2026 年是 “十五五” 規(guī)劃開局之年，地方兩會密集落幕，全國 31 個省市自治區(qū)政府工作報告悉數(shù)發(fā)布，積極穩(wěn)妥推進雙碳工作、推動經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型成為各地發(fā)展共識。從 “能耗雙控” 全面轉(zhuǎn)向 “碳排放總量和強度雙控”，從零碳園區(qū)遍地開花到綠電成為核心競爭力，中國綠色低碳轉(zhuǎn)型正迎來目標更清晰、路徑更多元、動力更市場化、治理更精細化的全新階段。

各地立足自身資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎，走出差異化雙碳發(fā)展之路，東部沿海聚焦綠色制造與數(shù)字融合，中西部能源富集區(qū)主打綠電消納與新能源產(chǎn)業(yè)，東北老工業(yè)基地深耕傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能改造。這份 31 省市雙碳工作全景解讀，帶你讀懂地方政策風向，把握綠色產(chǎn)業(yè)新機遇！

核心趨勢：全國雙碳工作邁入四大新階段 程瑜 187 0211 2087

縱觀 31 省市 2026 年工作部署，雙碳發(fā)展的共性趨勢已然明確，成為未來五年行業(yè)發(fā)展的核心導向：

制度轉(zhuǎn)型

：碳排放雙控全面取代能耗雙控，多地建立碳排放預算管理、完善統(tǒng)計核算體系、探索碳排放評價制度，碳排放管理邁入精細化、制度化時代；

產(chǎn)業(yè)升級

：零碳從 “加分項” 變 “入場券”，綠電從 “成本項” 成 “競爭力”，綠色制造成為企業(yè)生存必需，零碳園區(qū)、零碳工廠建設在全國范圍全面鋪開；

能源重構(gòu)

：儲能、氫能、風電、光伏成為各地新型能源體系建設核心抓手，綠電直連、源網(wǎng)荷儲、虛擬電廠等消納新模式多點開花；

區(qū)域協(xié)同

：各地立足自身優(yōu)勢形成差異化布局，東部重融合、中西部重消納、東北重改造，綠色低碳產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局逐步形成。

其中，零碳園區(qū)成為全國高頻熱詞，28 個省市自治區(qū)均明確提及建設規(guī)劃，山東、浙江、廣東等省份更是提出量化目標，成為雙碳工作的重要落地載體。

華北地區(qū)：京津冀聯(lián)防聯(lián)控，能源大省打造新型能源體系

北京

建設國際綠色經(jīng)濟標桿城市，做強氫能、儲能、節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)，用低碳技術(shù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推進國家級零碳園區(qū)建設；

構(gòu)建碳排放雙控制度體系，擴大綠電應用，外調(diào)綠電規(guī)模達 450 億千瓦時；

實施 “0.1 微克” 大氣治理攻堅行動，基本消除重污染天氣，大力推行綠色生產(chǎn)生活方式，新能源汽車保有量保持全國領先。

天津

推動裝備制造綠色升級，重點發(fā)展海工裝備、新能源裝備，落地三一重能風電整機、特變電工智慧產(chǎn)業(yè)園等項目；

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，支持建設全國性資源回收再利用平臺，推進飛毛腿綠色儲能等低碳項目建設；

開展大氣污染治理兩年攻堅，完成 6 臺亞臨界機組替代、40 座成品油儲罐深度治理，實施涉鋼產(chǎn)業(yè)集群綠色改造，建設貨運零排放區(qū)域 / 通道試點，加快重型貨車、非道路移動機械新能源替代。

河北

開展重點行業(yè)節(jié)能降碳改造，鞏固環(huán)?？冃?chuàng) A 成效，培育省級及以上綠色工廠 100 家；

實施大氣污染防治提質(zhì)增效行動，鞏固重點城市空氣質(zhì)量 “退后十” 成果，抓好 “三北” 六期生態(tài)工程，完成營造林 600 萬畝；

推進可再生能源替代行動，張家口首都 “兩區(qū)” 建設持續(xù)深化，鋼鐵行業(yè)國家級綠色工廠、環(huán)?？冃?A 級企業(yè)數(shù)量居全國第一。

山西

布局風電光伏裝機規(guī)模 3000 萬千瓦、并網(wǎng) 2000 萬千瓦，高效開發(fā)地熱能、氫能、綠氨綠醇，新增新型儲能 200 萬千瓦以上；

推進綠電產(chǎn)業(yè)園區(qū)、零碳工廠 / 園區(qū)建設，探索 “綠色能源 + 制造 / 交易 / 認證 / 金融” 模式，打造零碳貨運走廊，開展低碳建筑試點；

