2026年3月，山東省發(fā)展和改革委員會(huì)、山東省能源局聯(lián)合發(fā)布《山東省虛擬電廠建設(shè)運(yùn)行管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），嚴(yán)格承接國(guó)家《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》核心要求，結(jié)合山東電力系統(tǒng)實(shí)際，構(gòu)建了虛擬電廠建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理全流程閉環(huán)體系，明確了準(zhǔn)入條件、接入流程、市場(chǎng)交易、安全運(yùn)行等關(guān)鍵要求，為山東省虛擬電廠高質(zhì)量發(fā)展劃定了清晰路徑、提供了政策遵循。在此背景下，安科瑞立足自身在能源數(shù)字化領(lǐng)域的技術(shù)積淀與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，精準(zhǔn)對(duì)接《辦法》各項(xiàng)規(guī)范，推出適配山東省場(chǎng)景的虛擬電廠整體解決方案，助力市場(chǎng)主體合規(guī)建設(shè)、高效運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)虛擬電廠在山東落地見(jiàn)效，為新型電力系統(tǒng)建設(shè)注入新動(dòng)能。

一、虛擬電廠建設(shè)背景：政策驅(qū)動(dòng)，需求迫切

當(dāng)前，我國(guó)新型電力系統(tǒng)建設(shè)加速推進(jìn)，“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，新能源發(fā)電實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，電力需求保持剛性增長(zhǎng)，尖峰負(fù)荷屢創(chuàng)新高，午間調(diào)峰、晚峰保供壓力日益加劇，電力系統(tǒng)對(duì)靈活調(diào)節(jié)資源的需求愈發(fā)迫切。虛擬電廠作為聚合分布式電源、可調(diào)節(jié)負(fù)荷、儲(chǔ)能等分散資源的新型電力運(yùn)行組織模式，能夠有效增強(qiáng)電力保供能力、促進(jìn)新能源消納、完善電力市場(chǎng)體系，成為破解電力供需矛盾、推動(dòng)能源綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手，也是電力領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。

山東省作為能源消費(fèi)大省和工業(yè)大省，工業(yè)負(fù)荷集中、分布式能源資源豐富，同時(shí)面臨新能源消納、電網(wǎng)調(diào)峰、電力保供等多重任務(wù)，虛擬電廠建設(shè)需求尤為突出。此次《辦法》的出臺(tái)，正是山東省落實(shí)國(guó)家頂層設(shè)計(jì)、結(jié)合本地實(shí)際，推動(dòng)虛擬電廠規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展的重要舉措，明確提出培育虛擬電廠主體、完善市場(chǎng)機(jī)制、強(qiáng)化安全管理，推動(dòng)虛擬電廠成為山東新型電力系統(tǒng)的重要組成部分。與此同時(shí)，國(guó)家層面明確到2027年、2030年，全國(guó)虛擬電廠調(diào)節(jié)能力分別達(dá)到2000萬(wàn)千瓦以上、5000萬(wàn)千瓦以上，政策紅利持續(xù)釋放，為山東省虛擬電廠建設(shè)營(yíng)造了良好環(huán)境，也為市場(chǎng)主體提供了廣闊發(fā)展空間。

二、虛擬電廠建設(shè)現(xiàn)狀：試點(diǎn)推進(jìn)，潛力巨大

近年來(lái)，我國(guó)虛擬電廠發(fā)展進(jìn)入加速期，廣東、山東、山西等省份走在前列，各地積極開(kāi)展實(shí)踐探索，為虛擬電廠產(chǎn)業(yè)化發(fā)展積累了有益經(jīng)驗(yàn)。山東省作為虛擬電廠發(fā)展較快的省份之一，目前已進(jìn)入試點(diǎn)推廣階段，在工業(yè)可調(diào)節(jié)負(fù)荷、分布式新能源、用戶側(cè)儲(chǔ)能等資源聚合方面取得了初步成效，部分園區(qū)、企業(yè)已開(kāi)展虛擬電廠試點(diǎn)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)資源聚合與協(xié)同調(diào)控。

