導讀

企業(yè)是世界新一輪產(chǎn)業(yè)革命和中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的主力軍。從歐美發(fā)達國家提出的“再工業(yè)化”、“工業(yè)4.0”等戰(zhàn)略，到中國大力推進“中國制造2025”，其核心均是借助信息技術的深度應用，重整工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)濟新常態(tài)對企業(yè)發(fā)展提出了新的機遇與挑戰(zhàn)，面對數(shù)字中國、兩化深度融合、工業(yè)4.0等政策推進力度增強、“云移大物智”、5G、AI、區(qū)塊鏈等技術應用日益廣泛、提高運營決策效率需求更加急迫的發(fā)展環(huán)境，信息化必然成為企業(yè)轉型發(fā)展的有力工具。

智慧企業(yè)是利用智能科學的理論、方法和信息、通信及自動化工具，通過云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等技術手段，實現(xiàn)業(yè)務經(jīng)營精細化、管理決策智能化、服務渠道立體化，運用互聯(lián)網(wǎng)思維將企業(yè)管理體系扁平化、平臺化，改變企業(yè)與其價值鏈上的每一個群體的交互方式，實現(xiàn)信息流、資金流、物流、業(yè)務工作流與外部環(huán)境的高度融合與互動發(fā)展。智慧企業(yè)能實現(xiàn)企業(yè)內外部資源的動態(tài)配置，促進微觀商業(yè)模式創(chuàng)新和宏觀產(chǎn)業(yè)升級，是企業(yè)組織進化的最高形態(tài)。

基于長期對集團企業(yè)信息化咨詢實踐經(jīng)驗，基于對集團企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務特點、運營模式、信息化建設等方面的新趨勢的理解，結合國內外IT發(fā)展趨勢及大型企業(yè)信息化建設最佳實踐，本文從應用、技術、信息資源、安全、IT管控五個方面提出智慧企業(yè)頂層設計方法供大家賞鑒。

一智慧企業(yè)建設要點

以集團型企業(yè)為代表，具備了全面推進信息化的基礎。隨著集團企業(yè)對自身的經(jīng)營管理水平與業(yè)務執(zhí)行效率的要求越來越高，依靠信息技術的創(chuàng)新應用，提高核心競爭力、提高企業(yè)創(chuàng)新能力是集團企業(yè)由大轉強變優(yōu)的必由之路，集團型企業(yè)信息化建設的內生動力日益增強。與此同時，i-AB2C5（IOT、AI、Block chain、Big Data、Cloud、5G）等新一代信息技術的應用為產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新注入新鮮的能量，集團型企業(yè)信息化建設的外部環(huán)境日益成熟。

基于長期對企業(yè)信息化咨詢實踐經(jīng)驗，基于對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務特點、運營模式、信息化建設等方面的新趨勢的理解，以EA架構為基礎及集團型企業(yè)信息化建設最佳實踐，從應用架構、數(shù)據(jù)架構、技術架構、信息安全架構、IT治理架構五大維度展現(xiàn)智慧企業(yè)頂層架構設計藍圖。

圖1智慧企業(yè)頂層設計模型

1、應用架構：以智能工廠建設為核心，創(chuàng)新以“四鏈融合”為核心的應用體系，支撐商業(yè)平臺化發(fā)展

不同于集團總部層面以戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管控為主的統(tǒng)建應用不同，智能工廠企業(yè)廠級應用以生產(chǎn)調度為主，且按照行業(yè)專業(yè)板塊劃分、設備設施區(qū)別可能會在具體應用功能上有所區(qū)別。

圖2智能工廠藍圖設計

協(xié)同層級：是企業(yè)實現(xiàn)其內部和外部信息互聯(lián)和共享過程的層級，同樣沿用總部統(tǒng)建系統(tǒng)，涉及計劃預算管理的上報、下達和執(zhí)行跟蹤，工廠內部生產(chǎn)經(jīng)營情況和生產(chǎn)績效分析，工廠外部（集團企業(yè)總部、上下游合作伙伴）的信息共享、協(xié)調調度指揮。

企業(yè)層級：是實現(xiàn)面向企業(yè)經(jīng)營管理的層級，沿用總部統(tǒng)建的企業(yè)人財物管理、產(chǎn)供銷管理、綜合辦公等相關系統(tǒng)，子分公司不再自行建設。