推動鋼鐵、焦化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)超低排放改造，培育鋰電池、鈉電池全產(chǎn)業(yè)鏈，加強碳捕集利用與封存技術(shù)攻關并打造示范項目；

實施 “一泓清水入黃河” 生態(tài)工程，健全碳排放統(tǒng)計核算體系，主動融入全國碳排放權(quán)交易市場。

內(nèi)蒙古

確保新增新能源裝機 3000 萬千瓦、新能源發(fā)電量超 3000 億度，布局700 萬千瓦新型儲能項目，建成 20 個 500 千伏輸變電工程；

支持零碳園區(qū)存量負荷綠電直連，鼓勵創(chuàng)建零碳工廠 / 園區(qū)，打造包頭氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)園，培育新型儲能、氫能制造業(yè)集群；

推進冶金、化工等產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，新建 90 家綠色工廠、培育 50 家先進級智能工廠；

建設呼倫貝爾國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，打造 “北方綠碳” 碳匯品牌，健全碳排放統(tǒng)計核算體系。

東北地區(qū)：老工業(yè)基地綠色煥新，清潔能源與節(jié)能改造雙管齊下

遼寧

建設海上風電、沿海核電、遼西風光、儲能四大千萬千瓦級清潔能源基地，新增風電光伏裝機 400 萬千瓦以上；

推進沈陽、大連國家碳達峰試點城市建設，籌建國家碳計量中心（遼寧），建設一批零碳工廠 / 園區(qū)，新增省級綠色制造單位 100 家；

促進綠氫氨醇全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，規(guī)劃建設赤峰至錦州輸氫氨醇管道，打造東北亞綠色船燃儲運加注中心，爭創(chuàng)國家綠色氫能及氫基能源基地；

實施科爾沁沙地綜合治理 290 萬畝，推進廢鋼、廢鋁等資源循環(huán)利用，構(gòu)建綠色交通運輸體系。

吉林

新能源產(chǎn)業(yè)力爭新增開發(fā)裝機突破 1000 萬千瓦，產(chǎn)業(yè)投資超 1000 億元，擴大 “綠電直連”“以綠制綠” 規(guī)模，推動 “綠氫 +” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

高標準建設國家級零碳園區(qū)，擴大增量配電網(wǎng)園區(qū)覆蓋范圍，做強綠電、綠氫、綠色化工和裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈；

推進長春、松原國家碳達峰試點城市建設，深入開展重點行業(yè)節(jié)能降碳改造，有組織開展秸稈資源化利用，超前布局綠碳資源化積蓄產(chǎn)業(yè)；

構(gòu)建碳達峰足跡管控、降碳路徑、支撐保障三大體系，健全綠色消費激勵機制。

黑龍江

布局建設哈大齊綏新能源產(chǎn)業(yè)帶和東部新能源產(chǎn)業(yè)集群，開展 “鄉(xiāng)村馭風行動” 試點，推動新型儲能規(guī)模化建設，支持產(chǎn)業(yè)項目綠電直連并打造零碳園區(qū)；

實施 1000 個以上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項目，深入推進煤電機組 “三改聯(lián)動”，新增省級綠色制造企業(yè) 40 家以上；

發(fā)揮 “龍江綠碳” 品牌效應，推動國家級和省級林業(yè)碳匯試點建設，深化碳匯質(zhì)押貸款多元場景應用；

開展大氣污染防治攻堅，加大水泥、焦化等行業(yè)超低排放改造力度，加強秸稈綜合利用和計劃燒除管控。

華東地區(qū)：綠色制造標桿引領，零碳基建量化落地，長三角協(xié)同降碳

上海

建立碳排放雙控制度體系，推動深遠海風電、蒙電入滬過江工程建設，新增新型儲能應用規(guī)模 50 萬千瓦；

加快建設零碳園區(qū)，推動上海碳市場擴圍提質(zhì)，健全綠色低碳專業(yè)服務體系，開展產(chǎn)品碳標識認證應用；

推進石化、鋼鐵行業(yè)數(shù)智化、綠色化改造，支持智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、海洋經(jīng)濟等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實公共建筑節(jié)能改造 600 萬平方米；

深化長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展，推廣綠色低碳生活方式和消費模式。

江蘇

高標準建設鹽城、常州國家級零碳園區(qū)，打造一批省級零碳園區(qū) / 工廠，深入實施綠電 “三進” 工程，積極發(fā)展虛擬電廠、微電網(wǎng)；

推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造，推動綠色制造提質(zhì)擴面，支持淮安、常州打造鹽穴綜合利用示范基地；