從全省范圍來(lái)看，虛擬電廠建設(shè)呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：一是資源基礎(chǔ)雄厚，山東省工業(yè)企業(yè)、商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量眾多，可聚合的分布式光伏、分散式風(fēng)電、儲(chǔ)能、充電樁、柔性負(fù)荷等資源豐富，為虛擬電廠建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的資源支撐；二是政策體系逐步完善，《辦法》的出臺(tái)填補(bǔ)了山東省虛擬電廠全流程管理的空白，明確了各部門、各主體的職責(zé)分工，規(guī)范了準(zhǔn)入、接入、交易、退出等全環(huán)節(jié)流程，為虛擬電廠發(fā)展提供了清晰指引；三是市場(chǎng)主體逐步參與，隨著政策的落地，民營(yíng)企業(yè)、能源服務(wù)企業(yè)等各類市場(chǎng)主體積極布局虛擬電廠領(lǐng)域，逐步形成多元參與的發(fā)展格局，與國(guó)家鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與虛擬電廠投資運(yùn)營(yíng)的導(dǎo)向高度契合。

但總體來(lái)看，山東省虛擬電廠建設(shè)仍處于起步階段，與《辦法》提出的規(guī)范化、規(guī)?；笙啾?，與新型電力系統(tǒng)建設(shè)的需求相比，仍存在較大提升空間，各類痛點(diǎn)問(wèn)題亟待解決。

三、虛擬電廠建設(shè)痛點(diǎn)：瓶頸凸顯，亟待破解

結(jié)合《辦法》要求和山東省虛擬電廠建設(shè)實(shí)際，當(dāng)前行業(yè)發(fā)展主要面臨四大痛點(diǎn)，制約了虛擬電廠的規(guī)模化推進(jìn)和高效運(yùn)營(yíng)，也成為市場(chǎng)主體參與虛擬電廠建設(shè)的主要障礙。

（一）資源聚合難度大，協(xié)同調(diào)控能力不足

虛擬電廠的核心是“聚合分散資源、實(shí)現(xiàn)協(xié)同調(diào)控”，但山東省各類可聚合資源形態(tài)多樣、分布分散，且分屬不同主體，存在“各自為戰(zhàn)”的問(wèn)題。一方面，分布式電源、儲(chǔ)能、可調(diào)節(jié)負(fù)荷等資源的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)交互協(xié)議碎片化，導(dǎo)致資源接入難度大、兼容性差；另一方面，多數(shù)主體缺乏高效的聚合手段，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)各類資源的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一調(diào)度，尤其是《辦法》要求參與輔助服務(wù)市場(chǎng)的虛擬電廠需達(dá)到秒級(jí)響應(yīng)能力，當(dāng)前部分聚合平臺(tái)的響應(yīng)速度、調(diào)控精度難以滿足要求，無(wú)法充分發(fā)揮資源的調(diào)節(jié)價(jià)值。同時(shí)，《辦法》明確單個(gè)聚合單元須在同一出清節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步提高了資源聚合的規(guī)劃與整合難度。

（二）合規(guī)性管控薄弱，難以滿足政策要求

《辦法》對(duì)虛擬電廠的準(zhǔn)入條件、接入流程、能力測(cè)試、市場(chǎng)交易等方面提出了明確的合規(guī)要求，包括資源綁定規(guī)則、計(jì)量終端標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)接入規(guī)范、信息交互時(shí)效等，但當(dāng)前部分市場(chǎng)主體對(duì)政策理解不深入，合規(guī)意識(shí)薄弱。例如，部分聚合資源存在重復(fù)簽約套利的情況，不符合《辦法》“同一主體同一周期僅與一家售電/虛擬電廠簽約”的要求；部分虛擬電廠的計(jì)量終端未達(dá)到“可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控”標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法支撐交易結(jié)算；部分平臺(tái)的信息交互時(shí)效未滿足日前市場(chǎng)分鐘級(jí)、實(shí)時(shí)市場(chǎng)≤60s、輔助服務(wù)秒級(jí)響應(yīng)的要求，難以通過(guò)能力測(cè)試、實(shí)現(xiàn)合規(guī)入市。

