工信部公布了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》和《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)工作組2018年工作計(jì)劃》。其行動(dòng)目標(biāo)是，到2020年底初步建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系。
　　在三年內(nèi)，中國(guó)將初步建成適用于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高可靠、廣覆蓋、大帶寬、可定制的企業(yè)外網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，支持工業(yè)企業(yè)建設(shè)改造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)。還將初步構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系，建成5個(gè)左右標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)，標(biāo)識(shí)注冊(cè)量超過(guò)20億。
　　到2020年底，中國(guó)要初步形成各有側(cè)重、協(xié)同集聚發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，遴選10個(gè)左右跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺(tái)，培育一批獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的企業(yè)級(jí)平臺(tái)。還將推動(dòng)30萬(wàn)家以上工業(yè)企業(yè)上云，培育超過(guò)30萬(wàn)個(gè)工業(yè)APP。
　　受訪專(zhuān)家指出，未來(lái)三年是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)至關(guān)重要的起步階段，這一行動(dòng)計(jì)劃為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的“三步走”制定了詳細(xì)的路線圖，并詳細(xì)劃分了目標(biāo)、任務(wù)及落實(shí)主體。中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)盡管仍面臨不少挑戰(zhàn)，但正在走向發(fā)展的“快車(chē)道”。

　　升級(jí)改造企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)

　　上述行動(dòng)計(jì)劃提出，未來(lái)三年中國(guó)將建設(shè)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，打造標(biāo)識(shí)解析體系，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，同步提升安全保障能力，突破核心技術(shù)，促進(jìn)行業(yè)應(yīng)用，初步形成有力支撐先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系。
　　工信部電子一所信息化研究與促進(jìn)中心主任、兩化融合評(píng)估總體工作組組長(zhǎng)周劍告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，除了行動(dòng)計(jì)劃，去年底國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的落地措施。后者是一個(gè)宏觀的頂層設(shè)計(jì)，而前者在具體目標(biāo)、任務(wù)等方面提出了更為細(xì)化的措施，專(zhuān)項(xiàng)工作組是落實(shí)這些措施的具體推進(jìn)機(jī)構(gòu)。
　　網(wǎng)絡(luò)是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)，計(jì)劃的首項(xiàng)任務(wù)是基礎(chǔ)設(shè)施能力提升行動(dòng)。行動(dòng)要求到2020年前，企業(yè)外網(wǎng)絡(luò)基本能夠支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)對(duì)覆蓋范圍和服務(wù)質(zhì)量的要求，IPv6改造基本完成；實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)超過(guò)100家企業(yè)完成企業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)改造。
　　根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，中國(guó)將升級(jí)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)外網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)改造已有網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)新型網(wǎng)絡(luò)等方式，建設(shè)低時(shí)延、高帶寬、廣覆蓋、可定制的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)外網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)一批基于5G、窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）、軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）、網(wǎng)絡(luò)虛擬化（NFV）等新技術(shù)的測(cè)試床。
　　同時(shí)，支持工業(yè)企業(yè)建設(shè)改造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)，在汽車(chē)、航空航天、石油化工、機(jī)械制造、輕工家電、信息電子等重點(diǎn)行業(yè)，部署時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)（TSN）交換機(jī)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)等新技術(shù)關(guān)鍵設(shè)備。
　　周劍介紹，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)涉及企業(yè)內(nèi)外兩種網(wǎng)絡(luò)，兩者的發(fā)展現(xiàn)狀與要求均有不同。工業(yè)內(nèi)部原來(lái)也存在著總線等局域網(wǎng)絡(luò)，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中，這些網(wǎng)絡(luò)需要升級(jí)改造，探索能支持更好實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)的新的架構(gòu)、新的方案。
　　外網(wǎng)主要是企業(yè)之間的網(wǎng)絡(luò)，原來(lái)的一種方案就是直接用既有的互聯(lián)網(wǎng)，但在安全等很多地方不能夠滿(mǎn)足工業(yè)級(jí)的要求，需要考慮用新的方案來(lái)推動(dòng)建設(shè)企業(yè)間的基于工業(yè)級(jí)需求的網(wǎng)絡(luò)。
　　IPv6是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。周劍表示，工業(yè)級(jí)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用相比消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)，在時(shí)延性、并發(fā)性、安全性等方面有著更為嚴(yán)格的要求，IPv6是面向未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)，需要在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中進(jìn)一步探索。
　　構(gòu)建標(biāo)識(shí)解析體系是第二項(xiàng)重要行動(dòng)。其目標(biāo)是，到2018年完成中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院組建，承擔(dān)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析管理機(jī)構(gòu)職能，研究制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系架構(gòu)，啟動(dòng)建設(shè)3個(gè)左右標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)。2020年建成5個(gè)左右標(biāo)識(shí)解析國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)，形成10個(gè)以上公共標(biāo)識(shí)解析服務(wù)節(jié)點(diǎn)，標(biāo)識(shí)注冊(cè)量超過(guò)20億。
　　周劍表示，標(biāo)識(shí)解析類(lèi)似于域名解析，在海量設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的時(shí)候需要為網(wǎng)上的對(duì)象設(shè)置編號(hào)。因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在沒(méi)有根系統(tǒng)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中最頂層的解析服務(wù)應(yīng)該考慮一定的地域分布屬性，所以中國(guó)需要建設(shè)國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)。