車間層級：是實現(xiàn)面向智能工廠或智能車間的生產(chǎn)管理的層級，包括生產(chǎn)調度、操作管理、能源管理、物料管理、設備管理、工程管理、安健環(huán)管理等系統(tǒng)或模塊。

單元層級：是指用于工廠內處理信息、實現(xiàn)監(jiān)測和控制物理流程的層級，例如現(xiàn)場總線、DCS、PLC、APC等。

設備層級：是指企業(yè)利用傳感器、儀器儀表、機器、裝置等，實現(xiàn)實際物理流程并感知和操控物理流程的層級，以工業(yè)自動化、智能化物聯(lián)設備為主，例如工業(yè)傳感器、智能攝像頭、RFID等。

平臺化戰(zhàn)略將影響集團企業(yè)的價值導向。在信息技術的支撐下，從企業(yè)外部低成本創(chuàng)造增量資源才成為可能，企業(yè)將著力構建平臺化的系統(tǒng)應用整合內外資源，實現(xiàn)“產(chǎn)融價值鏈、產(chǎn)業(yè)價值鏈、生態(tài)價值鏈與企業(yè)制造價值鏈”融合，構建一個多主體共享的商業(yè)生態(tài)體系并且產(chǎn)生網(wǎng)絡效應實現(xiàn)商業(yè)共贏。

1）金融信息平臺：提升產(chǎn)融資本的資源配置效率

平臺化戰(zhàn)略將影響集團型企業(yè)的價值導向。在信息技術的支撐下，從企業(yè)外部低成本創(chuàng)造增量資源才成為可能，集團型企業(yè)將著力構建平臺化的系統(tǒng)應用整合內外資源，實現(xiàn)“產(chǎn)融價值鏈、產(chǎn)業(yè)價值鏈、生態(tài)價值鏈與企業(yè)制造價值鏈”融合，構建一個多主體共享的商業(yè)生態(tài)體系并且產(chǎn)生網(wǎng)絡效應實現(xiàn)商業(yè)共贏。

圖3產(chǎn)融結合架構示意圖

2）供應鏈平臺：促進產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同轉型升級

通過智慧供應鏈信息平臺實現(xiàn)供應鏈可視化、動態(tài)化、智能化管理，打通營銷、商貿(mào)、物流、生產(chǎn)的信息命脈，推動集團企業(yè)由粗放式管理向集約精細化管理轉變。通過智慧物流信息平臺，實現(xiàn)電商、物流及市場的一體化聯(lián)動運營，實現(xiàn)從單純生產(chǎn)制造型企業(yè)向現(xiàn)代服務型企業(yè)轉變。利用供應鏈平臺實現(xiàn)信息共享、對市場需求快速反應、降低成本、按需生產(chǎn)、全球采購和營銷、產(chǎn)品創(chuàng)新，進而縮短供應鏈，實現(xiàn)組織的扁平化和管理的信息化、制度化。

圖4供應鏈信息平臺架構示意圖

2、數(shù)據(jù)架構：以數(shù)據(jù)資產(chǎn)平臺為核心，為數(shù)據(jù)驅動奠定基礎

數(shù)據(jù)架構主要是從跨組織、業(yè)務、應用的視角對數(shù)據(jù)進行組織和管理，包括對整個數(shù)據(jù)生命周期中數(shù)據(jù)的處理、存儲、轉換、整合、分布制定相應的策略、模型、流程，它描述了企業(yè)全業(yè)務范圍數(shù)據(jù)資產(chǎn)的邏輯和物理結構，以及數(shù)據(jù)資源管理機制。通過數(shù)據(jù)架構的設計可以幫助企業(yè)了解目前所擁有的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，提高對數(shù)據(jù)價值挖掘的效率，輔助業(yè)務決策的制定。

通常數(shù)據(jù)架構由數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)視圖、數(shù)據(jù)分布、數(shù)據(jù)流轉、主數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分類標準、數(shù)據(jù)管理機制內容組成。數(shù)據(jù)架構還包括對數(shù)據(jù)平臺架構體系的設計，此外考慮到數(shù)據(jù)架構對于企業(yè)分析應用的支撐作用，還將在數(shù)據(jù)架構規(guī)劃中對業(yè)務分析體系進行完善優(yōu)化。