（三）市場(chǎng)化機(jī)制不完善，盈利模式單一

盡管《辦法》明確虛擬電廠可參與電能量、輔助服務(wù)、需求響應(yīng)三類市場(chǎng)，但當(dāng)前山東省虛擬電廠市場(chǎng)化發(fā)展仍面臨諸多制約。一方面，輔助服務(wù)市場(chǎng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，峰谷價(jià)差激勵(lì)有限，虛擬電廠的調(diào)節(jié)能力與市場(chǎng)價(jià)值兌現(xiàn)不匹配，邊際收益難以覆蓋聚合成本；另一方面，多數(shù)虛擬電廠仍主要通過(guò)需求響應(yīng)獲取收益，商業(yè)模式較為單一，未充分挖掘節(jié)能服務(wù)、能源數(shù)據(jù)分析、碳交易服務(wù)等增值業(yè)務(wù)潛力，盈利能力不足，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，《辦法》明確“同一調(diào)節(jié)行為不得重復(fù)獲利”，進(jìn)一步對(duì)虛擬電廠的盈利模式設(shè)計(jì)提出了更高要求。

（四）安全運(yùn)行水平不足，風(fēng)險(xiǎn)防控能力薄弱

虛擬電廠聚合資源主體眾多，涉網(wǎng)情況復(fù)雜，安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)突出，與《辦法》強(qiáng)調(diào)的“安全可靠”原則存在差距。一方面，部分虛擬電廠缺乏完善的安全防護(hù)體系，數(shù)據(jù)采集的真實(shí)性、敏感性難以保障，存在數(shù)據(jù)泄露、被篡改以及黑客攻擊等風(fēng)險(xiǎn)，未滿足網(wǎng)絡(luò)安全等保、加密、“三同步”要求；另一方面，資源調(diào)節(jié)的穩(wěn)定性不足，在極端天氣、系統(tǒng)故障等情況下，難以保障調(diào)控指令的有效執(zhí)行，可能對(duì)電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生沖擊，且部分虛擬電廠未建立完善的應(yīng)急處置機(jī)制，安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力薄弱。

四、安科瑞解決方案：精準(zhǔn)適配政策，破解行業(yè)痛點(diǎn)（詢價(jià)/采購(gòu)：安科瑞曹經(jīng)理13774413253）

針對(duì)《山東省虛擬電廠建設(shè)運(yùn)行管理辦法》的核心要求，結(jié)合山東省虛擬電廠建設(shè)痛點(diǎn)，安科瑞依托“云大物移智鏈邊”等先進(jìn)技術(shù)，整合自身在能源監(jiān)測(cè)、智能調(diào)控、數(shù)據(jù)服務(wù)等領(lǐng)域的核心優(yōu)勢(shì)，推出“合規(guī)適配、高效聚合、安全可控、盈利多元”的虛擬電廠整體解決方案，覆蓋虛擬電廠建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、調(diào)度、交易全生命周期，助力市場(chǎng)主體快速滿足政策要求、實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營(yíng)。

（一）合規(guī)化接入體系，契合《辦法》全流程要求

安科瑞解決方案嚴(yán)格對(duì)標(biāo)《辦法》各項(xiàng)合規(guī)要求，構(gòu)建全流程合規(guī)接入體系，確保虛擬電廠順利通過(guò)備案、接入、測(cè)試、入市等各環(huán)節(jié)審核。一是嚴(yán)格落實(shí)資源綁定規(guī)則，通過(guò)平臺(tái)化管理實(shí)現(xiàn)聚合資源的統(tǒng)一備案與管控，杜絕重復(fù)簽約套利，確保同一主體同一周期僅與一家運(yùn)營(yíng)商綁定；二是配備符合標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量終端與監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)資源的“可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控”，滿足分時(shí)計(jì)量與數(shù)據(jù)傳輸要求，支撐交易結(jié)算合規(guī)；三是優(yōu)化接入流程，對(duì)接山東省新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)、電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)，按照《辦法》要求完成建檔備案、系統(tǒng)接入、市場(chǎng)注冊(cè)、能力測(cè)試等全流程操作，針對(duì)參與電能量、輔助服務(wù)市場(chǎng)的虛擬電廠，實(shí)現(xiàn)與調(diào)度系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接，確保信息交互時(shí)效達(dá)標(biāo)（日前市場(chǎng)分鐘級(jí)、實(shí)時(shí)市場(chǎng)≤60s、輔助服務(wù)秒級(jí)響應(yīng)）。同時(shí)，方案可根據(jù)《辦法》規(guī)定的三類聚合單元（分布式發(fā)電、儲(chǔ)能、負(fù)荷），靈活配置聚合策略，確保單個(gè)聚合單元位于同一出清節(jié)點(diǎn)，滿足入市交易要求。

