區(qū)域能源市場(chǎng)空間打開(kāi)，結(jié)合中國(guó)城市化進(jìn)程與綠色發(fā)展要求，符合千億級(jí)新興市場(chǎng)設(shè)定。然而，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)區(qū)域能源項(xiàng)目的調(diào)研，結(jié)果顯示大多數(shù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)艱難。于區(qū)域能源業(yè)務(wù)，理想恰如廟堂，市場(chǎng)正是江湖，再多的“廟算”與“愿景”，都難以彌補(bǔ)廟堂與江湖的鴻溝。問(wèn)題出在哪里？技術(shù)路線、商業(yè)模式或是市場(chǎng)主體利益之爭(zhēng)？在區(qū)域能源的業(yè)務(wù)棋盤(pán)中，政府、地產(chǎn)商、企業(yè)用戶、工商業(yè)主都參與其中，綜合能源服務(wù)商如何實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制，合理匹配成本與收益，成為我們研究用戶側(cè)綜合能源服務(wù)商業(yè)模式的最典型樣本。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

由于區(qū)域能源業(yè)務(wù)處于發(fā)展的初級(jí)階段，尚缺乏詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)。根據(jù)中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)區(qū)域能源專委會(huì)的總結(jié)梳理，當(dāng)前全國(guó)約有近百個(gè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商開(kāi)展此類業(yè)務(wù)，已經(jīng)形成400余個(gè)各類型項(xiàng)目實(shí)踐。

已投運(yùn)區(qū)域能源項(xiàng)目主要分布在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的華東、華南和華北地區(qū)，其中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)?。ㄊ校┮彩菂^(qū)域能源發(fā)展領(lǐng)先地區(qū)，廣東、江蘇、北京、浙江、上海5?。ㄊ校╉?xiàng)目總數(shù)占56.7%。

區(qū)域能源符合城市高品質(zhì)發(fā)展及綠色發(fā)展定位，逐漸引起政府、企業(yè)的重視，雖然處于起步階段，但發(fā)展非常迅速。隨著各省會(huì)及重點(diǎn)城市新城規(guī)劃及大型建筑綜合體的建設(shè)，區(qū)域能源成為重要的能源供應(yīng)形式，已形成較為激烈的競(jìng)爭(zhēng)格局，參與者包括電網(wǎng)公司、發(fā)電企業(yè)、燃?xì)夤?、?jié)能環(huán)保公司和外企等。

國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)分別開(kāi)啟了電能供應(yīng)商向綜合能源服務(wù)商的轉(zhuǎn)型，國(guó)網(wǎng)公司旗下企業(yè)了國(guó)網(wǎng)客服北方園區(qū)、上海世博B片區(qū)等項(xiàng)目，南網(wǎng)綜合能源公司了廣州超算中心等分布式能源站。

發(fā)電集團(tuán)憑借發(fā)電和供熱技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極搶占區(qū)域能源市場(chǎng)。其中，華電集團(tuán)了上海迪斯尼旅游度假區(qū)、天津武清、廈門(mén)集美等多個(gè)分布式能源站，國(guó)電投在珠海橫琴建設(shè)了以燃?xì)馊?lián)供為主的區(qū)域供冷項(xiàng)目。

燃?xì)夤緫{借天然氣資源、供熱技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)以天然氣為中心的供冷供熱項(xiàng)目。新奧燃?xì)忾_(kāi)發(fā)了黃花機(jī)場(chǎng)、騰訊上海云數(shù)據(jù)中心、上海萬(wàn)象城等項(xiàng)目。

節(jié)能環(huán)保公司以節(jié)能、環(huán)保業(yè)務(wù)為切入點(diǎn)開(kāi)拓市場(chǎng)。其中最有代表性的是中節(jié)能集團(tuán)，了雄安市民中心、天津文化中心、長(zhǎng)沙濱江新城等項(xiàng)目。

國(guó)外能源、裝備企業(yè)利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在中國(guó)推廣區(qū)域能源項(xiàng)目。三菱重工發(fā)揮技術(shù)、設(shè)備、方案優(yōu)勢(shì)，廣泛參與了多個(gè)大型區(qū)域能源項(xiàng)目咨詢、設(shè)計(jì)和設(shè)備供應(yīng)。

