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人工智能立法如何突破?

倩倩 ? 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng) ? 2020-07-21 16:45 ? 次閱讀
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很多家庭使用交互式音箱,但用戶在家里的竊竊私語(yǔ)會(huì)不會(huì)被家里的音響“偷走”呢?人工智能時(shí)代如何實(shí)現(xiàn)用戶的隱私保護(hù)?

科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰在世界人工智能大會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全體會(huì)議上表達(dá)了上述擔(dān)憂。

算法歧視、非法移動(dòng)跟蹤、數(shù)據(jù)隱私侵犯……人工智能在帶給人類(lèi)巨大進(jìn)步與福利的同時(shí),也帶來(lái)了不可忽視的風(fēng)險(xiǎn)。

7月10日,以“人工智能的權(quán)利義務(wù)與法律實(shí)踐”為主題的世界人工智能大會(huì)法治論壇(下稱(chēng)“論壇”)舉行。論壇上,上海市法學(xué)會(huì)、浙江清華長(zhǎng)三角研究院、華東政法大學(xué)、上海政法學(xué)院聯(lián)合發(fā)布《世界人工智能法治藍(lán)皮書(shū)(2020)》(下稱(chēng)《藍(lán)皮書(shū)(2020)》)、《人工智能法治發(fā)展指數(shù)》(下稱(chēng)《指數(shù)》)和《2019中國(guó)人工智能法治發(fā)展評(píng)估報(bào)告》,關(guān)注人工智能發(fā)展中的熱點(diǎn)、核心法律問(wèn)題。

人工智能立法如何突破?

《藍(lán)皮書(shū)(2020)》的內(nèi)容由前言、人工智能法治綜述、人工智能法治發(fā)展指數(shù)、2019年中國(guó)人工智能法治發(fā)展報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告等11個(gè)部分組成。

其中6篇專(zhuān)題報(bào)告分別聚焦區(qū)塊鏈技術(shù)、醫(yī)療領(lǐng)域人工智能應(yīng)用、人臉識(shí)別與隱私權(quán)保護(hù)、數(shù)據(jù)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、復(fù)合型人才培養(yǎng)等人工智能發(fā)展和應(yīng)用中的熱點(diǎn)、核心法律問(wèn)題。

如何用法律和科技來(lái)保護(hù)用戶隱私安全、數(shù)據(jù)安全?

韓國(guó)梨花大學(xué)法學(xué)院教授李元馥認(rèn)為,要設(shè)計(jì)一個(gè)法律體系,來(lái)激勵(lì)并鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)者開(kāi)發(fā)出更清晰、更透明的人工智能。其中一種方法是使用侵權(quán)責(zé)任來(lái)激勵(lì)和約束人工智能開(kāi)發(fā)者。

“如果我們能在侵權(quán)法的設(shè)計(jì)上,讓開(kāi)發(fā)者的責(zé)任與其開(kāi)發(fā)的人工智能的可解釋性成反比,將有利于社會(huì)。因?yàn)樗鼘⒓?lì)人工智能開(kāi)發(fā)者努力開(kāi)發(fā)更易于解釋和審查的人工智能?!?李元馥說(shuō)。

上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院訪問(wèn)特聘教授秦裕林認(rèn)為,在預(yù)防人工智能可能帶來(lái)危害的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的法律法規(guī),且與市場(chǎng)的力量相結(jié)合,倡導(dǎo)能自覺(jué)守法,友好地為人類(lèi)服務(wù)的人工智能技術(shù)和系統(tǒng)的研究與開(kāi)發(fā)。

人工智能立法已經(jīng)提上日程,立法具體要遵循哪些規(guī)則?

