不過，很多城市需要吸取多年來的教訓(xùn)，過去對所謂 “生態(tài)城市”“低碳城市”“信息城市”“數(shù)字城市”等各種概念一陣風(fēng)似的盲目追逐，導(dǎo)致了大量公共資源的浪費(fèi)。因此，需要遏制地方在智慧城市建設(shè)中思路不清、盲目建設(shè)的苗頭。

　　1.始終貫徹“以人為本”這一智慧的理念

　　人是城市的核心和最大的生產(chǎn)力，城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面理應(yīng)圍繞人的需求而開展，也只有滿足了人的需求，城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展才有活力。雖然在當(dāng)下的語境中，“智慧城市”指新一代信息技術(shù)在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的深度創(chuàng)新應(yīng)用，但是，如果缺乏了“以人為本”這一理念上的智慧，技術(shù)創(chuàng)新就缺乏目標(biāo)、失去前提。

　　在過去三十多年城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中，城鎮(zhèn)建設(shè)“重表象輕實(shí)質(zhì)、重地上輕地下、重建設(shè)輕運(yùn)維、重視覺輕實(shí)用、重短期輕長遠(yuǎn)”一直是被廣為詬病的現(xiàn)象，其本質(zhì)上是忽略了人的需求。至少在以下幾個(gè)理念方面，***地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得大陸地區(qū)的城市對比和借鑒。

　　一是安全、高密度的人口聚集。臺(tái)北市給人一個(gè)深刻的印象是，生活非常便利，出門很方便就能滿足日常生活的吃飯、購物等消費(fèi)，這主要得益于其較高的人口密度，幾個(gè)核心老城區(qū)都達(dá)到了每平方公里2萬多人。因?yàn)槭忻駥θ粘Ｉ铑愋∩唐返男枨笫苤朴谫徺I路程，在輻射范圍內(nèi)如果沒有足夠多的消費(fèi)者支撐，商店經(jīng)營會(huì)虧本。

　　大陸地區(qū)的絕大多數(shù)城市，舊城人口密度也不低，生活也普遍比較便利，但是在舊城改造和新城建設(shè)過程中，很多城市領(lǐng)導(dǎo)雄心勃勃、目標(biāo)遠(yuǎn)大，為了吸引心目中的高端人群，把城市框架拉得很大，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)建設(shè)高端樓盤，但結(jié)果卻是很多地方因密度太低，基礎(chǔ)設(shè)施的投入和維護(hù)已給地方財(cái)政帶來極大壓力，更加不要說支撐起生活性服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)配套設(shè)施，導(dǎo)致生活極為不方便，最后房子很難賣出去，即便賣出去了，買了房的市民也遲遲不愿入住，新城淪為“空城”“鬼城”。

　　我們在舊城改造或新城建設(shè)中，應(yīng)客觀、科學(xué)分析未來的人口需求，在建筑安全、消防安全、居住舒適、生態(tài)環(huán)保的大前提下，盡可能提高人口的密度，這樣不但能支撐日常小商品店的運(yùn)營，讓生活更便利，另外人的密度高了，人與人的距離就拉近了，在所有的人際交流、商品和服務(wù)的交易方面，都能節(jié)省時(shí)間成本，省出來的是巨大的社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

　　二是交通建設(shè)、管理方面的“以人為本”。交通擁堵是“大城市病”的核心病癥之一，臺(tái)北市過去也實(shí)施“以公路導(dǎo)向?yàn)橹鳌⑿熊囆首畲蠡钡慕煌ㄒ?guī)劃，長期忽略人行環(huán)境，導(dǎo)致行人安全問題。20世紀(jì)90年代開始，臺(tái)北萌芽“人本交通”概念，并逐漸蔚為風(fēng)潮。

　　他們提出新的交通愿景：以捷運(yùn)為骨干，公車為面，步行、自行車、市民小巴與出租車為最后一公里。在步行方面，重點(diǎn)加強(qiáng)對良好人行環(huán)境的營造；鼓勵(lì)自行車出行，推動(dòng)公共自行車租賃系統(tǒng)示范計(jì)劃；鼓勵(lì)乘公交車出行，設(shè)立公交車專用車道，公共交通換乘可以刷卡優(yōu)惠，在遠(yuǎn)離市區(qū)的高鐵站設(shè)置公交免費(fèi)接駁換乘等；對私人運(yùn)輸工具的使用限制非常嚴(yán)格。另外，臺(tái)北市道路普遍較窄，大多為雙向四車道甚至兩車道，而且高架、跨區(qū)的雙層快速路很常見，有效分流跨區(qū)的機(jī)動(dòng)車流。