（二）存在問(wèn)題

然而經(jīng)過(guò)廣泛的調(diào)研，國(guó)內(nèi)已經(jīng)投運(yùn)的區(qū)域能源項(xiàng)目，不少并未實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，主要存在以下共性問(wèn)題：

1.運(yùn)營(yíng)期能源供應(yīng)量低于預(yù)期。區(qū)域能源項(xiàng)目節(jié)能、經(jīng)濟(jì)等優(yōu)點(diǎn)，需要在合理預(yù)測(cè)未來(lái)冷熱負(fù)荷曲線的前提下，進(jìn)行最經(jīng)濟(jì)的裝機(jī)匹配，并隨著客戶入住進(jìn)度進(jìn)行，投運(yùn)后項(xiàng)目精細(xì)運(yùn)營(yíng)更是發(fā)揮效益的核心要素。首先，主體建筑建設(shè)工期和入住率不理想，是最重要的影響因素。另一方面，缺少全生命周期成本管理理念影響也非常大，在設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)相分離的傳統(tǒng)工程模式中，各個(gè)過(guò)程的實(shí)施主體缺少協(xié)調(diào)，經(jīng)常偏離全生命周期成本最優(yōu)的目標(biāo)。如當(dāng)前以滿足功能和項(xiàng)目立項(xiàng)為目標(biāo)的工程設(shè)計(jì)，對(duì)于未來(lái)實(shí)際經(jīng)營(yíng)一般缺少精細(xì)計(jì)算，傾向于以增加設(shè)備冗余滿足未來(lái)尖峰時(shí)段用能需求，導(dǎo)致一次投入偏大等問(wèn)題，這也是導(dǎo)致暖通系統(tǒng)“大馬拉小車”的情況普遍發(fā)生，系統(tǒng)無(wú)法處于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工況的原因。

2.商業(yè)模式和價(jià)格機(jī)制不健全。當(dāng)前我國(guó)供暖價(jià)格有參照標(biāo)準(zhǔn)，但供冷價(jià)格并沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域能源業(yè)務(wù)由于地域差異采用不同技術(shù)路線，同時(shí)客戶需求呈現(xiàn)較大差別，當(dāng)前尚未發(fā)展出統(tǒng)一的價(jià)格機(jī)制。目前，主要存在如下幾種收費(fèi)方式：（1）按能源使用量（流量）乘以能源單價(jià)；（2）接入費(fèi)（一次性）和流量收費(fèi)兩部分組成；（3）按使用面積收費(fèi)；（4）容量費(fèi)用和流量費(fèi)用的兩部制計(jì)費(fèi)（定期按裝機(jī)容量進(jìn)行固定收費(fèi)，以及按實(shí)際使用量*單價(jià)收取浮動(dòng)部分）。而同一收費(fèi)方式下，不同項(xiàng)目?jī)r(jià)格差別也較大，以流量費(fèi)為例，一般在0.5-0.9元/kWh，浮動(dòng)區(qū)間較大。雖然當(dāng)前區(qū)域能源項(xiàng)目收費(fèi)由服務(wù)商與用戶單獨(dú)議價(jià)，對(duì)于優(yōu)質(zhì)客戶存在較大議價(jià)空間，但定價(jià)方式不統(tǒng)一，不利于形成具有社會(huì)公信力的價(jià)格體系，某些程度上阻礙了業(yè)務(wù)的推廣。

3. 區(qū)域能源與市政規(guī)劃結(jié)合不夠。區(qū)域能源項(xiàng)目是與城市建筑群共同發(fā)展的基礎(chǔ)工程，需要與城市發(fā)展規(guī)劃、市政管網(wǎng)建設(shè)充分結(jié)合、整體推進(jìn)。新加坡濱海灣、珠海橫琴大型區(qū)域能源項(xiàng)目的成功，說(shuō)明納入政府整體市政規(guī)劃，是大型區(qū)域能源項(xiàng)目成功的關(guān)鍵，但目前政府普遍缺乏推進(jìn)區(qū)域能源整體規(guī)劃的動(dòng)力和意識(shí)，不利于區(qū)域能源促進(jìn)城市發(fā)展的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。
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