美國(guó)總統(tǒng)特朗普１２日以國(guó)家安全為由，否決了半導(dǎo)體巨頭博通對(duì)美國(guó)芯片制造商高通公司總額高達(dá)１１７０億美元的收購(gòu)案。

特朗普的這一決定是應(yīng)外國(guó)在美投資委員會(huì)的建議作出的。該委員會(huì)此前表示，擔(dān)心博通收購(gòu)高通后削減研發(fā)經(jīng)費(fèi)，從而削弱美國(guó)在下一代無線通信技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。高通擁有大量３Ｇ、４Ｇ網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專利，同時(shí)也是５Ｇ網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的主要競(jìng)爭(zhēng)者。

博通原為美國(guó)公司，２０１６年被新加坡安華高科技公司收購(gòu)后總部遷至新加坡。目前，為規(guī)避外國(guó)在美投資委員會(huì)的審查，博通正加速將總部從新加坡遷回美國(guó)，搬遷工作預(yù)計(jì)４月３日前完成。

博通去年１１月宣布收購(gòu)意向，當(dāng)時(shí)被高通拒絕，今年２月底高通表示不再拒絕博通收購(gòu)，但雙方仍在博弈，尚未達(dá)成協(xié)議。３月初，外國(guó)在美投資委員會(huì)介入調(diào)查，隨后下令高通推遲即將召開的股東大會(huì)，以阻止博通借股東大會(huì)改變高通董事會(huì)人事構(gòu)成。分析人士表示，監(jiān)管機(jī)構(gòu)叫停公司股東大會(huì)十分罕見，反映出美國(guó)政府對(duì)該交易的擔(dān)憂程度之深。

通常來說，外國(guó)在美投資委員會(huì)不會(huì)公開否決交易，而是會(huì)以非正式方式通知交易方，令其自行撤回交易。特朗普政府上臺(tái)后更為積極地動(dòng)用這一機(jī)制來限制跨國(guó)并購(gòu)。

去年１１月，美國(guó)參眾兩院２０多名議員聯(lián)合提出一項(xiàng)旨在改革外國(guó)在美投資委員會(huì)的議案，這一議案得到了參議院情報(bào)委員會(huì)主席理查德·伯爾和眾議院情報(bào)委員會(huì)主席德文·努內(nèi)斯的支持。

根據(jù)這一議案，未來該機(jī)構(gòu)的審查范圍將被拓展，所審查的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)因素大幅增加，并新增“特別關(guān)注國(guó)家”重點(diǎn)監(jiān)控來自個(gè)別國(guó)家的并購(gòu)。分析人士表示，如果這一議案成為法律，未來外國(guó)企業(yè)并購(gòu)美國(guó)企業(yè)面臨的審查風(fēng)險(xiǎn)將大幅增加。