作為華為公司的一名高層管理者，我經(jīng)常被人問(wèn)到這個(gè)問(wèn)題：美國(guó)為什么會(huì)對(duì)華為公司進(jìn)行全面的打壓（a full-scale assault）？美國(guó)人指控我們竊取技術(shù)和違反貿(mào)易制裁規(guī)定，并把我們基本上擋在了美國(guó)市場(chǎng)之外。美國(guó)副總統(tǒng)邁克·彭斯（Mike Pence）最近在北約談到了“華為帶來(lái)的威脅”；美國(guó)國(guó)務(wù)卿邁克·蓬佩奧（Mike Pompeo）也對(duì)盟友們發(fā)出警告：使用華為電信設(shè)備將會(huì)使美國(guó)難以與他們“繼續(xù)保持合作關(guān)系”。

本周二（2月26日），在全球電信行業(yè)的最大展會(huì)“世界移動(dòng)通信大會(huì)”上，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)主席阿吉特·派（Ajit Pai）再次呼吁將華為排除在全球5G網(wǎng)絡(luò)之外。

多年以來(lái)，華盛頓一直在向華為公司潑臟水。美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)在2012年的一份報(bào)告中就已經(jīng)稱(chēng)華為是一個(gè)“威脅”。不過(guò)那些攻擊相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較溫和的。而如今，美國(guó)已經(jīng)搬出了“重型武器”，把華為描述成“對(duì)西方文明的威脅”。我們必須問(wèn)問(wèn)：這一切到底是為什么？

華為投資控股有限公司副總裁、輪值董事長(zhǎng)郭平（圖片來(lái)源：華為官網(wǎng)）

我相信，答案就在2013年被愛(ài)德華·斯諾登（Edward Snowden）曝光的美國(guó)國(guó)家安全局（NSA）的機(jī)密文件中。成立于1952年的美國(guó)國(guó)家安全局是一個(gè)負(fù)責(zé)監(jiān)聽(tīng)電子通訊、電話(huà)等通信活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，目的在于收集情報(bào)并進(jìn)行反情報(bào)活動(dòng)。

被斯諾登曝光的文件得以讓人們一窺美國(guó)國(guó)家安全局是如何“收集一切信息”（collect it all）的——全世界每個(gè)人每天發(fā)送的每一封電子郵件或撥打的每一個(gè)電話(huà)都可能成為其目標(biāo)。那些被曝光的文件顯示，美國(guó)國(guó)家安全局還與某些美國(guó)科技公司和電信運(yùn)營(yíng)商保持著“企業(yè)合作關(guān)系”，這種關(guān)系使美國(guó)國(guó)家安全局能夠訪問(wèn)“世界各地的高容量國(guó)際光纜、交換機(jī)和路由器”。

華為在全世界170多個(gè)國(guó)家開(kāi)展業(yè)務(wù)，近一半的收入來(lái)自海外市場(chǎng)，但華為的總部在中國(guó)。這一點(diǎn)大大降低了美國(guó)國(guó)家安全局建立“企業(yè)合作關(guān)系”的可能性。如果美國(guó)國(guó)家安全局想通過(guò)修改路由器或交換機(jī)來(lái)進(jìn)行監(jiān)聽(tīng)活動(dòng)，一家中國(guó)公司是不太可能與其進(jìn)行合作的。這就是美國(guó)國(guó)家安全局曾入侵華為服務(wù)器的一個(gè)原因。“我們的許多監(jiān)聽(tīng)目標(biāo)是通過(guò)華為的產(chǎn)品進(jìn)行通訊的，我們必須知道如何利用那些華為產(chǎn)品”，美國(guó)國(guó)家安全局2010年的一份文件中這樣寫(xiě)道。

很顯然，華為產(chǎn)品在全球電信網(wǎng)絡(luò)中使用得越多，美國(guó)國(guó)家安全局“收集一切信息”的難度就越大。換句話(huà)說(shuō)，華為對(duì)美國(guó)隨心所欲的監(jiān)聽(tīng)活動(dòng)造成了妨礙。這就是美國(guó)打擊我們的第一個(gè)原因。

第二個(gè)原因與5G有關(guān)。這種最新一代移動(dòng)通信技術(shù)將把從智能工廠到電網(wǎng)的一切接入網(wǎng)絡(luò)。華為在過(guò)去10年里在5G研發(fā)上進(jìn)行了大量投資，我們已經(jīng)比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手領(lǐng)先大約1年。對(duì)于那些準(zhǔn)備在未來(lái)幾個(gè)月里把移動(dòng)通信系統(tǒng)升級(jí)到5G網(wǎng)絡(luò)的國(guó)家來(lái)說(shuō)，華為是非常有吸引力的。

如果美國(guó)通過(guò)把華為抹黑成“安全威脅”從而成功把我們阻擋在全球5G網(wǎng)絡(luò)之外，那么它就能夠保住想監(jiān)聽(tīng)誰(shuí)就監(jiān)聽(tīng)誰(shuí)的能力。而且如果能壓制一家削弱美國(guó)在數(shù)字領(lǐng)域主導(dǎo)地位的公司，那么美國(guó)也能從中直接受益。此外，打壓一家在5G技術(shù)上處于領(lǐng)先地位的企業(yè)，也將損害一些國(guó)家本來(lái)可以因早期推出5G網(wǎng)絡(luò)而獲得的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

與此同時(shí)，多項(xiàng)美國(guó)法律，包括《外國(guó)情報(bào)監(jiān)視法案》（Foreign Intelligence Surveillance Act）、《存儲(chǔ)通訊記錄法案》（Stored Communications Act）及其修正案《云法案》（Cloud Act）都賦予美國(guó)政府強(qiáng)迫電信運(yùn)營(yíng)商為其全球監(jiān)聽(tīng)計(jì)劃提供協(xié)助的權(quán)力，只要在命令中說(shuō)明這么做是為了開(kāi)展反情報(bào)或反恐調(diào)查即可。

華盛頓已經(jīng)意識(shí)到，在開(kāi)發(fā)一項(xiàng)具有重大戰(zhàn)略?xún)r(jià)值的技術(shù)方面美國(guó)已經(jīng)落后。正是由于這個(gè)原因，華為才受到了如此的攻擊。美國(guó)在全球范圍內(nèi)開(kāi)展的對(duì)華為的攻擊行為與安全基本上沒(méi)有什么關(guān)系，美國(guó)不過(guò)是在壓制一個(gè)正在崛起的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。