私募大佬在微博轉(zhuǎn)了一條段子，是這么說(shuō)的：轉(zhuǎn)：中國(guó)最牛逼的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)其實(shí)是合肥市政府，2007年，拿出全市三分之一的財(cái)政收入賭面板，投了京東方，最后賺了100多億2011年又拿出100多億賭半導(dǎo)體，投了長(zhǎng)鑫/兆易創(chuàng)新，贏了，上市估計(jì)浮盈超過(guò)1000億；2019年，又拿出100億賭新能源，投蔚來(lái)，結(jié)果大眾汽車新能源板塊落地合肥。

一時(shí)間引發(fā)網(wǎng)友討論：簡(jiǎn)直是神操作，合肥市政府有隱藏的股神。

一、京東方投資成功奠定基礎(chǔ)

2008年，京東方落戶合肥的消息落地，周圍一片非議。當(dāng)時(shí)全球金融危機(jī)，國(guó)外液晶巨頭的降價(jià)讓京東方備受打壓，當(dāng)年由盈轉(zhuǎn)虧，資金壓力巨大。引入京東方，開(kāi)建的第6代TFT-LCD液晶面板線所需的175億元人民幣的資金，完全由政府托底。

在地塊配套條件、土地價(jià)格、能源供應(yīng)、貸款貼息等方面給予政策性支持外，合肥市政府投入60億，戰(zhàn)略投資者投入30億，如未能引入戰(zhàn)略投資，剩下的85億在合肥政府的支持下貸款解決。當(dāng)年，合肥市財(cái)政收入僅300億。為此甚至把地鐵項(xiàng)目都暫停了。

當(dāng)年合肥和京東方的合作，協(xié)議價(jià)196億，雖然后來(lái)沒(méi)有出這么多，但還是在150億以上。在合肥市政府歷史上，從來(lái)沒(méi)有為一個(gè)企業(yè)出過(guò)這么多錢(qián)。如果項(xiàng)目失敗了怎么辦？對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，對(duì)企業(yè)的壓賭跟私人投資家的冒險(xiǎn)是一樣的，因?yàn)楹脵C(jī)會(huì)不多，一旦認(rèn)準(zhǔn)了，必須要冒風(fēng)險(xiǎn)。所以，地方政府為了支持一個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)夢(mèng)想，是拿‘真金白銀’加以扶持的。

在2007年決定落地合肥之前，京東方一度虧損。京東方科技集團(tuán)副總裁、合肥區(qū)域總經(jīng)理張羽介紹，在京東方合肥六代線之前，公司5代線、4.5代線都不理想，企業(yè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)銷售很不景氣，合肥六代線成為京東方的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，具有里程碑式意義。“合肥是我們的福地，也是我們合作商的福地?！彼f(shuō)。

京東方項(xiàng)目在合肥的成功，被稱為“合肥模式”：以尊重市場(chǎng)規(guī)律為前提，把投資引領(lǐng)培育產(chǎn)業(yè)放在第一位，找準(zhǔn)市場(chǎng)需求、遵循產(chǎn)業(yè)邏輯，巧用資本市場(chǎng)以小博大，并能實(shí)現(xiàn)“籌集-投入-退出”全過(guò)程把控。

“為了項(xiàng)目能上馬，當(dāng)時(shí)合肥市承諾拿出一年財(cái)政收入的80%來(lái)投資，”一名合肥政府官員透露說(shuō)，在充分產(chǎn)業(yè)調(diào)研和深思熟慮之后，盡管面臨較大的輿論質(zhì)疑壓力以及其他多個(gè)方面的阻力，合肥市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)力排眾議，敲定了合肥京東方6代線項(xiàng)目。

此后，京東方8.5代液晶面板生產(chǎn)線、全球最高世代線的10.5代線也先后在合肥建成投產(chǎn)。同時(shí)，一大批顯示領(lǐng)域的企業(yè)接踵而至。

二、打造集成電路產(chǎn)業(yè)集群

DRAM市場(chǎng)格局三星以45%在市場(chǎng)占有率，占據(jù)著絕對(duì)地位，海力士29%緊隨其后，加上鎂光的21%，美韓占據(jù)了DRAM市場(chǎng)的95%，剩下的份額，被臺(tái)灣的南亞和華邦瓜分。彼時(shí)，中國(guó)內(nèi)地的芯片產(chǎn)業(yè)，被韓日歐美和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的同行逼入‘芯片產(chǎn)業(yè)墻角’。2017年末，合肥開(kāi)始“破題”，并實(shí)現(xiàn)了“捷足先登”。


