日前,瑞典電視臺報道稱,斯德哥爾摩行政法院于11月9日出臺臨時禁令,叫停瑞典郵政和電信管理局(PTS)在5G頻譜拍賣中限制華為的附加條款。
行政法院稱,由于此決定給華為權(quán)益帶來影響,華為有權(quán)對該決定提出上訴。行政法院進(jìn)一步指出,因目前案件結(jié)果不明朗,決定頒發(fā)臨時禁令,暫停執(zhí)行頻譜拍賣決定中有關(guān)華為的部分。
此次事件可以追溯到10月20日,PTS以存在“國家安全風(fēng)險”為由,禁止華為和中興產(chǎn)品用于該國5G網(wǎng)絡(luò),并要求參加5G頻譜拍賣的公司在2025年1月1日之前從公司移除相關(guān)組件。PTS稱,該決定是經(jīng)瑞典武裝部隊和安全部門評估后做出的。對此,華為瑞典分公司于11月5日對PTS的決定提出上訴,包括申請臨時禁止令。
值得注意的是,行政法院宣布的是臨時禁止令,但仍未就華為的實質(zhì)陳述做出判決。PTS11月9日也發(fā)布公告稱,將推遲原本定于當(dāng)?shù)貢r間11月10日進(jìn)行的頻譜拍賣會,該機(jī)構(gòu)將分析行政法院的裁決,審查盡快可以進(jìn)行拍賣的可能性。PTS還表示,已將拍賣中止一事通知運(yùn)營商,并將評估盡快啟動拍賣程序的可能性。
發(fā)展是安全的基礎(chǔ),安全是發(fā)展的條件?;凇鞍踩笨紤]無可厚非,但“安全”也不能成為肆意行為的借口,若出于莫須有的“安全風(fēng)險”而“移除”特定企業(yè),其真實目的細(xì)思極恐。
正如我國駐瑞典大使館發(fā)言人在回應(yīng)中所言,瑞方在沒有任何證據(jù)的情況下,以國家安全為借口,無端抹黑中國公司,公然打壓中國電信企業(yè),將正常的經(jīng)濟(jì)合作政治化,這一做法有悖于瑞典奉行的自由、開放、公平、公正、非歧視的市場經(jīng)濟(jì)原則,也違反了國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。
長期以來,華為和中興等中國企業(yè)嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)胤桑e極促進(jìn)中瑞兩國信息與通信技術(shù)合作,為瑞典基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。以莫須有的理由對中國企業(yè)進(jìn)行無端指責(zé),歧視性地將中國企業(yè)排除在公平市場競爭之外,將不利于瑞典5G網(wǎng)絡(luò)的高質(zhì)與高效建設(shè)——多家瑞典電信公司在其4G和5G網(wǎng)絡(luò)中與華為等中國企業(yè)有合作,如果不使用并移除相關(guān)設(shè)備,將帶來巨大的額外成本,并造成5G部署大幅延遲。
華為也發(fā)布聲明稱,華為是一家全球化運(yùn)營的私營企業(yè),致力于成為瑞典ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)者。在瑞典經(jīng)營20年,華為從未有過任何重大網(wǎng)絡(luò)安全事故。華為過去沒有、現(xiàn)在沒有、將來也不會對瑞典的網(wǎng)絡(luò)安全造成任何威脅。華為也愿意與當(dāng)?shù)剡\(yùn)營商、PTS充分合作,滿足其在5G基礎(chǔ)設(shè)施方面的安全要求。
事實上,瑞典的網(wǎng)絡(luò)安全專家們也無法拿出關(guān)于中國供應(yīng)商5G設(shè)備存在安全漏洞的任何證據(jù)。粗暴地選擇限制、打壓、“移除”某些企業(yè)并不能解決問題,也不能保證真的安全。有學(xué)者表示,安全問題是一個國際性的問題。每個國家對于安全問題的疑慮,都應(yīng)從合作、開放的立場出發(fā),從技術(shù)層面共同尋找解決方案。
我國高度重視安全問題,日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》就提出,“把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,防范和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險,筑牢國家安全屏障”。若“移除”特定企業(yè)就真的安全,那么,中國是否也要將瑞典公司的設(shè)備從中國移除以保證安全?
歸根結(jié)底,當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),5G時代更是全球互聯(lián)互通的時代,唯有遵循開放發(fā)展和公平競爭的市場原則才能實現(xiàn)多方共贏。
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