圖5數(shù)據(jù)架構整體框架

1）概念數(shù)據(jù)模型

指從整個集團業(yè)務的視角出發(fā)，參考行業(yè)標桿的先進經(jīng)驗對公司業(yè)務活動相關數(shù)據(jù)采用建模方法構造的模型，主要用于幫助企業(yè)建設統(tǒng)一數(shù)據(jù)視圖，梳理、規(guī)劃企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)。數(shù)據(jù)模型設計輸入源于業(yè)務需求，并且在設計過程中要考慮一定的業(yè)務前瞻性。數(shù)據(jù)模型設計要識別出數(shù)據(jù)主題域和主要數(shù)據(jù)實體，給出主題域、實體，明確主題域之間、實體之間關系。

2）數(shù)據(jù)流向和分布

數(shù)據(jù)流向主要用于明確數(shù)據(jù)在操作層、數(shù)據(jù)集成層、分析層之間的流轉過程，以及所需的數(shù)據(jù)處理功能和技術，同時數(shù)據(jù)流向應結合應用架構中應用系統(tǒng)集成關系的設計成果，合理設計如何利用主數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)倉庫組件實現(xiàn)應用系統(tǒng)間的關鍵數(shù)據(jù)、批量數(shù)據(jù)的共享方案。數(shù)據(jù)分布主要用于確定數(shù)據(jù)的可信來源，明確業(yè)務數(shù)據(jù)在應用系統(tǒng)上的創(chuàng)建、更新情況。

3）全局數(shù)據(jù)視圖

全局數(shù)據(jù)視圖基于概念數(shù)據(jù)模型構建，通過組織和整合企業(yè)內部的業(yè)務元素，消除企業(yè)內部的冗余信息，通過數(shù)據(jù)實體及其關系來準確表達業(yè)務概念；同時，全局數(shù)據(jù)視圖將對企業(yè)運行的多個業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行融合，關聯(lián)多個系統(tǒng)存在的同一業(yè)務實體，屏蔽源系統(tǒng)之間的差別，反映連貫的業(yè)務概念，從而反映出企業(yè)活動的完整數(shù)據(jù)視圖。

4）企業(yè)級數(shù)據(jù)倉庫

企業(yè)級數(shù)據(jù)倉庫提供面向結構化數(shù)據(jù)、非結構化數(shù)據(jù)以及實時數(shù)據(jù)的統(tǒng)一存儲和管理功能，用于存儲集團各類數(shù)據(jù)資源并對其進行加工、轉換，為集團綜合統(tǒng)計、報表、主題分析和數(shù)據(jù)挖掘等提供支持。根據(jù)數(shù)據(jù)存儲格式和數(shù)據(jù)類別不同，企業(yè)級數(shù)據(jù)倉庫由結構化數(shù)據(jù)存儲、非結構化數(shù)據(jù)存儲、實時數(shù)據(jù)存儲三部分模塊組成，其中結構化數(shù)據(jù)存儲還包括緩沖區(qū)、ODS、主題數(shù)據(jù)區(qū)和數(shù)據(jù)集市等組件。

圖6企業(yè)級數(shù)據(jù)倉庫

5）數(shù)據(jù)資產(chǎn)平臺

數(shù)據(jù)資產(chǎn)平臺為集團提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資產(chǎn)平臺功能，支持對數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)標準和數(shù)據(jù)質量的集中管理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)管控流程的平臺固化，提供信息化數(shù)據(jù)管控支撐；支持數(shù)據(jù)質量審核、校驗，實現(xiàn)全生命周期數(shù)據(jù)質量管理的平臺落地；提供主數(shù)據(jù)管理、元數(shù)據(jù)管理等功能，為企業(yè)級分析決策和數(shù)據(jù)共享提供準確、一致、高效的數(shù)據(jù)基礎。

圖7 數(shù)據(jù)資產(chǎn)規(guī)劃模型

3、技術架構：深化新一代信息技術融合，構建彈性架構

基礎設施架構是中心信息化建設的基礎支撐平臺，是實現(xiàn)中心數(shù)據(jù)傳輸和存儲的基礎平臺，今后將發(fā)展成為中心云計算平臺，優(yōu)化配置資源，為業(yè)務應用提供虛擬的、可伸縮的、高效的運行環(huán)境、集成環(huán)境和展現(xiàn)環(huán)境。基礎設施架構主要包括機房環(huán)境設施、數(shù)據(jù)中心、基礎軟件、網(wǎng)絡架構以及新技術應用。