（二）高效資源聚合與智能調(diào)控，提升調(diào)節(jié)能力

針對(duì)資源聚合難、協(xié)同調(diào)控弱的痛點(diǎn)，安科瑞構(gòu)建“三級(jí)控制架構(gòu)”，實(shí)現(xiàn)各類分散資源的高效聚合與精準(zhǔn)調(diào)控，充分釋放資源調(diào)節(jié)價(jià)值。一是設(shè)備層部署156臺(tái)邊緣控制器，實(shí)現(xiàn)10ms級(jí)快速功率調(diào)節(jié)，覆蓋分布式電源、儲(chǔ)能、充電樁、柔性負(fù)荷等32類能源設(shè)備，支持多協(xié)議接入，解決資源兼容性問(wèn)題，數(shù)據(jù)采集點(diǎn)密度達(dá)2000點(diǎn)/萬(wàn)平方米；二是策略層采用混合整數(shù)規(guī)劃算法，多目標(biāo)優(yōu)化求解速度提升40%，可根據(jù)電網(wǎng)調(diào)度需求、市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)，自動(dòng)優(yōu)化資源調(diào)度策略，實(shí)現(xiàn)削峰填谷、調(diào)峰調(diào)頻、備用支撐等功能，負(fù)荷預(yù)測(cè)算法MAPE≤8.5%，光伏出力預(yù)測(cè)R2≥0.93，確保調(diào)控精度；三是平臺(tái)層構(gòu)建數(shù)字孿生系統(tǒng)，支持96小時(shí)滾動(dòng)優(yōu)化與15分鐘級(jí)策略更新，實(shí)現(xiàn)虛擬電廠運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)可視化監(jiān)測(cè)，可精準(zhǔn)掌握各類資源的運(yùn)行參數(shù)、調(diào)節(jié)潛力，實(shí)現(xiàn)資源的協(xié)同調(diào)度與高效利用，完全滿足《辦法》對(duì)虛擬電廠調(diào)節(jié)能力的要求。

（三）多元盈利模式設(shè)計(jì)，保障可持續(xù)運(yùn)營(yíng)

安科瑞依托解決方案的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合《辦法》明確的市場(chǎng)交易規(guī)則，為虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商設(shè)計(jì)多元盈利模式，破解盈利單一、收益不足的痛點(diǎn)。一是核心收益：助力虛擬電廠合規(guī)參與電能量市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)、需求響應(yīng)市場(chǎng)，通過(guò)峰谷套利、調(diào)峰調(diào)頻補(bǔ)償、需求響應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)等方式獲取穩(wěn)定收益，峰谷套利收益率達(dá)1.85元/kWh，同時(shí)嚴(yán)格規(guī)避“同一調(diào)節(jié)行為重復(fù)獲利”的風(fēng)險(xiǎn)，確保盈利合規(guī)；二是增值收益：依托平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析能力，為用戶提供節(jié)能服務(wù)、能源數(shù)據(jù)分析、需求側(cè)管理咨詢等增值服務(wù)，拓寬收益渠道；三是政策收益：助力運(yùn)營(yíng)商對(duì)接山東省虛擬電廠相關(guān)扶持政策，爭(zhēng)取政策補(bǔ)貼，降低建設(shè)與運(yùn)營(yíng)成本。通過(guò)多元盈利模式，可實(shí)現(xiàn)綜合用電成本降低18%-25%，推動(dòng)虛擬電廠實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。

