在實施上網電價過程中，政策配套非常重要。其中，解決投入資金和利息是核心問題。建設光伏項目投入大，銀行利息所占比例也很大。

　　以在沿海地區(qū)建設1兆瓦薄膜電池光伏電站為例，若投入1100萬元，其中20%為資本金、另需向銀行貸款880萬，而這880萬貸款利息，是能否實現1元上網電價的關鍵。沿海地區(qū)每兆瓦光伏電站年發(fā)電量100萬度，發(fā)電收入為100萬元，貸款按6.5%年息計算，即要支出57.2萬。如利率上浮到8%，則每年需支付利息70.4萬元，再加上土地占用費、電站維護費、線路維護費等約10萬元，支出則達到67-80萬元，而收入只有20-30萬元，據此測算，回收期將在25年以上。

　　另外，國家對光伏發(fā)電的銀行利息要有專門政策，希望對光伏貸款能實行與建設火力發(fā)電廠、高速公路、鐵路等基本建設項目同等的優(yōu)惠貸款利息;另一方面，建設光伏發(fā)電工程投入較大，希望政策明確具體由哪些國有銀行支持。

　　根據歐洲太陽能貸款模式，項目公司在取得建設批文后，銀行給予30%的啟動貸款，在建成上網發(fā)電后再給予50%(合計80%)的專項貸款，業(yè)主以上網電費還本付息。

　　同時各地電網公司，尤其是基層電力公司，對建設光伏項目的認識，要統(tǒng)一到發(fā)展新能源、緩解用電緊張這一大局上來，不僅要在上網審批手續(xù)上更加簡便、快捷，在電網接入線路等費用上也要綜合考慮，以減少光伏項目的總投資。