為適應集團型企業(yè)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略要求，支撐集團核心業(yè)務協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略布局，集團型企業(yè)信息化技術架構建設應基于先進的云計算理念，以國內外私有云建設先進經(jīng)驗為指導，結合集團生產(chǎn)、管理和經(jīng)營等方面業(yè)務特性，從IaaS、PaaS和SaaS三個層面著眼，以集團統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心建設為抓手，構建集團智能化、集中化、虛擬化的新一代云計算數(shù)據(jù)中心，建立集團云資源虛擬化管理平臺、集團云分布式操作平臺，實現(xiàn)基礎技術架構的動態(tài)配置、智能監(jiān)測、自我優(yōu)化、自我恢復，為集團提供動態(tài)、靈活的基礎設施服務，為核心應用系統(tǒng)逐步遷移到云平臺上做好技術支撐。

圖8 技術架構總體框架圖

4、信息安全架構：設計主動防御體系，實現(xiàn)生態(tài)圈安全融合

安全架構設計的重點從自有封閉系統(tǒng)安全向安全生態(tài)圈建設轉變。應對企業(yè)需要與上下游企業(yè)，以及安全管理機構、評測機構等第三方機構開展廣泛的合作，從管理制度、流程、技術手段的多層次協(xié)作確保個體企業(yè)安全目標的實現(xiàn)。

圖9 安全架構圖

信息安全環(huán)境與信息技術突破帶來信息安全架構設計理念的變革。隨著國家對信息安全的重視程度提高，企業(yè)面臨著來自政府、行業(yè)組織以及自身戰(zhàn)略的合規(guī)性要求越來越多，同時，信息安全的建設不能適應云計算、社交和移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術的普遍應用，信息安全作為企業(yè)參與市場競爭的基礎能力，需要從架構層面應對安全管理與安全技術的挑戰(zhàn)。

5、IT治理架構：轉變任務驅動模式，融合創(chuàng)造信息化價值

IT治理是企業(yè)治理的一個有機組成部分，可以保持IT與業(yè)務目標一致，推動業(yè)務發(fā)展，促使收益最大化，合理利用IT資源，適當管理與IT相關的風險。隨著信息技術的不斷創(chuàng)新以及信息化對于企業(yè)業(yè)務的重要性不斷提高，使得IT與企業(yè)管理的結合日益緊密。企業(yè)需要加強IT治理體系建設，讓其參與到企業(yè)決策和業(yè)務流程創(chuàng)新中， IT組織將實現(xiàn)從技術服務型組織向戰(zhàn)略管理型組織和價值創(chuàng)新組織的轉變，推動企業(yè)實現(xiàn)從管理提升到管理提升與業(yè)務創(chuàng)新融合發(fā)展，促使企業(yè)價值收益最大化。

圖10 IT治理框架圖

集團型企業(yè)治理組織結構按照集團型企業(yè)一般性治理層級總體定位，集團信息化治理結構如下所示：

圖11集團型企業(yè)IT治理組織結構

1）組建適合創(chuàng)新的IT組織

IT組織從技術服務型組織向戰(zhàn)略管理型組織和價值創(chuàng)新組織轉變。未來IT創(chuàng)新的組織結構可能是一個精簡的全球IT組織監(jiān)督云外包服務模式，其分散的IT機構具有強大的本地IT單元；也可能是一個類似于共享服務中心，通過將一個或多個地點對IT人員、技術和流程的有效整合，實現(xiàn)企業(yè)內IT工作流程的標準化和精簡化的創(chuàng)新。這些IT創(chuàng)新組織模式可以為整個企業(yè)提供數(shù)據(jù)分析、流程優(yōu)化、項目管理和IT管理工具、信息系統(tǒng)支持等服務。技術傳播者、創(chuàng)新專家、廠商管理專家以及信息架構師將成為未來的IT創(chuàng)新組織必需的成員。

