開(kāi)放是青島發(fā)展的最大動(dòng)能，作為“一帶一路”新亞歐大陸經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)、海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，“十四五”時(shí)期，青島將樹(shù)立開(kāi)放發(fā)展的大坐標(biāo)，以更開(kāi)闊的視野加快國(guó)際創(chuàng)新資源集聚，打造國(guó)際科技合作新高地。 青島毗鄰日韓，上合示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略疊加，可以說(shuō)，青島站在了中國(guó)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的最前沿，“十四五”時(shí)期，青島將緊盯國(guó)家戰(zhàn)略，積極融入全國(guó)、全省開(kāi)放大局，突出打造科技創(chuàng)新國(guó)際化特色，形成“1、5、20”工作思路，加快集聚國(guó)際創(chuàng)新要素，著力打造國(guó)際化創(chuàng)新型城市標(biāo)桿。

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打造一個(gè)國(guó)際化社區(qū)

在青島工作的外國(guó)人中，日韓籍占多數(shù)，通過(guò)借鑒上海、成都等城市在打造國(guó)際化社區(qū)等方面做法，在日、韓或其他國(guó)家人才比較集中的區(qū)域建設(shè)國(guó)際化社區(qū)，持續(xù)發(fā)揮青島作為國(guó)家“外國(guó)人來(lái)華工作許可”制度首批試點(diǎn)城市、外國(guó)專家換用匯便利化試點(diǎn)城市的作用，引進(jìn)國(guó)際學(xué)校，設(shè)立國(guó)際社區(qū)診所、醫(yī)院、超市、文娛、銀行等生活配套設(shè)施，以優(yōu)質(zhì)的生活品質(zhì)、配套和專業(yè)化服務(wù)打造外籍人才“類海外”工作、生活環(huán)境，提升外籍人才在青生活便利化，使外籍人才能夠安心在青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

目前，市科技局正在會(huì)同市人社局等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)研，研究制定外籍人才在青工作有關(guān)辦法，努力對(duì)照國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市和國(guó)外先進(jìn)地區(qū)的做法，在外籍人才醫(yī)保、稅收、簽證等方面有所突破，切實(shí)提升青島對(duì)外籍人才的吸引力。

打造五大國(guó)際客廳

當(dāng)前，我國(guó)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，開(kāi)展國(guó)際科技交流與合作也面臨挑戰(zhàn)。在新的國(guó)際格局下，市科技局結(jié)合全市正在打造的五大國(guó)際客廳，大力推動(dòng)與日本、韓國(guó)、德國(guó)、以色列、烏克蘭等國(guó)家的科技合作，緊緊抓住疫情給全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和市場(chǎng)格局帶來(lái)的新變化，搶抓“窗口”調(diào)整期機(jī)遇，面向全球整合創(chuàng)新資源，努力搶占科技制高點(diǎn)，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

深耕日韓，打造中日韓科技創(chuàng)新合作“橋頭堡”，加快建設(shè)青島中日科學(xué)城、海爾日本離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、天安數(shù)碼中韓雙核孵化器等平臺(tái)。鏈接歐亞創(chuàng)新高地德國(guó)和以色列，加快建設(shè)中德青年科學(xué)院，打造中德兩國(guó)之間促進(jìn)青年之間交流交往的高端平臺(tái)，推動(dòng)我市企業(yè)與德國(guó)弗勞恩霍夫、亥姆霍茲聯(lián)合會(huì)等的合作；支持海創(chuàng)匯建設(shè)以色列跨境孵化器，孵化引進(jìn)以色列高科技成果。依托先楚集團(tuán)對(duì)烏合作優(yōu)勢(shì)，打造核裝備產(chǎn)業(yè)集群；依托山東海洋儀器儀表所，推進(jìn)建設(shè)中烏海洋聲學(xué)技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺(tái)。

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夯實(shí)20個(gè)重點(diǎn)國(guó)際科技合作載體

以平臺(tái)思維做發(fā)展乘法，積極培育和依托20個(gè)左右具有國(guó)際科技合作資源和優(yōu)勢(shì)的企業(yè)、院所和機(jī)構(gòu)等，讓全世界的優(yōu)質(zhì)資源不僅通過(guò)這些平臺(tái)引進(jìn)來(lái)，輸送到全省乃至更大區(qū)域，也通過(guò)這些平臺(tái)走出去，推動(dòng)島城、山東的先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)入世界市場(chǎng)。

2020年12月，科技部剛剛批復(fù)青島設(shè)立的中國(guó)-上合組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，這是全國(guó)唯一一個(gè)以市場(chǎng)化模式運(yùn)營(yíng)的國(guó)家級(jí)多邊區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，市科技局將依托這個(gè)平臺(tái)，不斷深化與上合組織及“一帶一路”沿線國(guó)家科技合作。依托中車四方建設(shè)的中泰軌道交通一帶一路聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)我國(guó)高鐵走向東南亞市場(chǎng)。

此外，青島擁有國(guó)家、省、市級(jí)國(guó)際科技合作基地140余家，其中國(guó)家級(jí)19家，總數(shù)居計(jì)劃單列市首位。2020年底，青島印發(fā)《青島市國(guó)際科技合作補(bǔ)助資金實(shí)施細(xì)則（試行）》，首次對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)國(guó)際科技合作基地進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)?！笆奈濉睍r(shí)期，市科技局將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)國(guó)際科技合作基地的政策引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)從“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，培育和打造一批具有示范、引領(lǐng)作用的國(guó)際科技合作基地，使其成為促進(jìn)國(guó)際科技交流與合作的有力抓手，讓多種創(chuàng)新平臺(tái)和要素通過(guò)這些平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)耦合、價(jià)值倍增。

原文標(biāo)題：十四五期間，青島打造國(guó)際化創(chuàng)新型城市標(biāo)桿

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