無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)將是我國(guó)對(duì)美歐日等傳統(tǒng)汽車(chē)大國(guó)實(shí)現(xiàn)變道超車(chē)的重要領(lǐng)域。我國(guó)無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)需求巨大、規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，但是人才缺口和尚不完善的法律仍是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙。無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)改變了就業(yè)結(jié)構(gòu)，促使我國(guó)行政法律制度更加完善的同時(shí)，也對(duì)人類(lèi)的身體機(jī)能、現(xiàn)有交通秩序和網(wǎng)絡(luò)安全等方面提出新的挑戰(zhàn)。

2018年10月18日，世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)大會(huì)在北京召開(kāi)，將全世界的目光吸引到中國(guó)。傳統(tǒng)汽車(chē)正在向電動(dòng)化、智能化和共享化方向發(fā)展，我國(guó)正在抓住這場(chǎng)技術(shù)變革的機(jī)會(huì)，以便實(shí)現(xiàn)對(duì)美國(guó)、歐洲和日本等傳統(tǒng)汽車(chē)制造大國(guó)的變道超車(chē)。在這個(gè)全新的階段，分析我國(guó)無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和社會(huì)影響，促使其朝著健康、快速的道路邁進(jìn)，具有十分重要的意義。

1.巨大的產(chǎn)業(yè)需求

研究顯示，我國(guó)每年的擁堵成本占GDP的2%左右[1]。據(jù)公安部數(shù)據(jù)，截至2017年底，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量約3.10億輛，其中汽車(chē)約2.17億輛，占比70%；汽車(chē)駕駛?cè)诉_(dá)3.42億人。從分布上看，全國(guó)有53個(gè)城市的汽車(chē)保有量超過(guò)100萬(wàn)輛，24個(gè)城市汽車(chē)保有量超過(guò)200萬(wàn)輛，7個(gè)城市超過(guò)300萬(wàn)輛，2018年由于擁堵帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失占城市人口可支配收入的20%。巨大的交通流量加上昂貴的擁堵成本，使得智慧交通成為我國(guó)現(xiàn)階段交通治理合理的解決辦法。為此我國(guó)計(jì)劃在2030年前部署超過(guò)3000萬(wàn)臺(tái)無(wú)人駕駛汽車(chē)，無(wú)人駕駛汽車(chē)的銷(xiāo)量將從2020年的8000輛/年增長(zhǎng)到2035年的950萬(wàn)輛/年，占所有輕型車(chē)銷(xiāo)量的75%[2]。

2.快速增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模

我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)主要集中在無(wú)人駕駛、模式識(shí)別（圖像識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別）及智能機(jī)器人三大部分，無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)占人工智能全部產(chǎn)業(yè)規(guī)模的30%左右，其增長(zhǎng)速度與人工智能全部產(chǎn)業(yè)增速保持一致。根據(jù)知名市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)Statista的預(yù)測(cè)，全球人工智能市場(chǎng)規(guī)模未來(lái)10年將持續(xù)保持年均50.7%的速度增長(zhǎng)，到2025年，全球市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到369億美元。清華大學(xué)中國(guó)科技政策研究中心公布的《中國(guó)人工智能發(fā)展報(bào)告2018》稱(chēng)，截至2017年我國(guó)人工智能市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)237億元，同比增長(zhǎng)67%。

近年來(lái)，無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)相關(guān)公司獲得巨額融資。2017年上半年，全球無(wú)人駕駛領(lǐng)域公開(kāi)融資及并購(gòu)共32起，涉及金額超過(guò)79億元人民幣，其中我國(guó)的蔚來(lái)汽車(chē)和小鵬汽車(chē)分別以23億元、22億元分列第一位和第二位。2018年5月，Roadstar.ai以3億美元的估值完成A輪融資，獲1.28億美元注資。3個(gè)月后，Pony.ai以接近10億美元的估值完成A輪融資，無(wú)人汽車(chē)配套的激光雷達(dá)環(huán)境感知解決方案提供商速騰聚創(chuàng)（RoboSense）也獲得包括阿里巴巴、上汽集團(tuán)合計(jì)超過(guò)3億元的戰(zhàn)略投資。大量新鮮資本的注入不僅能夠保證無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也反映出無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)具有光明的發(fā)展前景。