　　應(yīng)培育航母級(jí)國(guó)家平臺(tái)

　　打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，平臺(tái)是核心，平臺(tái)建設(shè)是行動(dòng)計(jì)劃的第三項(xiàng)任務(wù)。
　　其目標(biāo)是，到2020年前，遴選10家左右跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，培育一批獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公共服務(wù)體系。推動(dòng)30萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)上云，培育30萬(wàn)個(gè)工業(yè)APP。
　　行動(dòng)計(jì)劃要求，編制工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)及推廣工程實(shí)施指南，制定跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)評(píng)價(jià)指南，遴選跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，培育一批獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的企業(yè)級(jí)平臺(tái)。
　　工信部賽迪研究院信息化研究中心主任楊春立告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是推動(dòng)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)制造業(yè)升級(jí)的主要支撐，也是中國(guó)在這一領(lǐng)域參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要載體，中國(guó)必須培育航母級(jí)的國(guó)家平臺(tái)。
　　在她看來(lái)，汽車(chē)、電子、能源、航空航天等行業(yè)最有潛力建立國(guó)家級(jí)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。但與國(guó)際巨頭相比，中國(guó)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)仍存在一定的差距。樹(shù)根互聯(lián)、航天云網(wǎng)、海爾等這些是中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的典型，它們大都傾向于面向某一個(gè)垂直領(lǐng)域，擁有的用戶(hù)及開(kāi)放的資源還不多，尚難與GE的Predix、西門(mén)子MindSpher這些巨頭進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。
　　工信部信息通信管理局局長(zhǎng)韓夏指出，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)方面存在三方面短板：一是工業(yè)控制系統(tǒng)、高端工業(yè)的軟件等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，平臺(tái)數(shù)據(jù)采集、開(kāi)發(fā)工具、應(yīng)用服務(wù)等核心技術(shù)缺失；二是平臺(tái)應(yīng)用領(lǐng)域相對(duì)單一，缺乏第三方開(kāi)發(fā)的群體，工業(yè)APP數(shù)量與工業(yè)用戶(hù)數(shù)量的雙向迭代和良性發(fā)展尚需時(shí)日；三是缺乏龍頭企業(yè)，難以形成資源匯聚效應(yīng)。
　　她表示，核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、安全風(fēng)險(xiǎn)等方面短板突出，高端工業(yè)傳感器、工業(yè)控制系統(tǒng)、關(guān)鍵工業(yè)軟件等供給能力不足，以及工業(yè)企業(yè)信息化技術(shù)薄弱，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和應(yīng)用水平不夠突出也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟此前發(fā)布的白皮書(shū)顯示，中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)剛剛起步。目前全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中50%左右由美國(guó)企業(yè)提供，與國(guó)外相比，中國(guó)企業(yè)在平臺(tái)功能、商業(yè)化程度、生態(tài)體系完整度等方面都存在一定差距。
　　為此，行動(dòng)計(jì)劃要求，推動(dòng)百萬(wàn)工業(yè)企業(yè)上云，組織實(shí)施工業(yè)設(shè)備上云“領(lǐng)跑者”計(jì)劃，制定發(fā)布平臺(tái)解決方案提供商目錄。支持建設(shè)平臺(tái)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，加快平臺(tái)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)?；瘧?yīng)用。同時(shí)，編制發(fā)布工業(yè)APP培育工程實(shí)施方案，推動(dòng)百萬(wàn)工業(yè)APP培育。
　　楊春立表示，工業(yè)云平臺(tái)出現(xiàn)后，工業(yè)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)正慢慢向云平臺(tái)遷移。以前很多人認(rèn)為，推動(dòng)企業(yè)上云是降低成本、節(jié)約資源的一種有效方式。但除了這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)之外，企業(yè)上云更能解決制造企業(yè)里面臨的信息孤島、集成度低等問(wèn)題，從而提升企業(yè)各環(huán)節(jié)的效率，并帶來(lái)能力交易等商業(yè)模式的創(chuàng)新。
　　周劍表示，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用是關(guān)鍵。在引導(dǎo)應(yīng)用方面，企業(yè)上云是從用戶(hù)角度來(lái)著手的，APP則是從服務(wù)提供角度來(lái)著手的，就像蘋(píng)果的App Store一樣，這需要產(chǎn)業(yè)生態(tài)的培育。不過(guò)，相對(duì)于消費(fèi)APP場(chǎng)景的通用性，工業(yè)APP的場(chǎng)景更為復(fù)雜和特殊，而且容錯(cuò)性低，這是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。