　　這些注重細(xì)節(jié)的措施，優(yōu)化了整個(gè)臺(tái)北市的交通，提高了交通出行的安全、便利和效率。

　　三是注重對公共空間的優(yōu)化和挖潛再利用。臺(tái)北市土地面積有限，全市才271.8平方公里，平均人口密度達(dá)到9949人/平方公里，市區(qū)可利用土地非常稀少，因此，對現(xiàn)有空間的再挖潛就成了現(xiàn)實(shí)的選擇?？梢粤信e挺多相關(guān)的案例，比如在高架橋下建置籃球場等體育設(shè)施等。

　　類似的智慧理念，還體現(xiàn)在***地區(qū)城市其他諸多方面的細(xì)節(jié)中。正是因?yàn)閷Α耙匀藶楸尽钡囊回瀾B(tài)度，當(dāng)新一代信息技術(shù)發(fā)展起來后，他們充分利用這些技術(shù)來更好地為人的智慧生活服務(wù)。我們很多城市應(yīng)首先在觀念上改變長期以來熱衷“以物為本”的傾向，轉(zhuǎn)向“以人為本”。

　　2.明確界定政府和市場在智慧城市建設(shè)中的角色

　　《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。智慧城市建設(shè)同樣要遵循，各城市政府應(yīng)避免過去對政績工程、形象工程的盲目追逐，明確自身在智慧城市建設(shè)中的角色。

　　現(xiàn)階段，我國的物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展水平在全世界而言都處于領(lǐng)先水平，在智慧城市建設(shè)的政策環(huán)境、主體積極性、技術(shù)支撐等各方面，都有了很好的條件，如果各城市嚴(yán)格依照國家政策進(jìn)行智慧城市的建設(shè)，將能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

　　一方面，應(yīng)以市民的需求為核心導(dǎo)向，牢牢把握國家新型城鎮(zhèn)規(guī)劃中提出的智慧城市建設(shè)的六大方向，在通盤考慮和總體規(guī)劃的前提下，通過政企合作、政府采購、公開招標(biāo)等方式，大力引導(dǎo)社會(huì)力量和資本參與到政府的智慧行政、基礎(chǔ)設(shè)施智慧化、公共服務(wù)智慧化當(dāng)中，杜絕政府自身建設(shè)的低效和浪費(fèi)。同時(shí)，要打通政府內(nèi)部各部門之間的對接渠道，積極實(shí)施數(shù)據(jù)共享、功能對接，至少要協(xié)調(diào)好各部門的職能，避免建設(shè)過程中的重復(fù)、打架等現(xiàn)象。

　　另一方面，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用不但已經(jīng)在傳統(tǒng)的商業(yè)領(lǐng)域風(fēng)生水起，也正在逐步進(jìn)入傳統(tǒng)的公共服務(wù)領(lǐng)域，例如移動(dòng)支付水電煤氣費(fèi)、移動(dòng)打車、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)在線醫(yī)療和移動(dòng)在線教育等。在新技術(shù)的創(chuàng)新突破下，市民的需求得到更多樣化的滿足，長期以來這些領(lǐng)域改革面臨重重困難的局面似乎“柳暗花明又一村”。應(yīng)按照中央高層“改革、創(chuàng)新”的精神，順應(yīng)新形勢，鼓勵(lì)和支持有利于資源更高效利用、有利于提高市民生活品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，同時(shí)做好監(jiān)督和規(guī)范，預(yù)防其中可能存在的問題，也要確保信息安全。

　　3.發(fā)揮社會(huì)組織的促進(jìn)作用，加強(qiáng)國內(nèi)外交流與合作

　　充分培育、引導(dǎo)、發(fā)揮各類社會(huì)組織在智慧城市建設(shè)中的作用，鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織通過舉辦展覽、博覽會(huì)、論壇、交流會(huì)、考察等交流活動(dòng)，宣傳推廣智慧城市領(lǐng)域先進(jìn)的理念、產(chǎn)品和服務(wù)，促成政府、企業(yè)、專家學(xué)者和消費(fèi)者的直接對話，加快形成建設(shè)指揮城市的社會(huì)共識和合力。

　　國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)交流與務(wù)實(shí)合作十分必要。國內(nèi)不少城市探索出了一些智慧城市建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)，比如廣州市番禺區(qū)的“四個(gè)民生”工程、武漢市市民之家、***地區(qū)的智慧城市項(xiàng)目，都具有推廣的價(jià)值。另外，***地區(qū)相對過剩的醫(yī)療資源、教育資源和大陸地區(qū)緊張的醫(yī)療教育資源之間有著深入合作的巨大空間。國外方面，日本的柏之葉智慧新城、豐田市智能社區(qū)都在探索以節(jié)能減排、低碳為基本目標(biāo)的智慧城市，打造出較為成功的樣板；歐洲各國也在積極探索，比如德國的工業(yè)4.0等。中日、中歐間，不但可以在智慧城市的理念上相互借鑒，在智慧城市技術(shù)、產(chǎn)品和市場上也有巨大的合作空間。