在日前召開的“2019國際虛擬運(yùn)營大會(huì)暨中國增值電信業(yè)務(wù)高峰論壇”上，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局處長尚鐵力表示，工信部通過四方面工作對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理、促進(jìn)移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局處長尚鐵力

當(dāng)前我國信息通信業(yè)蓬勃發(fā)展，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的信息通信技術(shù)廣泛應(yīng)用正在極大地改變著我們的社會(huì)生活。今年6月份，工信部正式向4家企業(yè)頒發(fā)了5G商用牌照，開啟了中國5G商用元年，這必將進(jìn)一步促進(jìn)我國信息通信業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展。

尚鐵力指出，“近年來，工信部加快推進(jìn)落實(shí)國家網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展與安全并重，以新理念引領(lǐng)新發(fā)展，以新發(fā)展保障新安全，不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理，助力網(wǎng)絡(luò)通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。轉(zhuǎn)售行業(yè)作為中國通信業(yè)的重要組成部分，經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展歷程。尚鐵力表示，“目前轉(zhuǎn)售企業(yè)經(jīng)過正式商用運(yùn)營，發(fā)展勢(shì)頭十分良好。”

“隨著我國移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)進(jìn)入新的發(fā)展階段，與之伴隨的各類網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)問題需要引起高度重視。”尚鐵力強(qiáng)調(diào)，目前部分移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)內(nèi)部管理體系還不夠完善，安全管理制度還不夠健全，特別是社會(huì)渠道管理的有效做法還不夠多，安全主體責(zé)任缺失，這樣導(dǎo)致整個(gè)詐騙治理面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)?！?/p>

雖然今年上半年根據(jù)國家通報(bào)的數(shù)據(jù)，目前整體呈現(xiàn)下降的態(tài)勢(shì)，但是虛商企業(yè)通報(bào)詐騙當(dāng)中占的比例將近三成，按照虛商體量來說占比還是相當(dāng)突出，也對(duì)虛商下一步健康有序發(fā)展帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

面對(duì)新情況、新問題，工信部積極行動(dòng)，會(huì)同公安部相關(guān)部門不斷加強(qiáng)應(yīng)對(duì)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查和技術(shù)防控。2019年工信部再次啟動(dòng)進(jìn)一步的縱深推進(jìn)詐騙治理工作，發(fā)布了包括轉(zhuǎn)售企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)，啟動(dòng)清單式管理，明確各項(xiàng)任務(wù)，其中對(duì)轉(zhuǎn)售企業(yè)特別是在發(fā)卡認(rèn)證、主卡管控等方面積極落實(shí)、認(rèn)真落實(shí)。

會(huì)議最后，尚鐵力表示將工信部通過四方面工作對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理、促進(jìn)移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是提高站位，充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作的極端重要性。

尚鐵力表示，網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾利益，各企業(yè)都應(yīng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民安全的利益高度進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，扎實(shí)做好業(yè)務(wù)發(fā)展和安全管理各項(xiàng)工作，不斷提升行業(yè)安全保障水平。

二是狠抓落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全主體責(zé)任。

企業(yè)是安全責(zé)任落實(shí)的第一主體，企業(yè)要認(rèn)真按照網(wǎng)絡(luò)安全法等有關(guān)法律法規(guī)要求，不斷健全企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制度和風(fēng)險(xiǎn)防范治理體系，強(qiáng)化訛誤安全評(píng)估，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警防范。尚鐵力表示，“目前詐騙治理已經(jīng)到了深水區(qū)，也從事后處置到了事前預(yù)防，特別是新型網(wǎng)絡(luò)違法犯罪必須加強(qiáng)事前預(yù)警防范，轉(zhuǎn)售企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮主體責(zé)任，主動(dòng)對(duì)照監(jiān)管要求，對(duì)標(biāo)找差距抓整改強(qiáng)落實(shí)，積極防范各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患?！?/p>

三是積極探索，加強(qiáng)推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)。

加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)是深入推進(jìn)放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，近期國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)信用體系建設(shè)、構(gòu)建信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管指導(dǎo)意見》，對(duì)加快信用體系建設(shè)作出了明確部署。尚鐵力希望轉(zhuǎn)售企業(yè)為契機(jī)將守法合規(guī)的誠信意識(shí)貫徹到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，自覺維護(hù)企業(yè)的良好信譽(yù)，維護(hù)行業(yè)的良好發(fā)展秩序。

四是協(xié)同共建，積極推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)前移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展階段，新形勢(shì)下強(qiáng)化安全管理、加快網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，需要各方共同努力。尚鐵力希望企協(xié)能繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用，進(jìn)一步創(chuàng)新思路方法，開展探索實(shí)踐，督促和引導(dǎo)各類運(yùn)營企業(yè)誠信經(jīng)營，積極構(gòu)建行業(yè)良好生態(tài)，全力推動(dòng)電信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。