2020年12月31日，財(cái)政部、工信部、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》。《通知》指出，2021年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡20%，并于1月1日起正式實(shí)施。汽車行業(yè)的朋友，對(duì)此十分關(guān)心，下面解讀與分析如下：

一、2021年新能源汽車補(bǔ)貼政策的基本框架

1）2021年新能源車購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡20%。但是補(bǔ)貼技術(shù)指標(biāo)體系框架及門(mén)檻要求不變。 【解讀】 2021年新能源車購(gòu)置補(bǔ)貼政策，按照2020年發(fā)布補(bǔ)貼政策時(shí)的安排∶ 即2021年補(bǔ)貼較2020年退坡20%（公共領(lǐng)域車輛退10%），技術(shù)指標(biāo)不變。

2）新能源乘用車購(gòu)置補(bǔ)貼具體標(biāo)準(zhǔn) ①私人購(gòu)買的，要求NEDC（純電動(dòng)）續(xù)航里程400公里以上，每車補(bǔ)貼金額為1.8萬(wàn)元； ②非私人購(gòu)買或用于營(yíng)運(yùn)的新能源乘用車，按照相應(yīng)補(bǔ)貼金額的0.7倍計(jì)。

3）新能源商用車購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) ①公共交通等領(lǐng)域汽車電動(dòng)化，城市公交、道路客運(yùn)、出租（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場(chǎng)以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的新能源汽車，2021年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡10%。 ②同時(shí)，地方可針對(duì)新能源公交車給予購(gòu)置補(bǔ)貼。

【解讀】 ①2021年新能源乘用車補(bǔ)貼，只有中央補(bǔ)貼，沒(méi)有地方補(bǔ)貼； ②道路客運(yùn)、出租（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場(chǎng)以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域的車輛購(gòu)置補(bǔ)貼，沒(méi)有地方補(bǔ)貼。 ③ 2021年新能源商用車補(bǔ)貼，是針對(duì)公共交通等領(lǐng)域車輛購(gòu)置補(bǔ)貼，其中新能源公交車給予購(gòu)置補(bǔ)貼，有中央補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼2塊（但是地方補(bǔ)貼與否，決定權(quán)在地方政府）

二、2021年純電乘用車購(gòu)置補(bǔ)貼分檔 ①純電乘用車300（含）-400公里續(xù)航補(bǔ)1.3萬(wàn)； ②400公里以上補(bǔ)1.8萬(wàn)； ③插混（含增程）乘用車補(bǔ)0.68萬(wàn)。 三、2021年新能源乘用車政策與2020年對(duì)比

（注意）補(bǔ)貼前售價(jià)不能超過(guò)30萬(wàn)元，車電分離模式仍可豁免。

【解讀】 ①對(duì)高檔（售價(jià)高于30萬(wàn)元）新能源乘用車，不補(bǔ)貼； ②對(duì)車電分離模式予以鼓勵(lì)； ③2021年新能源乘用車補(bǔ)貼降20%。 四、 乘用車動(dòng)力電池能量密度連續(xù)兩年不變 ①125-140Wh/kg：0.8倍； ②140-160Wh/kg：0.9倍補(bǔ)貼； ③160Wh/kg以上：1倍補(bǔ)貼。

五、插混試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整 ①2021年，我國(guó)新能源汽車試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)將更新。新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施前，按照老標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)的產(chǎn)品，只要符合補(bǔ)貼政策技術(shù)門(mén)檻要求，均可按規(guī)定享受補(bǔ)貼。 ②插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車在新試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)下的補(bǔ)貼技術(shù)要求，有條件的等效全電續(xù)駛里程應(yīng)不低于43公里； ③電量保持模式試驗(yàn)的燃料消耗量（不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量）與《乘用車燃料消耗量限值》（GB 19578）中對(duì)應(yīng)車型的燃料消耗量限值相比應(yīng)小于65%，電量消耗模式試驗(yàn)的電能消耗量應(yīng)小于同整備質(zhì)量純電動(dòng)乘用車電能消耗量目標(biāo)值的125%。

【解讀】 插混試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)太專業(yè)，要求有一定技術(shù)背景的工程技術(shù)人員才能理解。

六、新政的影響分析 新政強(qiáng)調(diào)了： ①生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任； ②按要求對(duì)有缺陷的產(chǎn)品進(jìn)行召回， ③否則，可能面臨暫?；蛉∠扑]車型目錄、暫緩或取消財(cái)政補(bǔ)貼等措施。 ④20%的降幅在車企預(yù)期之內(nèi)，車企會(huì)自行消化補(bǔ)貼降幅的，而積極參與市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。 預(yù)計(jì)2021年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量，如果無(wú)特殊情況的發(fā)生，可以實(shí)現(xiàn)180萬(wàn)輛?？梢赃@樣說(shuō)，中國(guó)新能源汽車彎道超車戰(zhàn)略意圖基本實(shí)現(xiàn)。

原文標(biāo)題：政策|2021年新能源汽車補(bǔ)貼政策解讀與分析

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