3.競(jìng)合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)

目前，我國(guó)無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有類(lèi)似于美國(guó)Google、Tesla的處于行業(yè)絕對(duì)領(lǐng)先位置的巨頭，仍處于“百家爭(zhēng)鳴”的狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)的主題是“競(jìng)爭(zhēng)與合作”。如汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟自動(dòng)駕駛處理器專(zhuān)委會(huì)（AEIA）就是在汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟指導(dǎo)下，由地平線（horizon.ai）牽頭，黑芝麻科技、中興汽車(chē)等機(jī)構(gòu)共同成立的組織。該組織聯(lián)合無(wú)人駕駛領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)（車(chē)企、一級(jí)供應(yīng)商、傳感器企業(yè)），組織開(kāi)展全國(guó)產(chǎn)業(yè)化自主車(chē)載計(jì)算平臺(tái)的研發(fā)工作。近年來(lái)，類(lèi)似的組織正在密集建立，各組織之間的關(guān)系也是競(jìng)爭(zhēng)與合作共存，這種競(jìng)合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)正是促進(jìn)無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的關(guān)鍵。

4.稀缺高層次產(chǎn)業(yè)人才

無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展需要大量高層次產(chǎn)業(yè)人才。2017年，教育部、人力資源和社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》顯示，作為十大重點(diǎn)領(lǐng)域之一的節(jié)能與新能源汽車(chē)人才僅有17萬(wàn)人，預(yù)測(cè)到2020年，無(wú)人駕駛領(lǐng)域人才需求將達(dá)85萬(wàn)人，2025年達(dá)到120萬(wàn)人，缺口可能高達(dá)100萬(wàn)人。截至2017年6月，全球人工智能企業(yè)共2542家，其中美國(guó)占比42%，我國(guó)占比23%，排名次席。專(zhuān)業(yè)人才缺乏已成為限制人工智能技術(shù)快速發(fā)展的最大因素。目前我國(guó)汽車(chē)行業(yè)技術(shù)人員約為50萬(wàn)人，占比不到15%，對(duì)應(yīng)的發(fā)達(dá)國(guó)家占比都在30%左右，汽車(chē)行業(yè)整體人才缺口較大，在無(wú)人駕駛領(lǐng)域高層次人才的培養(yǎng)及引進(jìn)上，我國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走。

5.尚不健全的相關(guān)法律

我國(guó)相關(guān)行政立法的不足制約著無(wú)人駕駛行業(yè)的發(fā)展。如《道路交通安全法》和《道路運(yùn)輸條例》規(guī)定，只有在機(jī)動(dòng)車(chē)及其駕駛?cè)朔謩e符合“機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”和“國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的駕駛許可條件”的情況下，才能夠在公共道路上行駛[3]。當(dāng)前無(wú)人駕駛汽車(chē)在我國(guó)不具有“道路通行權(quán)”，相較于國(guó)外積極出臺(tái)無(wú)人駕駛汽車(chē)相關(guān)法律，我國(guó)在無(wú)人駕駛領(lǐng)域的法律亟需完善。

6.廣闊的未來(lái)前景

2018年7月4日，全球首款L4級(jí)自動(dòng)駕駛巴士“阿波龍”正式量產(chǎn)下線。除了汽車(chē)行業(yè)外，在無(wú)人自行車(chē)、無(wú)人潛艇和無(wú)人飛機(jī)等領(lǐng)域都有階段性的成果。隨著5G時(shí)代的來(lái)臨，超高清精準(zhǔn)地圖、交通實(shí)時(shí)監(jiān)控和先進(jìn)駕駛員輔助系統(tǒng)都將成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)外變道超車(chē)的主要技術(shù)手段。大量國(guó)內(nèi)初創(chuàng)公司已經(jīng)將目光聚焦未來(lái)，均勝電子正在開(kāi)發(fā)更高集成度的域控制器，路暢科技先后與騰訊、百度和阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)巨頭達(dá)成戰(zhàn)略合作，星網(wǎng)宇達(dá)出資2.6億元，希望整合智能無(wú)人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈。

