因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是驅(qū)動(dòng)現(xiàn)階段高質(zhì)量發(fā)展的核心戰(zhàn)略。作為深圳中心城區(qū)，福田區(qū)勇當(dāng)“人工智能+”行動(dòng)先鋒，以“城市智能體”為基礎(chǔ)載體承接這一國家戰(zhàn)略，推動(dòng)城市建設(shè)向更高階的AI CITY升級——AI CITY作為城市發(fā)展的新階段、新形態(tài)，可以實(shí)現(xiàn)更深度的智能協(xié)同、更全域的場景覆蓋與更主動(dòng)的服務(wù)預(yù)判，讓前沿技術(shù)與城市治理的融合更精準(zhǔn)高效。

2024年5月在第七屆數(shù)字中國建設(shè)峰會上，福田區(qū)基于全棧的人工智能大模型政務(wù)場景應(yīng)用，榮獲數(shù)字中國創(chuàng)新大賽“人工智能賽道”一等獎(jiǎng)；此后在國家“人工智能+”行動(dòng)意見及深圳市委市政府指導(dǎo)下，福田區(qū)持續(xù)深化大模型及人工智能技術(shù)應(yīng)用，探索出一條增進(jìn)民生福祉、提升治理效能的務(wù)實(shí)路徑，打造出可復(fù)制、可推廣的“福田方案”。

技術(shù)支撐：以城市智能體

“四智融合”構(gòu)建高階智能閉環(huán)

大模型如何真正融入城市日常、惠及政企民生？福田的答案并非簡單堆砌技術(shù)，而是先構(gòu)建“智腦、智眼、智網(wǎng)、智體”四智融合的城市智能體，再以此為根基推進(jìn)AI CITY升級。如果說城市智能體是為城市裝上會思考的“大腦”、感知靈敏的“眼睛”、暢通高效的“網(wǎng)絡(luò)”和行動(dòng)有力的“身體”，形成“感知-連接-決策-執(zhí)行”的完整智能閉環(huán)，讓城市成為能自我感知、自我學(xué)習(xí)、自我優(yōu)化、自我決策的生命體；那么AI CITY就是城市智能體支撐下的城市發(fā)展新階段、新形態(tài)，實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)響應(yīng)”到“主動(dòng)預(yù)判”、從“單點(diǎn)智能”到“全域協(xié)同”的跨越，讓城市智能具備更強(qiáng)的進(jìn)化能力與服務(wù)溫度。

福田區(qū)基于城市智能體技術(shù)架構(gòu)以昇騰、鯤鵬計(jì)算等算力基礎(chǔ)設(shè)施為底座，依托華為盤古、DeepSeek等基礎(chǔ)大模型開發(fā)城市及政務(wù)行業(yè)專屬大模型，更依托與華為云福田人工智能及軟件開發(fā)云創(chuàng)新中心，整合產(chǎn)學(xué)研資源、培育AI產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，為行業(yè)大模型的迭代優(yōu)化與場景落地提供核心支撐，最終圍繞政務(wù)服務(wù)、政務(wù)辦公、城市治理等核心場景釋放升級價(jià)值。城市智能體四大核心模塊定位清晰、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同支撐AI CITY建設(shè)：

智腦：城市的“決策中樞”。構(gòu)建覆蓋全區(qū)、全時(shí)段、全場景的城市運(yùn)行決策指揮體系，依托政務(wù)大模型整合核心經(jīng)濟(jì)與民生指標(biāo)，為城市治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)急處置提供科學(xué)精準(zhǔn)的決策支持。

智眼：城市的“感知觸角”。打造全天候、全域化“觀、管、防”感知網(wǎng)絡(luò)，整合物聯(lián)感知設(shè)備與視頻資源，通過大模型對海量圖像、視頻數(shù)據(jù)智能分析，實(shí)現(xiàn)從“看得見”到“看得懂”的跨越，精準(zhǔn)捕捉占道經(jīng)營、安全隱患等城市問題。

智網(wǎng)：城市的“連接樞紐”。 支撐多層級、廣覆蓋的感知數(shù)據(jù)采集、前端捕捉、分析預(yù)警的感知能力。相當(dāng)于城市的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”，用于連接“智腦”、“智眼”、“智體”，確保數(shù)據(jù)與指令的暢通流轉(zhuǎn)。

智體：城市的“執(zhí)行終端”。打造政令高效觸達(dá)與智能響應(yīng)的治理協(xié)同體，承接智腦決策指令，在物理世界完成遠(yuǎn)程巡檢、違停處置、工單派發(fā)、政策推送等具體操作，實(shí)現(xiàn)“決策落地?zé)o梗阻”。

場景落地：“四智協(xié)同 ”

