近日，國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布了《中國云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》。2018年，中國云計算產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到962.8億元人民幣，較2017年增長39.2%，2019年產(chǎn)業(yè)規(guī)模則預(yù)計超過千億，達到1290.7億元人民幣。

“數(shù)字經(jīng)濟正逐漸興起并快速發(fā)展，在這一階段中，云計算、人工智能等技術(shù)成為數(shù)字經(jīng)濟的重要賦能技術(shù)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心國際技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長曲雙石表示，“對于數(shù)字經(jīng)濟而言，云計算不僅僅是實現(xiàn)IT資源池化、提升性能、降低成本和簡化管理的工具，更重要的是為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供豐富的服務(wù)。”

盡管中國云計算產(chǎn)業(yè)勢頭喜人，但2018年其規(guī)模僅相當(dāng)于美國云計算產(chǎn)業(yè)的8%左右，這與同期中國GDP相當(dāng)于美國GDP約66%的現(xiàn)狀差別顯著。同時，根據(jù)麥肯錫等研究機構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，2018年美國企業(yè)上云率已達到85%以上，歐盟企業(yè)上云率也在70%左右，中國的企業(yè)上云率只有40%左右。

“中國云計算產(chǎn)業(yè)需要構(gòu)建大規(guī)模多云交換平臺，具備靈活業(yè)務(wù)控制能力，支持私有云、工業(yè)云、公有云資源統(tǒng)一編排?！闭劶爸袊朴嬎闶袌龅奈磥戆l(fā)展，中國工程院院士劉韻潔指出，“同時，應(yīng)支持異構(gòu)廠商多云交換、多云互聯(lián)，具備小時級業(yè)務(wù)開通能力，使系統(tǒng)穩(wěn)定性趨于完美?！?/p>

與國外差距仍存

作為數(shù)字經(jīng)濟的一大基礎(chǔ)技術(shù)，云計算的發(fā)展?fàn)縿尤诵摹?/p>

劉韻潔強調(diào)，云計算等核心技術(shù)對發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)存在相當(dāng)?shù)闹匾??！肮I(yè)互聯(lián)網(wǎng)、全息通信等業(yè)務(wù)的發(fā)展，對網(wǎng)絡(luò)提出了一系列新的要求和挑戰(zhàn)，通過云計算能夠?qū)崿F(xiàn)計算和存儲能力下沉、就近服務(wù)用戶、降低訪問時延、提升用戶體驗?！?/p>

報告中則進一步指出，云計算能夠為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供豐富的服務(wù)，包括基于云平臺整合的各類生產(chǎn)和市場資源，能促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游高效對接與協(xié)同創(chuàng)新，大幅降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的門檻，加速數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

正是看到云計算的基礎(chǔ)作用，世界主要國家正在紛紛加大對該產(chǎn)業(yè)的扶持力度。美國于2011年頒布了《聯(lián)邦政府云戰(zhàn)略》，提出力爭到2020年云計算產(chǎn)業(yè)規(guī)模在高新產(chǎn)業(yè)中占比至少達到30%;德國“云計算行動計劃”指出，力爭到2020年借助云計算產(chǎn)業(yè)推動數(shù)字經(jīng)濟總產(chǎn)值大幅增加;日本的“智能云計算戰(zhàn)略”預(yù)計，力爭到2020年云計算產(chǎn)值突破400萬億日元（約合3.67萬億美元）。

在政府和產(chǎn)業(yè)的雙重推動下，我國的云計算技術(shù)也在迅速落地，不過與其他主要國家相比，我國云計算產(chǎn)業(yè)仍存在不小的差距。除了產(chǎn)業(yè)規(guī)?？傮w仍待提升之外，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，我國云計算產(chǎn)業(yè)在上游核心硬件方面也有待突破。

據(jù)了解，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，云計算產(chǎn)業(yè)鏈可分為上游核心硬件（芯片：CPU、閃存、內(nèi)存），中游IT基礎(chǔ)設(shè)備（服務(wù)器、存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等）以及下游云生態(tài)（基礎(chǔ)平臺、云原生應(yīng)用等）三部分。

