11月27日，中國共產(chǎn)黨陜西省第十三屆委員會第八次全體會議通過《中共陜西省委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《規(guī)劃建議》）。

《規(guī)劃建議》提出，陜西將在創(chuàng)新驅動發(fā)展方面邁出更大步伐，加快打造西部創(chuàng)新高地。

推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合方面，陜西將圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，支持空天動力研究院、光電子先導技術研究院、半導體先導技術中心、先進稀有金屬材料技術創(chuàng)新中心、國家增材制造創(chuàng)新中心和西部科技創(chuàng)新港等創(chuàng)新平臺建設，促進新技術的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應用，培育發(fā)展無人機、工業(yè)機器人、3Ｄ打印、先進半導體等高新技術產(chǎn)業(yè)集群。支持高新區(qū)等經(jīng)濟功能區(qū)高質量發(fā)展，打造西安高新區(qū)“硬科技”示范區(qū)。

打造全國重要的先進制造業(yè)基地方面，陜西將堅持創(chuàng)新驅動、智能制造、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展，建設關中先進制造業(yè)大走廊，形成萬億級先進制造業(yè)集群。深入推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，加快新一代信息技術、航空航天和高端裝備、新能源、新能源汽車等支柱產(chǎn)業(yè)提質增效，布局建設人工智能、生命健康、氫能、核能、鋁鎂新材料等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，培育新的增長點，打造全國重要的集成電路基地、衛(wèi)星應用產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢明顯的稀有金屬深加工基地。

建設國家（西部）科技創(chuàng)新中心，陜西將堅持“四個面向”，加強基礎科學研究和應用技術研究，積極承接國家科技重大專項和科技創(chuàng)新2030—重大項目，瞄準人工智能、生命科學、空間技術等前沿領域，實施一批發(fā)展急需的重大科技專項，搶占未來發(fā)展制高點。創(chuàng)建秦嶺國家實驗室，高水平建設國家分子醫(yī)學轉化中心、高精度地基授時系統(tǒng)等國家大科學裝置和西安科學城等重大創(chuàng)新載體，著力推動西安綜合性國家科學中心建設。深度參與國家 “一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，吸引國內(nèi)外機構在陜設立全球性或區(qū)域性研發(fā)中心、實驗室、企業(yè)技術研究院，形成輻射帶動西部地區(qū)的創(chuàng)新先導區(qū)和全國科技創(chuàng)新增長極。

激發(fā)人才創(chuàng)新活力方面，陜西將突出“高精尖缺”導向，實施省高層次人才引進計劃、特支計劃、“三秦學者”創(chuàng)新團隊支持計劃和更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，健全人才引進、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵等機制，強化領軍人才、高水平工程師和高技能應用人才隊伍建設，構筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。優(yōu)化人才服務保障體系，在住房保障、子女入學、配偶就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務等方面為高層次人才提供便利，落實在陜院士服務保障政策。構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務科技成果權益分享機制。擴大高校、科研院所和科研人員科研自主權。
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