2）聚焦IT創(chuàng)新的核心職能

聚集IT創(chuàng)新的所有核心職能：項目管理、業(yè)務分析、核心應用開發(fā)，實現(xiàn)從運營能力向戰(zhàn)略管理轉變，從短期規(guī)劃向長期規(guī)劃轉變，從IT溝通向業(yè)務溝通轉變。管理層需要鼓勵IT創(chuàng)新，給IT員工足夠時間，讓IT員工專注在業(yè)務流程優(yōu)化、業(yè)務分析和技術創(chuàng)新上，例如：從分析復雜的業(yè)務表征和技術特征出發(fā)，建立以云計算等新興技術為基礎的企業(yè)業(yè)務外包模式，將代碼開發(fā)、桌面支持、安全以及一些基礎架構外包出去，同時增加“高附加值”服務，如統(tǒng)計分析、預測趨勢等。

3）以客戶服務為中心

IT創(chuàng)新應當以客戶需求服務為中心目標，公司的業(yè)務和IT戰(zhàn)略應以解決客戶問題，而不是以解決內部業(yè)務問題為目標。外部用戶能成為IT創(chuàng)新的催化劑，可以幫IT組織找出關鍵問題，從而提升企業(yè)的業(yè)務能力。IT組織本身更像是一個業(yè)務部門，而非單純的支持職能，例如通過提升IT服務水平來提高生產(chǎn)效率、增加庫存周轉率、增強客戶滿意度、提高市場份額以及改善員工士氣等。

二智慧企業(yè)頂層設計的建議

1、制定智慧企業(yè)頂層設計，實施切實可行的信息化專項規(guī)劃

成功企業(yè)的實踐表明，信息化使企業(yè)從粗放管理向精細化管理轉變，從事前、事中、事后階段性控制向實時控制轉變，從管理軟約束向管理硬約束轉變，從塊塊封閉管理向開放、透明管理轉變，從多層級管理向扁平化管理轉變。為實現(xiàn)信息化對集團型企業(yè)的提升，企業(yè)應制訂好整體規(guī)劃，明確目標、步驟和措施，力求戰(zhàn)略性、整體性、規(guī)范性、協(xié)同性和安全性的協(xié)調一致，按照“六統(tǒng)一”原則做好機關信息化建設，拆除籬笆，消滅孤島，必須從企業(yè)長遠發(fā)展的高度，采取強有力的措施推進企業(yè)信息化建設持續(xù)發(fā)展。在企業(yè)內部，強化CIO制度，組織信息化部門、各業(yè)務部門，邀請有經(jīng)驗的專業(yè)咨詢機構，針對信息化的基本業(yè)務需求、業(yè)務流程、關鍵技術需求、系統(tǒng)框架結構、應遵循的各種標準，以及管理信息化過程中所涉及的系統(tǒng)、流程、制度、資金等重大問題進行系統(tǒng)、科學的規(guī)劃，使智慧企業(yè)建設既具有一定的前瞻性、適應性、開放性和兼容性，也具有落地性和可操作性。

2、構建完善的數(shù)據(jù)治理體系，促進集團型企業(yè)大數(shù)據(jù)融合

集團型企業(yè)中的部分企業(yè)的數(shù)據(jù)資源分散在各地分公司或部門的業(yè)務系統(tǒng)中，總部不能有效地對各地數(shù)據(jù)進行集中管理，缺乏對業(yè)務各類數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一分析的手段。一般而言，存在三類“信息孤島”：業(yè)務領域的“信息孤島”、總部與下屬單位的“信息孤島”、各分子公司之間的“信息孤島”。這些“信息孤島”造成總部不能及時、準確、全面了解各地區(qū)、各部門的業(yè)務信息，也不能對業(yè)務進行有效的縱向管控。因此集團型企業(yè)通過建立和制定企業(yè)統(tǒng)一的基礎代碼、標準的統(tǒng)計指標，將企業(yè)的數(shù)據(jù)有機地關聯(lián)起來，有效地解決企業(yè)各管理層之間，各業(yè)務部門之間、各應用系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)獨立和相互隔離的問題，實現(xiàn)信息共享。通過建立統(tǒng)一信息資源模型，明確各類數(shù)據(jù)資源的縱向隸屬、橫向業(yè)務聯(lián)系關系，避免同一數(shù)據(jù)在多系統(tǒng)中反復存儲，力求實現(xiàn)每類數(shù)據(jù)僅保留在一個系統(tǒng)中，發(fā)現(xiàn)各系統(tǒng)共用的“主數(shù)據(jù)”。