跑出治理與服務(wù)加速度

經(jīng)濟(jì)體量大、人口密度高、治理需求復(fù)雜的福田，既是大模型落地的“最佳試驗(yàn)場”，也是城市向AI CITY升級的“核心檢驗(yàn)場”。依托“四智融合”架構(gòu)支撐的AI CITY實(shí)踐，福田在城市治理、政務(wù)服務(wù)、辦公效能等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全方位升級，讓技術(shù)紅利切實(shí)觸達(dá)政企民生。

城市治理：從“民意能辦”到“民意速辦”

通過智眼全域感知、智網(wǎng)實(shí)時(shí)傳輸、智腦智能分撥、智體賦能處置的閉環(huán)流程，福田針對城市多發(fā)易發(fā)問題實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理：采用一機(jī)通巡、AR速巡、視頻智巡等模式，部件、事件捕捉準(zhǔn)確率提升至80%，及時(shí)發(fā)現(xiàn)效率提高30%；“一網(wǎng)統(tǒng)管 民意速辦”平臺自動(dòng)分撥率90%，分撥準(zhǔn)確率83%，城市事件平均處置時(shí)長從20天縮短至10天；針對重點(diǎn)民生風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)平臺智能化報(bào)告定時(shí)自動(dòng)生成功能，輸出效率提升一倍以上，精準(zhǔn)破解群眾“急難愁盼”。

產(chǎn)業(yè)服務(wù)：從“海量查數(shù)”到“AI問數(shù)”

智腦依托產(chǎn)業(yè)大模型對政策進(jìn)行畫像分類，精準(zhǔn)提取申請條件、適用范圍等核心要素，同時(shí)智能捕捉企業(yè)標(biāo)簽與需求，實(shí)現(xiàn)“政策找企業(yè)”的主動(dòng)服務(wù)。通過這一模式，提高政策標(biāo)簽捕捉精準(zhǔn)度與關(guān)鍵要素解讀正確率；“招商智腦”跨數(shù)據(jù)庫匹配產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)惠，大幅提升招商精準(zhǔn)度。

政務(wù)辦公：從“自己動(dòng)手”到“助手幫辦”

基于智腦大模型能力，開發(fā)智慧督辦、智慧辦文、智能會議等功能，實(shí)現(xiàn)“一句話辦文、辦會、辦事”。目前，AI“數(shù)智員工”已全面上崗，提升公文擬文、辦會、辦事查看等效率，助力解決辦公“耗時(shí)長、效率低、查看難”等問題。

政務(wù)服務(wù)：從“最多跑一次”到“邊聊邊辦”

將大模型技術(shù)封裝于簡單對話界面，打造“AI福務(wù)管家”，精準(zhǔn)理解群眾訴求，實(shí)時(shí)調(diào)閱政務(wù)服務(wù)指南實(shí)現(xiàn)隨問隨答；通過多輪對話關(guān)聯(lián)上下文，快速推理生成分析結(jié)果，覆蓋政務(wù)事項(xiàng)全流程引導(dǎo)，有效解決群眾“政策難找、難懂、難用”的問題。

破“孤島”立“智腦”：

福田模式的核心價(jià)值與可復(fù)制意義

福田“四智融合”模式的核心，并非技術(shù)炫技，而是堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”，讓技術(shù)服務(wù)于城市治理本質(zhì)需求。通過大模型強(qiáng)大的多模態(tài)理解與信息整合能力，福田有效打通了原本分散在各部門的數(shù)據(jù)“孤島”與系統(tǒng)“煙囪”，推動(dòng)城市管理從“數(shù)智化”向“智能化”進(jìn)階，實(shí)現(xiàn)城市級一體化智能協(xié)同——這一過程中，華為等企業(yè)的技術(shù)支撐與福田的場景優(yōu)勢深度融合，讓新質(zhì)生產(chǎn)力從“技術(shù)概念”完成“價(jià)值落地”的軟著陸。

福田的實(shí)踐更提供了一套清晰的方法論：以“四智融合”構(gòu)建技術(shù)架構(gòu)，以“場景切入”推動(dòng)價(jià)值轉(zhuǎn)化，以“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”保障落地效能。這套“操作手冊”為其他城市推動(dòng)大模型與城市治理融合提供了寶貴借鑒，彰顯了新質(zhì)生產(chǎn)力與城市現(xiàn)代化治理融合發(fā)展的“福田智慧”。

讓智能城市更有溫度

城市向AI CITY進(jìn)階，福田交出的不僅是一份技術(shù)突破答卷，更是一套以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能城市高質(zhì)量發(fā)展的全域數(shù)智化新范式。未來，隨著大模型與城市發(fā)展的深度融合，福田將持續(xù)深化AI CITY建設(shè)實(shí)踐，讓城市在智能升級中更溫暖、更安全、更宜居，為中國式現(xiàn)代化城市治理提供更多可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。