前瞻布局氫能、量子科技等未來產(chǎn)業(yè)，做強新能源汽車、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推廣新能源車船和工程機械；

開展長江大保護和太湖綜合治理，確保長江干流江蘇段水質(zhì)保持 Ⅱ 類，深化揚塵污染綜合治理和秸稈禁燒。

浙江

啟動 20 個省級零碳園區(qū)、150 家綠色（低碳）工廠建設，實施 100 個以上節(jié)能降碳技術(shù)改造項目，年度騰出用能空間 300 萬噸標準煤以上；

新增電力裝機 1800 萬千瓦，其中非化石能源裝機 1000 萬千瓦，大力推進新能源重卡規(guī)?；瘧?，加快城市公共服務車輛、電動船舶新能源替代；

構(gòu)建覆蓋區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)、項目、產(chǎn)品的碳排放數(shù)智治理體系，強力推進八大高耗能行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型；

完善生態(tài)保護補償機制，開展水預算管理試點，健全綠色消費激勵機制，高水平建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)。

安徽

實施 1200 項以上億元級技改項目，新培育省級綠色工廠 200 家以上，拓展先進光伏和新型儲能行業(yè)應用；

升級省 “雙碳” 管理一體化平臺，實施碳排放雙控，“一企一策” 推進重點企業(yè)節(jié)能降碳改造，建設國家和省級零碳園區(qū)；

新增可再生能源發(fā)電裝機 700 萬千瓦，拓展 “光伏 + 建筑” 應用場景，優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，推動 “公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”；

啟動林長制改革 2.0 版，拓展林業(yè)碳票應用場景，健全城鄉(xiāng)垃圾分類處置體系，提升再生資源循環(huán)利用水平。

福建

制定實施 “電動福建” 提升計劃，做大動力電池、新型儲能等綠色制造業(yè)，實現(xiàn)制造業(yè)企業(yè) 100% 使用清潔和綠色電力；

高質(zhì)量建設國家碳計量中心（福建），深入探索海洋、林業(yè)碳匯發(fā)展機制，培育更多國家級零碳園區(qū) / 工廠；

提升 “風光儲氫核” 能源結(jié)構(gòu)比重，完善綠色電力交易體系，開工建設閩贛電力聯(lián)網(wǎng)工程，安全有序推進核電項目；

大力推進 “以竹代塑”，提升工業(yè)固廢、建筑垃圾資源化利用率，嚴控新增 “兩高” 項目，深入推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造。

江西

落實碳排放雙控，建立地方碳考核、企業(yè)碳管理、產(chǎn)品碳足跡等制度機制，深度參與全國碳排放權(quán)、溫室氣體自愿減排交易市場；

推進零碳園區(qū) / 工廠建設，力爭新增省級綠色工廠 200 家左右，支持國家碳達峰試點城市建設，推動重點行業(yè)節(jié)能降碳改造；

探索 “綠電直連” 模式，提高新能源消納水平，實施電動汽車充電設施服務能力 “三年倍增” 行動；

升級區(qū)域性生態(tài)產(chǎn)品綜合交易平臺，深入推進林業(yè)、濕地碳匯項目開發(fā)，健全 GEP/VEP 核算與交易體系。

山東

打造 20 家省級以上零碳園區(qū)，推進零碳貨運走廊建設，建設產(chǎn)品碳足跡體系，精準管控 “兩高” 行業(yè)，抓好 17 個領域碳達峰工作；

加快風光核氫項目建設，非化石能源裝機達到 1.5 億千瓦，推進 10 個綠電產(chǎn)業(yè)園建設，拓展綠電直連、虛擬電廠應用場景；

開工海陽核電三期、沂源石橋抽水蓄能等項目，建成國內(nèi)首個省域特高壓雙環(huán)網(wǎng)，拓展核能、地熱綜合應用場景；

完成水泥、焦化行業(yè) 70% 以上產(chǎn)能全流程超低排放改造，開展 30 個以上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群大氣污染綜合治理，推動再生鋁與原鋁產(chǎn)業(yè)互補發(fā)展。

華中地區(qū)：長江黃河流域協(xié)同治理，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與零碳基建并行

河南

推進航空港國家級零碳園區(qū)建設，加快鋼鐵、煤炭等 10 個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，實施 200 個以上節(jié)能降碳改造項目，新培育綠色工廠 200 個；

加快新型能源體系建設，可再生能源發(fā)電裝機突破 1 億千瓦，建成一批源網(wǎng)荷儲一體化項目，建設智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)；

