12月11日，美國聯(lián)邦參議院以84票贊成、13票反對的投票結(jié)果通過2021財年國防授權(quán)法案。據(jù)“美國之音”12日報道稱，今年的法案中涉及中國或與中國有關(guān)的條款近40項，涵蓋軍事、技術(shù)、學(xué)術(shù)、經(jīng)貿(mào)等各個領(lǐng)域，“反映中國所構(gòu)成的全面挑戰(zhàn)”。

該法案旨在制定國防預(yù)算，是美國國會每年必須通過的為數(shù)不多的幾個法案之一，因此也成為搭載各種政策措施的工具。

根據(jù)“美國之音”報道顯示，該法案其他涉及中國的條款還包括：要求美國總統(tǒng)制定一項“全政府戰(zhàn)略”，遏制中國的“工業(yè)間諜活動和大規(guī)模竊取個人信息的行為”；要求限制美國國防工業(yè)雇員和前雇員直接為中國企業(yè)工作；限制國防部向設(shè)有孔子學(xué)院的美國高校提供撥款；要求確定在美運營的中國軍工企業(yè)的清單；禁止向香港警方出口防務(wù)裝備；限制中國從世界銀行獲得援助等。法案還要求美國防部在海外永久性部署新武器裝備和部隊前，需考慮東道國使用中國企業(yè)華為和中興的5G或6G網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)和設(shè)備所含有的“風(fēng)險”。

“美國之音”稱，該法案還需總統(tǒng)特朗普簽署才能正式生效。特朗普因為不滿法案中的一些條款曾表示會否決該法案。不過，由于國會兩院投贊成票的人數(shù)都超過2／3，即便特朗普否決，他們也可將其推翻。

華為中興5G技術(shù)為何“上榜”？

不難發(fā)現(xiàn)，諸多限制條款的背后，均與美國近段時間以來對華科技發(fā)展打壓有關(guān)。

就其中重點提到的“法案還要求美國防部在海外永久性部署新武器裝備和部隊前，需考慮東道國使用中國企業(yè)華為和中興的5G或6G網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)和設(shè)備所含有的‘風(fēng)險’”一條來看。美國打著“維護(hù)國家安全”的口號，多次出臺相關(guān)限制條例對華為和中興實施制裁，其原因無非是害怕5G技術(shù)水平被進(jìn)一步拉大。

眾所周知，一代通信標(biāo)準(zhǔn)的從開始建立到形成標(biāo)準(zhǔn)落地，往往需要數(shù)年時間。而1G到3G時代，中國的通信技術(shù)一直處在追趕前人腳步的路上，4G時代我們有了追平的資本，5G時代中國真正做到了領(lǐng)先世界。

前幾代通信技術(shù)的落后無疑為后人提供了前車之鑒，所以無論是為了搶占發(fā)展先機，還是擺脫外國技術(shù)專利的牽制，相關(guān)政策出臺、資金扶持、開放商用牌照、大力建設(shè)5G基站等，國內(nèi)對5G技術(shù)發(fā)展的支持力度比任何時候都強。

國內(nèi)企業(yè)對5G研發(fā)的進(jìn)展也刻不容緩。根據(jù)IPlytics平臺數(shù)據(jù)顯示，截至5月17日，全球5G標(biāo)準(zhǔn)專利族（SEPs）聲明量達(dá)到29586個，較半年前數(shù)量增加37．2％。在聲明的5G關(guān)鍵專利族方面，中國公司占比超過38％，其中華為排名全球第1位，中興排在第四名。

具體來看，前15大全球5G標(biāo)準(zhǔn)專利族聲明主體中，6個來自中國大陸，其余分別為3家美國公司、2家韓國企業(yè)、2家日本企業(yè)、1家芬蘭企業(yè)和1家瑞典企業(yè)。

這些數(shù)據(jù)都表明，中國5G實力已經(jīng)步入全球前列，回想過去，我國從1G一步步拓寬到5G，從以往的跟隨到如今的引領(lǐng)，在這條路上跌跌撞撞幾十年的中國科創(chuàng)，也絕不會因為外力打壓而倒下。

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