同時為了更好的解決異構系統(tǒng)和非結構化數(shù)據(jù)融合問題，部分集團型正在嘗試不同的數(shù)據(jù)平臺構建方法。非結構化數(shù)據(jù)管理方式可以提供一種全新的控制管理概念——將數(shù)據(jù)轉變?yōu)樾碌膬r值來源。混合結構化和非結構化數(shù)據(jù)融合并成功構建平衡的數(shù)據(jù)架構，這是挖掘數(shù)據(jù)隱含價值的關鍵。

3、充分利用信息技術，推動集團型企業(yè)轉變自主創(chuàng)新方式

信息化為創(chuàng)新提供更加高效的研發(fā)工作平臺、更加高效的技術手段、革命性的工作方式和條件；研發(fā)管理信息系統(tǒng)把研發(fā)人員的經(jīng)驗等無形的知識變成“可共享可傳承的企業(yè)的有形的知識”，徹底改變了企業(yè)知識和能力積累的方式；信息化推動產(chǎn)品創(chuàng)新，包括采用信息技術提高設備的技術含量和附加值；信息化提高企業(yè)人力資本水平，提高企業(yè)的學習能力，推動創(chuàng)建“學習型企業(yè)”；信息化推動和支撐企業(yè)從全社會獲得更多的知識共享和交流。在C919大型客機、“華龍一號”核電站、復興號動車組和珠港澳大橋等重大工程中，信息化對自主創(chuàng)新提供了有力支撐。

當今信息技術發(fā)展日新月異，人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術，為企業(yè)信息化發(fā)展提供了新的動力。集團型企業(yè)要密切關注信息技術發(fā)展新趨勢、新挑戰(zhàn)，結合自身實際積極把握新技術帶來的新機遇，深入研究，超前謀劃，形成新的核心競爭力，掌握未來發(fā)展的主動權。

4、建立合理良性機制，確保集團型企業(yè)信息化建設科學合理

集團型企業(yè)信息化建設要加強領導，建立健全信息化相關工作體系。各級企業(yè)領導，特別是“一把手”最好要直接參與信息化重要決策，親自協(xié)調推動重大信息化項目實施加強制度建設，第一，有條件的企業(yè)要設由企業(yè)領導成員擔任的首席信息官(ClO)崗位，通過設立這個崗位，強化信息化建設的專業(yè)領導和指導能力；第二，集團公司及所屬規(guī)模大、重要的生產(chǎn)企業(yè)必須建立獨立的信息化專職管理部門。要制定出切合集團型企業(yè)自身發(fā)展情況的信息化規(guī)劃。統(tǒng)一制定全面支持集團公司的信息化規(guī)劃是做好企業(yè)信息化的核心和基礎。各集團型企業(yè)應結合自身行業(yè)的特點、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、企業(yè)組織架構、企業(yè)所處的發(fā)展階段等，統(tǒng)一制定信息化規(guī)劃，規(guī)劃一定要有前瞻性、可行性和可操作性，要有階段性目標。要加強信息化建設預算管理。將信息化建設納入企業(yè)預算管理制度，既要保證信息化建設和運行維護的資金投入，也要加強投資管理，提高資金使用效率。要探索建立信息化工作績效考核制度，改變“有建設無考核”、“重建設輕應用”的狀況。

5、加強標準規(guī)范制定，保障信息安全

這是提升信息化服務水平的重要基礎。在堅持標準和規(guī)范的前提下，滿足客戶的個性化需求。要繼續(xù)完善信息基礎設施和基礎應用；要遵循國際標準和國家標準，制訂符合企業(yè)特點的技術標準；要建立健全信息化管理規(guī)范體系，加大對技術標準和管理規(guī)范的執(zhí)行力度。認真貫徹“積極防御、綜合防范”的方針，落實好國家有關“等級保護”“風險評估"的有關政策，把信息安全放在企業(yè)信息化的重要位置。要正確處理好加快信息化發(fā)展與保障安全的關系。堅持“發(fā)展是硬道理"，在加快信息化發(fā)展中解決信息安全問題，以信息安全保證信息化發(fā)展。要建立信息系統(tǒng)安全應急處理機制，做好信息系統(tǒng)災難備份，做到日常管理、技術手段和應急機制相結合。

審核編輯 ：李倩