中國(guó)法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯認(rèn)為,智能社會(huì)是科技賦能型社會(huì)。法律要以激勵(lì)和保護(hù)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能創(chuàng)新發(fā)展為首要原則,推進(jìn)中國(guó)智能科技占領(lǐng)世界科技的制高點(diǎn)。

美國(guó)康奈爾大學(xué)法學(xué)院王氏中國(guó)法講席教授於興中表示,如果我們要制定有關(guān)人工智能的法律,就必須制定反映人類(lèi)道德的法律。

“社會(huì)倫理、職業(yè)倫理、生物學(xué)研究倫理、機(jī)器人倫理、人工智能倫理等都與法律有關(guān)。道德原則將作為立法和執(zhí)法的指導(dǎo),可以被視為人工智能開(kāi)發(fā)人員的內(nèi)部約束,也可能成為人工智能開(kāi)發(fā)人員的設(shè)計(jì)參數(shù)?!膘杜d中說(shuō)。

瑞典隆德大學(xué)法律社會(huì)學(xué)教授哈坎·海登(Hkan Hydn)則認(rèn)為,機(jī)器學(xué)習(xí)也將給法治帶來(lái)突破。

“隨著數(shù)字化技術(shù)的出現(xiàn),技術(shù)本身也已成為法規(guī)的來(lái)源。規(guī)范的出發(fā)點(diǎn)已變更。當(dāng)技術(shù)自身開(kāi)始成為規(guī)范時(shí),數(shù)字化過(guò)程將進(jìn)一步發(fā)展?!?海登稱(chēng)。

人工智能司法應(yīng)用正在推廣

與《藍(lán)皮書(shū)(2019)》相比,《藍(lán)皮書(shū)(2020)》的另一大特點(diǎn)是制定了《人工智能法治發(fā)展指數(shù)》。

《指數(shù)》確定了政策文件、理論支撐、執(zhí)法實(shí)施、市場(chǎng)規(guī)模、社會(huì)關(guān)注、法治環(huán)境等6個(gè)一級(jí)指標(biāo),旨在客觀、準(zhǔn)確、全面反映我國(guó)人工智能法治發(fā)展?fàn)顩r,引領(lǐng)、推進(jìn)人工智能法治研究。

“可量化、可視化的形式較準(zhǔn)確、客觀、全面反映人工智能法治發(fā)展情況,為人工智能法治研究提供支撐,推動(dòng)人工智能法治建設(shè)?!?上海政法學(xué)院校長(zhǎng)、藍(lán)皮書(shū)編委會(huì)副主任劉曉紅表示。

《2019中國(guó)人工智能法治發(fā)展評(píng)估報(bào)告》顯示,2019年中國(guó)人工智能法治發(fā)展評(píng)估得分 83.79 分,總體水平較高,但相對(duì)薄弱環(huán)節(jié)在于執(zhí)法領(lǐng)域具體場(chǎng)景化人工智能產(chǎn)品的運(yùn)用。

實(shí)際上,上海在人工智能與司法的深度融合方面已經(jīng)做出了表率。

上海市法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記、會(huì)長(zhǎng),上海市高級(jí)人民法院原院長(zhǎng)、二級(jí)大法官崔亞?wèn)|在論壇上介紹,經(jīng)過(guò)三年多的努力,集中700余人合力攻關(guān),上海在2019年底成功完成研發(fā)“推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革——上海刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”(下稱(chēng)“206系統(tǒng)”),先后獲國(guó)家批準(zhǔn)六項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。上海刑事案件辦理從立案、偵查、報(bào)捕、起訴、審判均在“206系統(tǒng)”內(nèi)運(yùn)行。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年1月至2020年6月,206系統(tǒng)累計(jì)錄入證據(jù)材料14,047,275頁(yè)、提供證據(jù)指引541,754次(依系統(tǒng)點(diǎn)擊量統(tǒng)計(jì))、提供知識(shí)索引8,331次、提示證據(jù)瑕疵28,309個(gè)。

“智能輔助審訊系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用,推動(dòng)了審訊工作的改革,是傳統(tǒng)的審訊工作模式向現(xiàn)代化智能化審訊模式質(zhì)的飛躍。這是人工智能等新技術(shù)與刑事司法實(shí)踐深度融合的重大成果,使我國(guó)憲法、刑法、刑訴法確立的刑事法律原則得以落地,體現(xiàn)了中國(guó)法治的進(jìn)步。” 崔亞?wèn)|表示。

目前,該系統(tǒng)在安徽、山西、貴州、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、云南等省市已推廣應(yīng)用。

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