（四）全方位安全防護(hù)體系，筑牢安全運(yùn)行底線

緊扣《辦法》“安全可靠”的核心原則，安科瑞構(gòu)建全方位安全防護(hù)體系，全面提升虛擬電廠安全運(yùn)行水平，防范各類安全風(fēng)險(xiǎn)。一是數(shù)據(jù)安全防護(hù)：采用加密傳輸、權(quán)限分級(jí)管理等技術(shù)，確保數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸?shù)恼鎸?shí)性、完整性、保密性，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改，滿足網(wǎng)絡(luò)安全等保要求；二是設(shè)備與系統(tǒng)安全：建立設(shè)備狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與故障預(yù)警機(jī)制，配置AR可視化引擎，設(shè)備狀態(tài)識(shí)別準(zhǔn)確率超99.5%，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常并觸發(fā)預(yù)警，避免因設(shè)備故障影響系統(tǒng)穩(wěn)定；三是應(yīng)急處置：制定完善的應(yīng)急處置預(yù)案，針對(duì)極端天氣、系統(tǒng)故障、網(wǎng)絡(luò)攻擊等突發(fā)情況，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、高效處置，確保虛擬電廠穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)落實(shí)安全防護(hù)“三同步”要求，與虛擬電廠建設(shè)、運(yùn)營(yíng)同步推進(jìn)。

（五）全生命周期服務(wù)，降低運(yùn)營(yíng)門檻

安科瑞為虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商提供“規(guī)劃設(shè)計(jì)-系統(tǒng)集成-調(diào)試運(yùn)維-市場(chǎng)對(duì)接”全生命周期服務(wù)，助力市場(chǎng)主體快速落地虛擬電廠項(xiàng)目。一是規(guī)劃設(shè)計(jì)階段：結(jié)合山東省區(qū)域特點(diǎn)、資源稟賦以及《辦法》要求，為運(yùn)營(yíng)商提供個(gè)性化的虛擬電廠規(guī)劃方案，明確資源聚合范圍、接入方式、盈利模式；二是系統(tǒng)集成階段：提供一站式系統(tǒng)集成服務(wù)，完成設(shè)備部署、平臺(tái)搭建、系統(tǒng)調(diào)試，確保系統(tǒng)快速上線運(yùn)行；三是運(yùn)維階段：提供7×24小時(shí)運(yùn)維服務(wù)，及時(shí)解決系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中的各類問(wèn)題，保障系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行；四是市場(chǎng)對(duì)接階段：協(xié)助運(yùn)營(yíng)商完成市場(chǎng)注冊(cè)、能力測(cè)試、交易申報(bào)等工作，對(duì)接電力交易機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)，確保虛擬電廠順利參與市場(chǎng)交易。同時(shí)，方案已形成從規(guī)劃設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成到持續(xù)運(yùn)營(yíng)的全生命周期服務(wù)體系，正在為山東省工業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體等場(chǎng)景提供可復(fù)制的零碳解決方案。

五、系統(tǒng)配套硬件清單

六、方案價(jià)值：賦能山東虛擬電廠高質(zhì)量發(fā)展

安科瑞虛擬電廠解決方案，精準(zhǔn)適配《山東省虛擬電廠建設(shè)運(yùn)行管理辦法》要求，既破解了當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的核心痛點(diǎn)，又為市場(chǎng)主體提供了合規(guī)、高效、可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)路徑，同時(shí)助力山東省實(shí)現(xiàn)三大價(jià)值：一是助力能源綠色轉(zhuǎn)型，通過(guò)聚合分布式新能源資源，提升新能源消納率，推動(dòng)碳排放強(qiáng)度下降40%+，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；二是提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定性，通過(guò)靈活調(diào)節(jié)負(fù)荷、提供備用支撐，緩解電網(wǎng)調(diào)峰保供壓力，提升供電可靠性至99.992%，助力構(gòu)建安全、高效、靈活的新型電力系統(tǒng)；三是激活市場(chǎng)主體活力，通過(guò)降低虛擬電廠建設(shè)與運(yùn)營(yíng)門檻，豐富盈利模式，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與，推動(dòng)山東省虛擬電廠規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展，落實(shí)國(guó)家支持民營(yíng)企業(yè)參與能源電力領(lǐng)域開(kāi)發(fā)建設(shè)的要求。

審核編輯 黃宇