強化大氣污染防治，關停淘汰 10 萬千瓦及以下燃煤機組，全面啟動新能源重卡充換電網(wǎng)絡建設，嚴控主城區(qū)重污染企業(yè)新建擴建；

推動黃河、淮河等四大流域城市協(xié)同綠色轉(zhuǎn)型，完善循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，倡導綠色低碳生產(chǎn)生活方式。

湖北

實施碳排放雙控制度，推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造，建設一批零碳工廠 / 園區(qū)、綠色工廠 / 園區(qū)，支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新；

依托全國碳排放權(quán)注冊登記結(jié)算系統(tǒng)，打造全國碳市場中心和碳金融中心，深入推進碳排放權(quán)、用水權(quán)等市場化改革；

加快汽車、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造，搶占新型儲能、綠色智能船舶等新賽道，前瞻布局氫能、核聚變能等未來產(chǎn)業(yè)；

培育綠色水經(jīng)濟、現(xiàn)代林經(jīng)濟，提高垃圾分類資源化利用水平，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，推動工業(yè)、城建、交通重點領域綠色轉(zhuǎn)型。

湖南

扎實推進碳達峰 “十大行動”，加快重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰和節(jié)能降碳改造，建設一批零碳工廠 / 園區(qū)，積極迎接國家 “雙碳” 考核評價；

構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，擴大綠電應用，推進疆電入湘、湘粵和湘黔背靠背聯(lián)網(wǎng)工程，加快國家油氣網(wǎng)絡干線建設；

推動工程機械、軌道交通等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠色升級，培育新能源、醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑具身智能、量子科技等未來產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢；

實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和再制造產(chǎn)業(yè)，開展美麗湖南建設全民行動，形成綠色生產(chǎn)生活新風尚。

華南地區(qū)：沿海綠電領跑，零碳示范打造，面向東盟綠色合作

廣東

推進國家級零碳園區(qū)、國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點建設，完善碳排放權(quán)、用水權(quán)、綠電等綠色要素交易體系；

推動工業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳改造，培育國家綠色工廠 / 園區(qū) / 礦山，建設零碳運輸走廊和場站，新建汽車充電設施 50 萬個以上、低空起降設施 2500 個；

海上風電裝機規(guī)模居全國第一，新型儲能實現(xiàn)規(guī)模化突破，可再生能源裝機占比提升至 40.4%，碳排放配額累計成交量居全國區(qū)域碳市場首位；

推進國家碳達峰試點建設，完善省市兩級碳排放統(tǒng)計核算體系，發(fā)展 “換新 + 回收” 模式，完善廢棄物循環(huán)利用體系。

廣西

落實碳排放雙控要求，推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造，建設綠色工廠 / 零碳工廠 / 零碳園區(qū)，培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車；

推進白龍核電一期、紅沙核電三期等項目，穩(wěn)妥推進源網(wǎng)荷儲一體化試點，規(guī)范有序發(fā)展海上風電；

深化林業(yè)碳匯開發(fā)和交易試點，推進國家深化氣候適應型城市建設試點，抓好秸稈綜合利用，加強漓江等重點流域環(huán)境風險監(jiān)測；

支持生態(tài)功能縣發(fā)展綠色經(jīng)濟，深化生態(tài)文旅、生態(tài)康養(yǎng)融合，開展雙循環(huán)便利地示范區(qū)創(chuàng)建，推進面向東盟的綠色產(chǎn)業(yè)合作。

海南

總結(jié)推廣博鰲零碳示范區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗，建立 “博鰲認證” 品牌，加快零碳園區(qū) / 社區(qū) / 建筑建設，打造海上風電裝備制造基地；

構(gòu)建碳排放雙控制度體系，建立碳排放預算管理制度，建設 “雙碳” 綜合管理平臺，健全海南特色產(chǎn)品碳足跡管理體系，科學開展藍碳標準和交易機制建設；

推動電力 “源網(wǎng)荷儲” 一體化建設，建設綠色燃料供應中心，新能源汽車滲透率、保有比例保持全國前列；

鞏固提升 “禁塑” 成效，重點行業(yè)場所替代品占有率達 84%，提升裝配式建筑、綠色建筑發(fā)展質(zhì)量，積極參與全國碳排放權(quán)交易市場。

西南地區(qū)：生態(tài)屏障筑牢，綠電消納與碳匯開發(fā)結(jié)合，成渝協(xié)同轉(zhuǎn)型

重慶

實施碳排放雙控制度，完善碳排放管理政策體系，探索建設零碳工廠，推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造，有效管控高耗能高排放項目；

提速建設新型電力系統(tǒng)，發(fā)展綠色低碳建筑和循環(huán)經(jīng)濟，強化垃圾分類長效管理，推動碳排放權(quán)、排污權(quán)交易提質(zhì)增效；

