǒng)計調查制度。將工業(yè)設計產業(yè)納入深圳統(tǒng)計調查范圍，編制產業(yè)統(tǒng)計調查指標體系，完善企業(yè)統(tǒng)計網上直報系統(tǒng)，建立企業(yè)生產經營動態(tài)信息數據庫，定期發(fā)布產業(yè)發(fā)展白皮書，加強監(jiān)測分析和發(fā)展趨勢研究。（責任單位：市統(tǒng)計局、工業(yè)和信息化局） （二十三）加強工業(yè)設計的宣傳推廣。在市民廣場、會展中心、圖書館、機場、車站、港口等公共區(qū)域，著力建設宣傳工業(yè)設計活動與成果的展示演示載體；在深圳廣電與報業(yè)集團等媒體機構開設欄目、專欄和專刊，合力構建多元化的工業(yè)設計文化發(fā)布傳播體系，進一步加大對深圳市工業(yè)設計活動與成果的宣傳推廣力度，將深圳工業(yè)設計文化作為城市名片之一，推動深圳工業(yè)設計與城市文化品牌融合發(fā)展。（責任單位：市委宣傳部）

七、附則

（二十四）市工業(yè)和信息化主管部門和相關職能部門應制定相應規(guī)范性文件，保障本措施的具體落實。本措施發(fā)布前受理的項目，沿用《深圳市工業(yè)設計業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（深經貿信息規(guī)字〔2018〕11號）及相關操作規(guī)程執(zhí)行。 （二十五）本措施規(guī)定的優(yōu)惠政策與深圳市其他相關優(yōu)惠政策不得重復享受。 （二十六）本措施由市工業(yè)和信息化主管部門負責解釋，自2020年6月1日起實施，有效期5年，原《深圳市人民政府印發(fā)關于加快工業(yè)設計業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（深府〔2012〕137號）同時廢止。