合肥用京東方的故事，表達(dá)的決心：很多年前，合肥就花了60億拉起了京東方。于是，合肥開(kāi)始書(shū)寫(xiě)“中國(guó)芯”崛起的故事。合肥市出資75%，兆易出資25%，成立合資公司合肥長(zhǎng)鑫，專攻DRAM芯片研發(fā)生產(chǎn)。

2019年，長(zhǎng)鑫從加拿大知識(shí)產(chǎn)權(quán)商Wi-LAN Inc．手中買(mǎi)到了全套的專利授權(quán)。同年9年，合肥長(zhǎng)鑫宣布8Gb顆粒的國(guó)產(chǎn)DDR4內(nèi)存量產(chǎn)。

近年來(lái)，以長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)為龍頭，安徽省集成電路企業(yè)數(shù)量及產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)上升，初步形成了涵蓋設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試、材料、設(shè)備等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。隨著長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)的量產(chǎn)，芯片正在成為合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇。在高標(biāo)準(zhǔn)引入芯片企業(yè)之后，該區(qū)正發(fā)力成為上下游產(chǎn)業(yè)鏈的有力整合者。

在合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)芯片產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃里，位于空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的“合肥長(zhǎng)鑫集成電路產(chǎn)業(yè)基地”和位于該區(qū)南區(qū)的“芯片研發(fā)設(shè)計(jì)集聚區(qū)”，將構(gòu)建起集成電路產(chǎn)業(yè)的基本框架。其中，產(chǎn)業(yè)基地方面，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)正在以長(zhǎng)鑫12英寸存儲(chǔ)器開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為核心，推進(jìn)一批晶圓上下游配套項(xiàng)目落戶，引進(jìn)大硅片、內(nèi)存封測(cè)、半導(dǎo)體制造設(shè)備及關(guān)鍵材料類項(xiàng)目。

芯片研發(fā)設(shè)計(jì)集聚區(qū)則位于合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)正在打造的“兩湖科創(chuàng)圈”地帶，擁有清華大學(xué)合肥公共安全研究院、清華啟迪科技城等眾多創(chuàng)新平臺(tái)，將重點(diǎn)引進(jìn)培育IC設(shè)計(jì)和研發(fā)。

目前，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)已集聚了集成電路相關(guān)企業(yè)40余家，形成了以格易、龍迅等為代表的集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，以長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)為代表的晶圓制造產(chǎn)業(yè)，以通富微電、三菱捷敏、泰瑞達(dá)為代表的集成電路封裝測(cè)試產(chǎn)業(yè)，以日本荏原、上海至純等為代表的集成電路裝備產(chǎn)業(yè)，初步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

“合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)有望在5年內(nèi)，集聚上下游龍頭企業(yè)超過(guò)200家。我們的目標(biāo)是打造一個(gè)千億規(guī)模、世界級(jí)的集成電路產(chǎn)業(yè)集群?！焙戏式?jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

2019年，合肥市GDP9409億元，離萬(wàn)億俱樂(lè)部只是需“臨門(mén)一腳”，這是2000年的三十倍；此時(shí)合肥與上海、北京同為“國(guó)家科學(xué)中心城市”（相比區(qū)域中心城市的含金量，要高得多）。

三、加速新能源汽車集群發(fā)展

2月25日的合肥市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中(云)簽約儀式上，最受關(guān)注的莫過(guò)于蔚來(lái)汽車中國(guó)總部項(xiàng)目。蔚來(lái)汽車將在合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)成立蔚來(lái)汽車中國(guó)總部，建立研發(fā)、銷售、生產(chǎn)基地，打造以合肥為中心的中國(guó)總部運(yùn)營(yíng)體系。該項(xiàng)目合作規(guī)模超百億元，用于公司研發(fā)、市場(chǎng)體系建立和運(yùn)營(yíng)。蔚來(lái)汽車創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)、CEO李斌說(shuō)，蔚來(lái)中國(guó)將在5年內(nèi)打造一個(gè)千億產(chǎn)值的龍頭企業(yè)。

5月29日，大眾宣布以約11億歐元入股國(guó)軒高科(31.060, 1.24, 4.16%)，獲得26.47%的股權(quán)并成為后者第一大股東；同時(shí)將投資10億歐元獲得江淮汽車母公司——安徽江淮汽車集團(tuán)控股有限公司（下稱“江淮集團(tuán)”）50%的股份，并增持電動(dòng)汽車合資企業(yè)“江淮大眾汽車有限公司”（下稱“江淮大眾”）股份至75%。