培育新能源及新型儲能、智能綠色能源裝備等綠色增長點，深化綠色轉(zhuǎn)型金融改革，健全適應新型能源體系的市場機制；

分層推進美麗城市 / 城鎮(zhèn) / 鄉(xiāng)村建設，支持資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，營造全社會共促綠色低碳轉(zhuǎn)型的氛圍。

四川

實施碳排放雙控制度，建立地方碳考核、產(chǎn)品碳足跡等政策機制，有序推動國家碳達峰試點城市和零碳園區(qū) / 工廠建設；

布局建設 “三江” 流域水風光一體化清潔能源基地，新增可再生能源裝機規(guī)模穩(wěn)步提升，推進智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)建設，發(fā)展新型儲能；

構(gòu)建全周期全流程綠色制造體系，加強重點行業(yè)節(jié)能降碳改造，發(fā)展壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；

推進天府新區(qū)全鏈條環(huán)境管理制度聯(lián)動國家試點，深化成渝世界級機場群綠色建設，川南經(jīng)濟區(qū)打造長江上游綠色低碳發(fā)展先行區(qū)；

健全綠色消費激勵機制，推廣綠色低碳生活方式，拓展林業(yè)碳票應用場景。

貴州

電力裝機規(guī)模達 1.1 億千瓦，發(fā)電量達 2900 億千瓦時，優(yōu)化風光資源配置，積極推進清潔電力入黔，鞏固西南區(qū)域電力樞紐地位；

推行碳排放預算管理，推動能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，積極開展國家碳達峰試點，建設一批零碳工廠 / 園區(qū)；

推動 30 萬千瓦級煤電機組 “上大壓小”，加快鋼鐵、水泥等行業(yè)超低排放改造，堅決遏制 “兩高” 項目盲目上馬；

培育節(jié)能環(huán)保裝備、裝配式建筑部品部件等綠色產(chǎn)業(yè)，支持銅仁開展國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，探索林業(yè)碳匯、用水權(quán)交易。

云南

新能源開工 1600 萬千瓦、投產(chǎn) 1000 萬千瓦以上，推進旭龍、奔子欄等水電站和抽水蓄能項目建設，推動綠電直連、虛擬電廠建設，建設世界一流電網(wǎng)；

穩(wěn)步實施碳排放雙控制度，建好零碳園區(qū)，提升重點企業(yè)參與全國碳市場的競爭力，推動新能源電池由材料端向裝備端延伸；

發(fā)展綠色氫氨醇產(chǎn)業(yè)，促進新能源非電利用，完善容量電價機制，有效銜接電力市場、綠證市場、碳市場；

實施綠色消費推進行動，推廣綠色低碳生活方式，提升再生資源綜合利用水平，強化水資源剛性約束，建設 “世界花園”。

西藏

大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，有序推動金上、藏東南等水風光一體化基地建設，建成電力裝機 2000 萬千瓦，培育 “清潔能源 +” 產(chǎn)業(yè)；

推進零碳園區(qū)建設，完成草地碳匯功能評估及固碳增匯模式研究，開展林草碳匯項目交易，加快構(gòu)建綠色制造體系；

穩(wěn)步推進綠電制氫制氧試點，積極探索氫氧產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，推動優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)綠色勘查開發(fā)，發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)；

深化 “無廢城市” 建設，高質(zhì)量推進水泥行業(yè)超低排放改造，加強建筑垃圾、固體廢物綜合治理，強化新污染物治理。

西北地區(qū)：能源基地低碳轉(zhuǎn)型，綠電外送與就地消納結(jié)合，黃河流域生態(tài)修復

陜西

新增可再生能源裝機 800 萬千瓦，凈外送電量增長 10％，推動商洛電廠二期等 402 萬千瓦機組建成投運，加快 6 個抽水蓄能電站建設；

加快榆林、渭南氫能產(chǎn)業(yè)集群、零碳產(chǎn)業(yè)園建設，推動鋼鐵、食品等產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，推廣智能建造、綠色建造；

實施碳排放雙控，建立碳排放預算管理制度，加強重點產(chǎn)品碳足跡管理，積極參與全國碳市場交易，建設一批零碳工廠 / 園區(qū)；

設立 10 億元綠色發(fā)展縱向補償基金，完善生態(tài)環(huán)境補償機制，推動關中、陜北、陜南在碳排放管控、水資源調(diào)配方面協(xié)同增效。