02

社會(huì)影響

技術(shù)的發(fā)展是一把雙刃劍，無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，在讓人們享受技術(shù)進(jìn)步成果的同時(shí)，也帶來(lái)諸多社會(huì)影響。

1.智能經(jīng)濟(jì)改變社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)

無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的是高效、綠色的智能經(jīng)濟(jì)，其降低的產(chǎn)業(yè)成本往往是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中低效的、以犧牲生態(tài)環(huán)境為前提的部分。如美國(guó)圣塔克拉拉大學(xué)彼得森教授研究發(fā)現(xiàn)，90%的交通事故是駕駛員操作不當(dāng)造成的，而無(wú)人駕駛技術(shù)將會(huì)減少40%的追尾事故，與此同時(shí)，每年死于交通事故的人數(shù)大約在130萬(wàn)人，無(wú)人駕駛的普及將來(lái)會(huì)縮減保險(xiǎn)公司成本。

隨著智能經(jīng)濟(jì)的增加，就業(yè)結(jié)構(gòu)也將發(fā)生明顯變化。2014-2016年，我國(guó)就業(yè)人員總數(shù)由77253萬(wàn)人增加到77603萬(wàn)人，但除了第三產(chǎn)業(yè)人員增加400萬(wàn)人以外，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)均有下降，在人員構(gòu)成比例方面，第一產(chǎn)業(yè)下降1.8%，第二產(chǎn)業(yè)下降1.1%，第三產(chǎn)業(yè)上升2.9%[4]。智能經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)對(duì)簡(jiǎn)單體力及腦力勞動(dòng)者沖擊較大，因此，必然會(huì)產(chǎn)生新的就業(yè)需求，如無(wú)人駕駛雖減少對(duì)司機(jī)的需求，但卻亟需車(chē)輛生產(chǎn)和維護(hù)方面的人員。同時(shí)無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)也能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展，2014年我國(guó)車(chē)載傳感器達(dá)到9515萬(wàn)只，復(fù)合增速22.29%，市場(chǎng)規(guī)模128.3億元，復(fù)合增速6.81%，市場(chǎng)的高速發(fā)展必定會(huì)吸引大量?jī)?yōu)秀人才，進(jìn)而改變就業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.亟需加快完善行政法規(guī)

在國(guó)內(nèi)，《道路交通安全法》《道路運(yùn)輸條例》均沒(méi)有針對(duì)無(wú)人駕駛汽車(chē)進(jìn)行完善。在國(guó)外，美國(guó)內(nèi)華達(dá)州早在2011年就通過(guò)了AB511法案，其中規(guī)定了無(wú)人駕駛汽車(chē)的道路行駛權(quán)。歐洲和日本稍晚，但也在2015年后明確無(wú)人駕駛汽車(chē)引發(fā)事故的責(zé)任認(rèn)定問(wèn)題。2018年4月，工業(yè)和信息化部、公安部和交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試管理規(guī)范（試行）》，對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試申請(qǐng)、審核、管理以及測(cè)試主體、測(cè)試駕駛?cè)撕蜏y(cè)試車(chē)輛要求等進(jìn)行規(guī)范。這是首次從國(guó)家層面引導(dǎo)、規(guī)范“無(wú)人駕駛”，具有里程碑意義。隨著無(wú)人駕駛技術(shù)的不斷深入，必然要求加快相應(yīng)法律法規(guī)的完善。

3.自動(dòng)技術(shù)致使人體機(jī)能退化

從起源到現(xiàn)代社會(huì)，人類(lèi)都是通過(guò)不斷勞動(dòng)維持種族的延續(xù)，其高度智慧與肢體協(xié)調(diào)性成為一種天然優(yōu)勢(shì)。無(wú)人駕駛技術(shù)的普及可能導(dǎo)致人類(lèi)弱化了路況判斷和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力，甚至?xí)绊懭祟?lèi)感知風(fēng)險(xiǎn)的整體能力?！捌瘘c(diǎn)-終點(diǎn)”式的行駛方式，減少了人類(lèi)自身記憶路徑和規(guī)劃路程的過(guò)程，導(dǎo)致人類(lèi)記憶力和綜合評(píng)估能力在一定程度上退化。無(wú)人駕駛技術(shù)帶給人類(lèi)便利的同時(shí)，也會(huì)在一定程度上致使人類(lèi)更加懶惰，最終導(dǎo)致人體機(jī)能的退化。