大眾汽車集團(tuán)CEO迪斯談到：“我們和安徽省政府、江淮集團(tuán)進(jìn)行探討時(shí)，在戰(zhàn)略上是要讓新能源汽車乘用車業(yè)務(wù)大幅度地發(fā)展，而不是專注于重載卡車和商用車，所以我們決定在合資企業(yè)當(dāng)中增資達(dá)到75%。與此同時(shí)，我們也希望能夠和江淮集團(tuán)更好地發(fā)揮出合力，和他們的股東安徽省國(guó)資委共同持股?！?br />

國(guó)信證券發(fā)布的研報(bào)顯示，在2019年國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池裝機(jī)量排名中，國(guó)軒高科占比約為5%，僅次于寧德時(shí)代與比亞迪，位列行業(yè)第三。


“通過(guò)入股國(guó)軒高科，我們能夠參與到電動(dòng)汽車、電池電芯生產(chǎn)的完整價(jià)值鏈當(dāng)中，同時(shí)共同加強(qiáng)在電池領(lǐng)域研發(fā)工作，這對(duì)于大眾汽車的電動(dòng)化戰(zhàn)略實(shí)施具有至關(guān)重要的意義，也有助于實(shí)現(xiàn)我們的電池供應(yīng)鏈的多元化?！贝蟊娖嚰瘓F(tuán)（中國(guó)）CEO馮思翰談道，將來(lái)江淮大眾將會(huì)推出小型電動(dòng)汽車產(chǎn)品，在這一類電動(dòng)汽車產(chǎn)品當(dāng)中，LFP電池在其所針對(duì)的價(jià)位上有優(yōu)勢(shì)。

目前，大眾在合肥江淮大眾研發(fā)中心和設(shè)計(jì)中心已經(jīng)在緊鑼密鼓地建設(shè)，預(yù)計(jì)將在2023年把一些新車型推出市場(chǎng)。大眾希望這些小型走量的車型加上南北大眾的新能源車，更快占領(lǐng)各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)。

對(duì)于致力于打造汽車與新能源汽車“千億產(chǎn)業(yè)”的合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)來(lái)說(shuō)，蔚來(lái)中國(guó)總部項(xiàng)目，將極大地促進(jìn)該區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)投促局副局長(zhǎng)徐慶說(shuō)，此前，蔚來(lái)汽車的生產(chǎn)基地一直設(shè)在合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)，這對(duì)于合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)的汽車產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)開(kāi)門(mén)紅，將助力汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

徐慶說(shuō)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)是合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)打造的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)之一，“今年，除了引進(jìn)蔚來(lái)中國(guó)總部項(xiàng)目，我們還要開(kāi)展對(duì)三電系統(tǒng)、氫能源等關(guān)鍵領(lǐng)域招商，力爭(zhēng)引進(jìn)一家整車企業(yè)，加速合肥新能源汽車集群發(fā)展?！?br />
四、為創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航

為了推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)今年將出臺(tái)更加精準(zhǔn)的政策，對(duì)轄區(qū)企業(yè)和創(chuàng)新要素予以支持。不久前，該區(qū)針對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的特點(diǎn)，制定出臺(tái)了《應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展13條措施》，拿出1.5億元資金，從用工、融資、房租減免等六個(gè)方面，精準(zhǔn)對(duì)各類企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼、扶持，幫扶企業(yè)共渡難關(guān)。

近日，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)又針對(duì)工業(yè)類新建、擴(kuò)建項(xiàng)目，出臺(tái)《支持重點(diǎn)項(xiàng)目電力設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼辦法》，規(guī)定10KV電壓等級(jí)供電項(xiàng)目都可以納入補(bǔ)貼范圍。該區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人舉例說(shuō)，如果一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)10KV專線，從電力接入點(diǎn)到項(xiàng)目配電房距離5公里，那么經(jīng)開(kāi)區(qū)將為專線建設(shè)支付費(fèi)用約500萬(wàn)，“這不僅將極大地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，也將有助于保障重點(diǎn)項(xiàng)目用電需求。”

合肥作為一個(gè)不靠邊，不臨海的內(nèi)陸城市，有著明顯的“天然不足”。因此，從這個(gè)意義上講，合肥實(shí)現(xiàn)“無(wú)中生有”高質(zhì)量發(fā)展，真的是創(chuàng)造了“中國(guó)芯”的“合肥奇跡”。

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