甘肅

聚力打造全國重要新能源及裝備制造基地，新能源裝機規(guī)模達到 1 億千瓦，實施 “新能源 +” 行動，積極開展綠電直連試點；

打造河西 “綠氫走廊”，加快新型儲能項目建設，實施未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動，抓好生物制造、氫能裝備等項目建設；

構(gòu)建碳排放雙控體系，制定固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價實施辦法，開展重點行業(yè)提質(zhì)降本降碳行動；

深入開展黃河流域深度節(jié)水控水行動，落實地下水 “雙控” 要求，支持甘南開展生態(tài)主體功能區(qū)優(yōu)化先行試點，打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

青海

加快西寧市國家碳達峰試點、南川國家級零碳園區(qū)建設，同步推動海東、海西零碳園區(qū) / 工廠建設，打造能效標桿示范企業(yè)；

發(fā)揮綠電優(yōu)勢，擴大綠電交易規(guī)模，拓展綠電 / 綠證應用場景，推動林草碳匯交易，深化黃河、湟水流域橫向生態(tài)補償；

打造中國光熱之都，加快格爾木、德令哈 3 座 35 萬千瓦光熱電站建設，推進青桂、青粵綠電外送通道核準開工；

高標準建設國家綠色算電協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，算力總規(guī)模突破 4 萬 P，打造綠鋁、綠銅、綠硅、綠氫品牌，著力打造 “零碳” 鹽湖；

構(gòu)建退役光伏組件、風電葉片等回收再利用體系，推動有色冶金、化工等產(chǎn)業(yè)綠色升級。

寧夏

堅定實施能源強區(qū)戰(zhàn)略，電力總裝機達到 1.1 億千瓦，新能源裝機規(guī)模占比突破 65%，儲能規(guī)模實現(xiàn)翻番，新建 16 個 750/330 千伏電網(wǎng)工程；

實施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型三年行動，深入推進 “風光水火” 多能互補、“制儲輸用” 多鏈協(xié)同，積極推動 “以綠制綠”；

落實碳排放雙控，制定 “十五五” 碳達峰實施方案，推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造，建設綠色園區(qū) / 綠電園區(qū) / 零碳園區(qū) / 零碳工廠；

建立差異化生態(tài)環(huán)境準入清單和碳排放預算管理制度，堅決遏制 “兩高” 項目盲目上馬，支持發(fā)展綠色交通、綠色建筑、綠色消費。

新疆

加快 “沙戈荒” 新能源基地建設，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，探索微電網(wǎng)建設路徑，加快推進綠電直連，大幅提升新增用電 “含綠量”；

推進甘泉堡、上庫、石河子三大國家級零碳園區(qū)建設，開展國家碳達峰試點，全面淘汰落后低效燃煤設施設備；

融入國家 “東數(shù)西算” 工程，加快 “疆算入渝”，推進綠色智算中心、算電協(xié)同工程，打造綠色低碳高效全疆算力一張網(wǎng)；

推動石化、煤炭產(chǎn)業(yè)清潔高效發(fā)展，推進綠色礦山建設，實施固體廢物綜合治理，加快公共區(qū)域新能源車充電樁建設；

大力推進新型工業(yè)化，推動新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育人工智能核心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快公共機構(gòu)節(jié)能轉(zhuǎn)型。

產(chǎn)業(yè)機遇：雙碳政策下的三大黃金賽道

各地雙碳政策的密集落地，為相關產(chǎn)業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機遇，三大賽道成為各地布局重點，未來市場空間廣闊：

1. 新能源及儲能產(chǎn)業(yè)

風電、光伏、氫能、新型儲能成為各地新型能源體系建設核心，綠電直連、源網(wǎng)荷儲、虛擬電廠等消納模式落地加速，新能源裝備制造、綠氫綠氨、儲能電池等上下游產(chǎn)業(yè)迎來爆發(fā)期。

2. 零碳基建及綠色制造

零碳園區(qū)、零碳工廠建設在全國范圍全面推進，節(jié)能降碳改造、工業(yè)設備更新、綠色供應鏈建設成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級重點，綠色建材、智能建造、低碳工藝等技術(shù)與產(chǎn)品需求激增。

3. 碳管理及生態(tài)碳匯

碳排放統(tǒng)計核算、碳計量、碳足跡認證、碳排放權(quán)交易等碳管理服務體系逐步完善，林業(yè)碳匯、藍碳、草地碳匯等生態(tài)碳匯項目開發(fā)提速，碳普惠、碳匯質(zhì)押等市場化模式不斷創(chuàng)新。

一、傳統(tǒng)建筑能耗管理的“四大難題”