報告指出，我國云計算產(chǎn)業(yè)上游芯片尤其是高端存儲芯片領(lǐng)域，缺少核心技術(shù)，需與國外合作。在中游IT基礎(chǔ)設(shè)備上，除核心芯片之外，我國服務(wù)器零部件國產(chǎn)化率已經(jīng)超過60%。在下游云生態(tài)發(fā)展上，隨著華為、天津飛騰等國內(nèi)廠商市場占有率不斷提高，對ARM 指令集發(fā)展的話語權(quán)將逐步增大，有利于通過市場實現(xiàn)對上層生態(tài)的影響力。

此外，中國企業(yè)上云率遠不及歐盟企業(yè)和美國企業(yè)。2018年，中國各行業(yè)企業(yè)上云率只有40%左右，遠低于美國企業(yè)（85%以上）和歐盟企業(yè)（70%左右）。在數(shù)字經(jīng)濟核心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，中國企業(yè)還有較長的路要走。

不過現(xiàn)階段，隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不斷深入，云計算技術(shù)與政府和大型企業(yè)的業(yè)務(wù)不斷融合，將有利于中國企業(yè)上云率的快速攀升。報告預(yù)測，預(yù)計2023年，政府和企業(yè)上云率將超過60%，上云深度將有較大提升。

呼吁多云管理

當(dāng)前中國各行業(yè)企業(yè)上云率低，有諸多方面的原因，其中一個很重要的原因，便是“孤島云”現(xiàn)象。它為企業(yè)和政府上云造成了不便。

所謂“孤島云”，就是指云服務(wù)提供商之間互相隔絕，相互之間的生態(tài)無法連接?！捌鋵崒τ谟脩舳?，并不那么關(guān)心后臺使用的是華為云、百度云還是阿里云?！?a target="_blank">IDC中國副總裁兼首席分析師武連峰直言道，因此在他看來，多云管理將成為大勢所趨，企業(yè)將使用集成工具，實現(xiàn)跨越共有和私有云的多云管理。

北大光華管理學(xué)院副教授董小英則呼吁，應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)云服務(wù)提供商的互聯(lián)互通機制，以及以客戶為導(dǎo)向的服務(wù)提供體系標(biāo)準(zhǔn)，避免“孤島云”的現(xiàn)象?！八^建立一站式云聯(lián)盟，就是無論什么云都可以一站式登錄管理，而不是將來形成中國天上飄著不少云，但是都是孤立的云，各成一個生態(tài)，彼此生態(tài)無法連接的情況?！?/p>

劉韻潔進一步指出，要避免“孤島云”的現(xiàn)象，需要構(gòu)建大規(guī)模多云交換平臺，使其具備靈活業(yè)務(wù)控制能力，支持私有云、工業(yè)云、公有云資源統(tǒng)一編排。同時，還要支持異構(gòu)廠商多云交換、多云互聯(lián)，系統(tǒng)穩(wěn)定性也要極高。

除了云后臺割裂之外，安全和隱私也制約了企業(yè)上云。華為云中國區(qū)CTO肖苡提出，從政策層面利用專業(yè)數(shù)據(jù)進行評估，判斷企業(yè)能否上云，這有利于降低企業(yè)對安全的擔(dān)憂。同時，云服務(wù)提供商需要通過商業(yè)模式的創(chuàng)新，為企業(yè)或政府提供更多的商業(yè)模式支撐，以減小云的迭代方式和政策模式的差異沖突。

白皮書則建議，應(yīng)在軟硬件和管理三方面加強安全措施建設(shè)，一方面制定針對云計算安全的分級保密制度，對云端數(shù)據(jù)在服務(wù)可用性、數(shù)據(jù)機密性和完整性、隱私保護、物理安全、惡意攻擊防范等形成特定行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范;同時，也需要強化軟硬件安全工具的創(chuàng)新開發(fā)和應(yīng)用。

來源：南方都市報