4.機(jī)器規(guī)則威脅現(xiàn)代交通秩序

無(wú)人駕駛的環(huán)境判斷是通過(guò)雷達(dá)、光電探測(cè)器等實(shí)現(xiàn)的，環(huán)境信息傳輸給核心芯片處理后作出指令規(guī)劃。在這個(gè)鏈路中，探測(cè)器、中央處理器和執(zhí)行機(jī)構(gòu)都存在著問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)。探測(cè)器在理想狀態(tài)下沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，但是實(shí)際生活中路況是十分復(fù)雜的，如車(chē)輛通過(guò)泥濘路段濺起的泥沙可能會(huì)封閉探測(cè)器，導(dǎo)致處理器判斷前方有障礙，實(shí)施緊急制動(dòng)，后車(chē)因反應(yīng)不及造成追尾事故。而且中央處理器是通過(guò)人工智能算法實(shí)現(xiàn)的，人工智能算法的判定準(zhǔn)確率不可能完全達(dá)到100%，哪怕0.01%的可能也會(huì)引發(fā)交通事故。

如Google無(wú)人駕駛車(chē)在實(shí)地測(cè)試中，多次出現(xiàn)事故，大多數(shù)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)苏J(rèn)為無(wú)人駕駛汽車(chē)在急轉(zhuǎn)彎、緊急停車(chē)等方面的處理以及行駛方式與常規(guī)“駕駛思維”存在著差異。沃爾沃在一次對(duì)全球50000名消費(fèi)者進(jìn)行的調(diào)查顯示，72%的受訪者希望保留人類(lèi)干預(yù)汽車(chē)的選擇權(quán)，說(shuō)明無(wú)人駕駛的機(jī)器規(guī)則與現(xiàn)代交通秩序的對(duì)接還存在障礙，甚至是沖突。

5.網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題挑戰(zhàn)人身安全

世界第二大再保險(xiǎn)公司Munich Re調(diào)查顯示，55%的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理將網(wǎng)絡(luò)安全看作是無(wú)人駕駛汽車(chē)面臨的最大問(wèn)題。無(wú)人駕駛汽車(chē)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴極高，如2015年，網(wǎng)絡(luò)安全人員通過(guò)破譯車(chē)載網(wǎng)絡(luò)的信息通道，成功入侵克萊斯勒公司智能化車(chē)載系統(tǒng)UConnect，致使車(chē)輛傳動(dòng)系統(tǒng)和發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行失控[5]；甚至可以通過(guò)入侵網(wǎng)絡(luò)將一輛輛無(wú)人駕駛汽車(chē)變成武器炸彈。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同樣也關(guān)乎人身安全，類(lèi)似于現(xiàn)在手機(jī)導(dǎo)航在橋下或是隧道中無(wú)法發(fā)揮作用，網(wǎng)絡(luò)的延遲或是失效可能會(huì)造成無(wú)人駕駛汽車(chē)的安全事故。雖然實(shí)時(shí)預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施的出現(xiàn)可以在一定程度上幫助解決網(wǎng)絡(luò)信息安全威脅，通過(guò)靠邊停車(chē)等手段規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，但是在科技飛速發(fā)展的今天，未來(lái)的挑戰(zhàn)仍會(huì)源源不斷，無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走。

未來(lái)智能實(shí)驗(yàn)室是人工智能學(xué)家與科學(xué)院相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立的人工智能，互聯(lián)網(wǎng)和腦科學(xué)交叉研究機(jī)構(gòu)。

未來(lái)智能實(shí)驗(yàn)室的主要工作包括：建立AI智能系統(tǒng)智商評(píng)測(cè)體系，開(kāi)展世界人工智能智商評(píng)測(cè)；開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)（城市）云腦研究計(jì)劃，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)（城市）云腦技術(shù)和企業(yè)圖譜，為提升企業(yè)，行業(yè)與城市的智能水平服務(wù)。