長期以來，建筑能耗管理面臨諸多現(xiàn)實挑戰(zhàn)：其一，能耗數(shù)據(jù)碎片化，傳統(tǒng)人工抄表方式效率低、誤差大，水電油氣等不同能源類型的數(shù)據(jù)分散在各系統(tǒng)中，難以形成統(tǒng)一的能耗全景視圖；其二，能耗異常難追溯，當出現(xiàn)能源浪費或設備故障導致的能耗驟增時，無法快速定位能耗異常點，只能依賴事后檢修，造成能源損失與安全隱患；其三，節(jié)能措施缺乏數(shù)據(jù)支撐，多數(shù)建筑的節(jié)能改造停留在“經(jīng)驗判斷”層面，無法通過數(shù)據(jù)分析識別節(jié)能潛力，導致改造效果不佳；其四，管理效率低下，跨區(qū)域、多樓棟的建筑集群需要投入大量人力進行能耗管理，運營成本高且響應速度慢。這些痛點的存在，使得建筑能源管理難以實現(xiàn)“降本、節(jié)能、顯效”的核心目標。

二、安科瑞系統(tǒng)核心優(yōu)勢

安科瑞建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)以“感知-傳輸-分析-應用”為核心架構(gòu)，整合了智能傳感設備、邊緣計算網(wǎng)關、云平臺與可視化管理終端，形成全流程的能源管理解決方案，其核心優(yōu)勢體現(xiàn)在三大維度：

1.全維度數(shù)據(jù)感知，實現(xiàn)能耗“透明化”

系統(tǒng)通過部署安科瑞的智能電表、水表、氣表等終端設備，實時采集建筑內(nèi)各樓層、各區(qū)域、各用能設備的能耗數(shù)據(jù)，涵蓋電力、水資源、天然氣等多種能源類型。設備支持 RS485、LoRa、NB-IoT 等多種通信方式，適配不同建筑的布線環(huán)境，確保能耗數(shù)據(jù)的實時性、準確性與完整性。同時，系統(tǒng)支持與建筑原有 BMS、中央空調(diào)控制系統(tǒng)等對接，打破數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建 “一站式”能耗數(shù)據(jù)中臺。

2.多維度數(shù)據(jù)分析，挖掘節(jié)能“潛力點”

基于采集的海量能耗數(shù)據(jù)，系統(tǒng)通過邊緣計算與云端大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實現(xiàn)多維度的能耗分析功能：其一，能耗趨勢分析，自動生成日、周、月、年能耗報表與曲線，直觀展示能耗變化規(guī)律，幫助管理者識別能耗高峰與低谷時段；其二，分項能耗統(tǒng)計，按能源類型、區(qū)域、設備類型進行能耗拆分，準確定位高能耗區(qū)域與設備；其三，能耗異常預警，通過設定能耗基準值與閾值，當出現(xiàn)能耗超限時，系統(tǒng)自動通過短信、APP、平臺彈窗等方式發(fā)送預警信息，管理者可快速排查故障（如設備空載運行、管道泄漏等），將能源浪費遏制在萌芽狀態(tài)；其四，節(jié)能潛力評估，系統(tǒng)結(jié)合建筑用能規(guī)律與行業(yè)基準數(shù)據(jù)，自動計算節(jié)能潛力值，為節(jié)能改造方案（如LED照明替換、空調(diào)系統(tǒng)變頻改造等）提供數(shù)據(jù)支撐，確保改造效果可量化、可追溯。

3.智能化管控與可視化呈現(xiàn)，提升管理“效率值”

安科瑞建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)搭載可視化管理平臺，支持2D/3D建筑模型與能耗數(shù)據(jù)疊加展示，管理者可通過電腦、手機APP實時查看建筑能耗全景圖，實現(xiàn)“一屏觀全局”。同時，系統(tǒng)支持遠程控制功能，例如當監(jiān)測到某區(qū)域無人但照明未關閉時，可通過平臺遠程切斷電源；對于中央空調(diào)等大型用能設備，可根據(jù)能耗數(shù)據(jù)自動調(diào)節(jié)運行參數(shù)，實現(xiàn)“按需供能”。此外，系統(tǒng)還具備能耗考核功能，可按部門、區(qū)域設定能耗定額，生成考核報表，推動節(jié)能責任落實到人，形成“全員參與節(jié)能”的管理氛圍。

三、安科瑞建筑能耗分析系統(tǒng)

