當(dāng)前,按照黨中央統(tǒng)一部署,全國正推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在這一背景下,貴州結(jié)合自身實(shí)際,堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)戰(zhàn)略方向,扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),通過激活市場主體、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大對外開放等措施,推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
營造更好環(huán)境激發(fā)市場主體活力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
為培育壯大市場主體,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),貴州采取了一系列有效措施,激發(fā)市場主體活力。
今年初,突如其來的疫情嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展。為保住市場主體,貴州全力幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),出臺實(shí)施近300條惠企政策,推進(jìn)降本減負(fù),新增減免稅收70余億元,核準(zhǔn)企業(yè)延期繳納稅款140億元,減免社會保險(xiǎn)費(fèi)67億元,向4.5萬戶企業(yè)投放疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款1301億元。
金融是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素,為幫助企業(yè)拓寬融資渠道,今年以來,貴州開展春夏兩季政金企融資對接活動(dòng)周,為金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)壯大發(fā)展創(chuàng)造條件,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、做優(yōu)服務(wù),努力讓金融資本與企業(yè)資源有效融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),春季政金企融資對接活動(dòng)周全省共簽約項(xiàng)目482個(gè)、金額4885.5億元;夏季政金企融資對接活動(dòng)周開展了商貿(mào)流通、文化旅游、基礎(chǔ)設(shè)施“六網(wǎng)會戰(zhàn)”和新基建、債券發(fā)行、全省金融系統(tǒng)助推貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展5個(gè)省級專場活動(dòng),組織近60家金融機(jī)構(gòu)、500余家企業(yè)參加融資對接,促成簽約項(xiàng)目730個(gè)、金額3733.7億元。
良好的營商環(huán)境是促使市場主體釋放活力的另一個(gè)重要因素。貴州按照市場化、法治化、國際化要求,著力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊”的營商環(huán)境新高地,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和區(qū)域競爭力。今年4月,《“投資貴州”咨詢服務(wù)流程圖》發(fā)布,將招商引資責(zé)任落實(shí)至各環(huán)節(jié),提升工作效率,讓在貴州投資的客商實(shí)現(xiàn)了“咨詢有窗口、服務(wù)有專人、問題有人管、訴求有渠道”。同時(shí)實(shí)行投資咨詢服務(wù)首問窗口負(fù)責(zé)制,確保投資咨詢銜接順暢,避免企業(yè)多頭對接、重復(fù)溝通。
貴州扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),有效推動(dòng)了勞動(dòng)就業(yè),激發(fā)了企業(yè)活力,促進(jìn)了消費(fèi)。上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由負(fù)轉(zhuǎn)正,增速居全國前列,呈現(xiàn)出總體回穩(wěn)、恢復(fù)加快、勢頭向好的發(fā)展態(tài)勢。
聚焦供給側(cè)改革全面擴(kuò)大內(nèi)需有效促進(jìn)“內(nèi)循環(huán)”
要做好國內(nèi)大循環(huán),必須要以國內(nèi)消費(fèi)和投資作為主要?jiǎng)恿ΑYF州省結(jié)合自身實(shí)際,在城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面全面發(fā)力。
城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力和經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Α?/p>
近年來貴州深入實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)全省城鎮(zhèn)規(guī)模加快壯大、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。召開的全省新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)大會進(jìn)一步提出,在空間布局上,要加快構(gòu)建以黔中城市群為主體,貴陽貴安為龍頭,貴陽都市圈、遵義都市圈為核心,其他市州區(qū)域中心城市為重點(diǎn),縣城和特色小城鎮(zhèn)為支撐的城鎮(zhèn)空間格局。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,要加快做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)城鎮(zhèn)人口承載力、內(nèi)需帶動(dòng)力、發(fā)展競爭力。這一系列措施的施行,必將全面推動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面提升消費(fèi)水平、擴(kuò)大內(nèi)需。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是提升產(chǎn)品質(zhì)量、滿足社會新的消費(fèi)需求、有效擴(kuò)大內(nèi)需的重要措施。
針對近年來社會居民對教育、健康、養(yǎng)老、旅游、文化等方面的巨大需求,貴州加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展,取得顯著成效。在今年6月,貴州又出臺服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程行動(dòng)方案,提出重點(diǎn)發(fā)展大旅游、大數(shù)據(jù)、大健康、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、科技研發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、會展服務(wù)十大創(chuàng)新發(fā)展工程,力爭到2020年服務(wù)業(yè)增加值突破1萬億元。
圍繞服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程,貴州梳理發(fā)布了422個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、總投資9221億元,誠邀海內(nèi)外企業(yè)參與貴州服務(wù)業(yè)發(fā)展。
依托大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)的先發(fā)優(yōu)勢,貴州大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“六個(gè)重大突破”,促進(jìn)了智慧經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
近年來,貴州大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)與新業(yè)態(tài)的融合不斷取得新成績:在智慧工業(yè)方面,通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),至2019年新增服務(wù)企業(yè)累計(jì)達(dá)909.44萬戶;在智慧城市建設(shè)方面,貴陽作為全國首批5G試點(diǎn)城市之一,率先在南明區(qū)、云巖區(qū)以及觀山湖區(qū)展開5G建設(shè);貴安新區(qū)打造了“貴安云”、政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”、智能工作“一平臺”等。
構(gòu)建開放體系完善物流促進(jìn)外貿(mào)推動(dòng)“外循環(huán)”
今天,在擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)外循環(huán)方面,貴州正迎來最好的發(fā)展時(shí)機(jī)。
通道建設(shè)方面,目前貴州高鐵運(yùn)營里程達(dá)到1432公里,高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里,里程數(shù)躍升全國第四位、西部第二位,綜合密度全國第一;全省民航旅客吞吐量突破3000萬人次,貴州交通樞紐地位更加鞏固。
隨著貴廣、滬昆、黔渝、成貴等高鐵、快鐵線路陸續(xù)投運(yùn),貴南高鐵的即將開通,形成了以貴陽為中心的高鐵客貨運(yùn)輸通道體系,以及北向重慶、西到成都、西南至昆明、南接南寧廣州、東連長沙的“3小時(shí)米字型高鐵經(jīng)濟(jì)圈”。再加上高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的貴廣、廈蓉高速公路,貴陽已成為西南人流物流出海、粵港澳大灣區(qū)聯(lián)結(jié)西南的重要門戶。
大通道的形成促進(jìn)大物流建設(shè)。如今,貴州正在打造現(xiàn)代化物流樞紐體系——依托貴陽都拉營國際陸海通物流港、遵義現(xiàn)代物流新城、貴陽改貌鐵路物流基地、貴陽雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等,創(chuàng)新通道運(yùn)行組織模式,提高通道整體效率和效益,著力提升國際物流功能。
作為陸海新通道的重要節(jié)點(diǎn)省份,貴州省陸海新通道建設(shè)已取得重要成績。截至6月30日,貴州今年累計(jì)開行鐵海聯(lián)運(yùn)144列、公路班車發(fā)運(yùn)298車,累計(jì)發(fā)運(yùn)集裝箱7522標(biāo)箱。
通道和物流建設(shè),為外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件。為促進(jìn)貴州對外貿(mào)易加快發(fā)展,今年貴州省在嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下,通過深入調(diào)研找準(zhǔn)問題精準(zhǔn)施策扎實(shí)推進(jìn),使全省外貿(mào)形勢一路向好。今年1至6月,全省貨物出口158.4億元,增長10.3%,出口增速高出全國平均值13.3個(gè)百分點(diǎn),居全國第三位。
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