作為高端工業(yè)的核心產(chǎn)品，芯片行業(yè)的發(fā)展一直以來被高度關(guān)注。從近日各地陸續(xù)公布的2021年政府工作報告可以看出，多地已將發(fā)展芯片產(chǎn)業(yè)放到了重要位置。

上海市提出，“十四五”期間，將全力強(qiáng)化“四大功能”，持續(xù)增強(qiáng)城市綜合實力和能級。強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，按照“高端、數(shù)字、融合、集群、品牌”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，推動集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增。

重慶市提出，2021年將在電子產(chǎn)業(yè)方面，堅持研發(fā)、制造同步發(fā)力，拓展功率半導(dǎo)體、超高清視頻、智慧家居等產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，支持聯(lián)合微電子中心硅基光電子項目發(fā)展，加快華潤微電子12英寸功率半導(dǎo)體、京東方第六代柔性顯示面板、康佳半導(dǎo)體光電產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。

廣東省提出，2021年將深入實施“廣東強(qiáng)芯”行動，加快在集成電路、工業(yè)軟件、高端設(shè)備等領(lǐng)域補(bǔ)齊短板。精準(zhǔn)實施省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃、重大基礎(chǔ)研究項目、粵港粵澳科技創(chuàng)新聯(lián)合資助計劃，瞄準(zhǔn)人工智能、區(qū)塊鏈、量子科技、生命健康、種子科學(xué)等前沿領(lǐng)域加強(qiáng)研發(fā)攻關(guān)，加快培育未來產(chǎn)業(yè)。

中國人民大學(xué)高禮研究院宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)助理教授王鵬在接受記者采訪時表示，各地在芯片行業(yè)和集成電路行業(yè)的優(yōu)勢不盡相同。比如，上海的主要優(yōu)勢在于高校及科研院所多，創(chuàng)新企業(yè)多，創(chuàng)新資源豐富，更多的是面向創(chuàng)新型的芯片研發(fā)；廣東、浙江等地，更多的是趨向于芯片應(yīng)用和組裝，基于已有的研發(fā)或者基于相關(guān)訂單來發(fā)揮優(yōu)勢，比如說集成電路組裝、元器件生產(chǎn)；重慶、山西、湖南等地的優(yōu)勢在于產(chǎn)業(yè)布局，這些地區(qū)可以給相關(guān)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)更好的優(yōu)惠政策，通過土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠來引導(dǎo)投資。

記者在查閱各地2021年政府工作報告時注意到，雖然多地在報告中提及電子芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但發(fā)展側(cè)重點不盡相同，比如重慶和山西更加注重芯片產(chǎn)業(yè)本身，河南、廣東更側(cè)重于集成電路或終端產(chǎn)品的組裝。

國務(wù)院國資委機(jī)械院創(chuàng)新中心主任宋嘉在接受記者采訪時表示，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈比較長，總體分為設(shè)計、制成和封裝測試三大環(huán)節(jié)，全產(chǎn)業(yè)鏈所需配套資源更加廣泛。以上海為例，其具有產(chǎn)業(yè)鏈完整、龍頭企業(yè)布局、人才資源完備等優(yōu)勢，且有人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等需求側(cè)的牽引。

宋嘉表示，重慶、湖南更側(cè)重于芯片生產(chǎn)，走差異化路線，也是非常不錯的選擇。結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈配套情況、基礎(chǔ)條件，挖掘比較優(yōu)勢，先尋求產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的產(chǎn)業(yè)聚集和突破，再橫向擴(kuò)展向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，進(jìn)一步聚集相關(guān)的企業(yè)或人才。

此外，對于多地政府工作報告中提及發(fā)展芯片產(chǎn)業(yè)，王鵬認(rèn)為，即使多地發(fā)展，也不要“千城一面”，一定要找出自己的特點特色。

“比如上海，通過研究驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，攻克基礎(chǔ)性研發(fā)，找出相對應(yīng)的應(yīng)用場景如金融、醫(yī)療等，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品直接可以應(yīng)用。而像湖南、山西、重慶等地，一定要有特色產(chǎn)業(yè)支撐，要有側(cè)重點。”王鵬說。
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