1.概述

Acrel-5000web建筑能耗分析系統(tǒng)是用戶端能源管理分析系統(tǒng)，在電能管理系統(tǒng)的基礎上增加了對水、氣、煤、油、熱(冷)量等集中采集與分析，通過對用戶端所有能耗進行細分和統(tǒng)計，以直觀的數(shù)據(jù)和圖表向管理人員或決策層展示各類能源的使用消耗情況，便于找出高耗能點或不合理的耗能習慣，有效節(jié)約能源，為用戶進一步節(jié)能改造或設備升級提供準確的數(shù)據(jù)支撐。用戶可按照有關規(guī)定實施能源審計，分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘節(jié)能潛力，提出切實可行的節(jié)能措施，并向縣級以上人民管理節(jié)能工作的部門報送能源審計報告。

2.應用場所

適用于公共建筑、集團公司、工業(yè)園區(qū)、大型物業(yè)、學校、醫(yī)院、企業(yè)等不同行業(yè)的能耗監(jiān)測與管理的系統(tǒng)設計、施工和運行維護。

3.系統(tǒng)架構(gòu)

Acrel-5000建筑能耗分析系統(tǒng)以計算機、通訊設備、測控單元為基本工具，根據(jù)現(xiàn)場實際情況采用現(xiàn)場總線、光纖環(huán)網(wǎng)或無線通訊中的一種或多種結(jié)合的組網(wǎng)方式，為大型公共建筑的實時數(shù)據(jù)采集及遠程管理與控制提供了基礎平臺，它可以和檢測設備構(gòu)成任意復雜的監(jiān)控系統(tǒng)。開放性、網(wǎng)絡化、單元化、組態(tài)化的采用面向?qū)ο蟮姆謱?、分級、分布式智能一體化結(jié)構(gòu)。建立如下層次結(jié)構(gòu)：

4.系統(tǒng)功能

1）系統(tǒng)概況

平臺運行狀態(tài)，當月能耗折算、地圖導航，各能耗逐時、逐月曲線，當日，當月能耗同比分析滾動顯示。

2）用能概況

對建筑、部門、區(qū)域、支路、分類分項等用能進行對比，支持當日逐時趨勢、當月逐日趨勢曲線、分時段能耗統(tǒng)計對比、總能耗同環(huán)比對比。

3）用能統(tǒng)計

對建筑、區(qū)域、分項、支路等結(jié)構(gòu)按日、月、年報表的形式統(tǒng)計對分類能源用能進行統(tǒng)計，支持報表數(shù)據(jù)導出EXCEL，支持選擇建筑數(shù)據(jù)進行生成柱狀圖。

4）復費率統(tǒng)計

復費率報表按日、月、年統(tǒng)計對單棟建筑下不同支路的尖、峰、平、谷用電量及成本費用進行統(tǒng)計分析。支持數(shù)據(jù)導出到EXCEL。

5）同比分析

對建筑、分項、區(qū)域、支路等用能按日、月、年以圖形和報表結(jié)合的方式進行用能數(shù)據(jù)同比分析。

6）能源流向圖

能源流向圖展示單棟建筑選定時段內(nèi)各類能源從源頭到末端的的能源流向，支持按原始值和折標值查看。

7）配電監(jiān)測/管網(wǎng)圖

以變電站配電結(jié)構(gòu)一次圖或建筑水、燃氣管網(wǎng)圖展示結(jié)構(gòu)中各重要節(jié)點數(shù)據(jù)，方便用戶掌握能源運行時參數(shù)。

8）夜間能耗分析

夜間能耗以表格、曲線、餅圖等形式對選擇支路分類能源在選定時段工作時間與非工作時間用能統(tǒng)計對比，支持導出報表。

9）三維展示

通過3D圖形方式展示項目現(xiàn)場模擬圖，以更直觀的方式對項目中建筑或設備數(shù)據(jù)進行動態(tài)展示。

10）設備管理

設備管理包括，設備類型、設備臺賬、維保記錄等功能。輔助用戶合理管理設備，確保設備的運行。

11）用戶報告

用戶報告針對選定的建筑自動統(tǒng)計各能源的月使用的同環(huán)比趨勢，并提供簡單的能耗分析結(jié)果，針對用電提供單獨的復費率用能分析，報告可編輯。

5.系統(tǒng)硬件配置

四、結(jié)語

隨著數(shù)字技術(shù)與綠色建筑的深度融合，建筑能耗管理將向“更智能、更低碳、更協(xié)同”的方向發(fā)展。作為建筑能源管理領域的創(chuàng)新者，安科瑞始終以“技術(shù)賦能節(jié)能，數(shù)據(jù)驅(qū)動低碳”為使命，通過建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)的持續(xù)迭代與落地應用，幫助更多建筑實現(xiàn)“降本、節(jié)能、顯效”的管理目標，為推動建筑領域“雙碳”目標達成、構(gòu)建綠色智慧的能源生態(tài)貢獻力量。

審核編輯 黃宇