近日，據(jù)美國媒體報(bào)道，白宮考慮修改“外國直接產(chǎn)品規(guī)則”， 規(guī)定使用美國芯片制造設(shè)備的外國企業(yè)需要獲得美國許可證后方可向華為供應(yīng)特定的芯片。與全球媒體目前主流都是防控疫情的聲音相比，這則消息有些另類，但也不是與美國疫情無關(guān)。中國疫情阻擊戰(zhàn)取得勝利，同時(shí)期的美國則處在疫情高峰，與中國復(fù)工復(fù)產(chǎn)形成鮮明對照的是美國制造業(yè)深陷衰退危機(jī)。

美國全國制造商協(xié)會日前公布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，美國已有超過三分之一的制造商面臨供應(yīng)中斷，近80%的制造商預(yù)計(jì)業(yè)務(wù)將受損。美國決策者為了轉(zhuǎn)移美國民眾對其在疫情開始階段防控失職的不滿，鼓動政客一方面將疫情蔓延原因“甩鍋”給中國，另一方面意圖拖住全球尤其是中國制造業(yè)的復(fù)興腳步，給美國制造業(yè)爭取時(shí)間。選擇華為下手更是希望一舉兩得，這是自去年“實(shí)體清單”事件以來對華為施壓的再升級，去年5月起美國芯片和軟件對華為斷供，并脅迫盟國聯(lián)手封鎖華為海外市場，華為消費(fèi)者業(yè)務(wù)在海外市場的銷售額至少損失了100億美元，華為去年的營收增速下降了將近20個百分點(diǎn)，但華為沒有被壓垮，5G的合同數(shù)仍領(lǐng)先國外同行，美國擬使出“殺手锏”釜底抽薪，禁止華為設(shè)計(jì)的芯片到境外流片。

美國打壓華為的借口是網(wǎng)絡(luò)安全，華為愿意接受任何第三方對設(shè)備的檢測，而美國企業(yè)的同類產(chǎn)品卻不敢同臺比試，美國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的說法可能會引火燒身。美國打壓華為無法公開的理由是5G時(shí)代以華為代表的中國技術(shù)與產(chǎn)品讓美國同行感到壓力，長期以來形成的天下第一的心態(tài)不能接受這一挑戰(zhàn)。

美國政府利用公權(quán)力打壓華為是在期待得到當(dāng)年阿爾斯通事件的效果。2013年美國政府以商業(yè)賄賂為名利用《反海外腐敗法》等司法武器“長臂管轄”打擊商業(yè)競爭對手，使全球領(lǐng)先的能源與交通巨頭法國阿爾斯通公司不得不被美國GE“強(qiáng)制”收購。不過，華為不是阿爾斯通。美國修改“外國直接產(chǎn)品規(guī)則”如果得逞，對華為的打擊是沉重的，因?yàn)樾酒侨A為創(chuàng)新成果的主要體現(xiàn)形式，也是華為競爭力的所在，華為已預(yù)見到自研芯片的長期業(yè)務(wù)會因此而犧牲，但不會動搖華為的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。華為使用美國之外的第三方芯片也能依靠自己開發(fā)的軟件技術(shù)提升產(chǎn)品的水平。美國此舉會進(jìn)一步激發(fā)中國打造自主可控供應(yīng)鏈的決心和部署力度，哪怕時(shí)間再長，中國只要認(rèn)準(zhǔn)的事以舉國之力定能做到。

美國通過打壓華為借機(jī)向全球宣示其科技霸權(quán)，但也使世界認(rèn)識到美國肆意變更“外國直接產(chǎn)品規(guī)則”，在已銷售的產(chǎn)品上附加美國政府額外的法律權(quán)利，直接剝奪了美國以外的芯片制造商對制造設(shè)備的私有財(cái)產(chǎn)自由使用權(quán)。這一由美國自行解釋的規(guī)則如果用到芯片之外的領(lǐng)域也不足為奇，一旦波音公司的業(yè)績進(jìn)一步下滑，誰又能保證美國不會將這一規(guī)則用到空客公司呢？

這一規(guī)則在法律上是站不住的。日本負(fù)責(zé)出口管制的權(quán)威機(jī)構(gòu)日本財(cái)團(tuán)法人安全保障貿(mào)易情報(bào)中心（CISTEC）認(rèn)為，利用美國技術(shù)在日本制造的半導(dǎo)體設(shè)備，該設(shè)備在日本生產(chǎn)的半導(dǎo)體不是美國技術(shù)直接產(chǎn)品，不受美國管制。今后更多的國家將要評估在生產(chǎn)裝備中使用美國技術(shù)的后果，盡可能減少對美國產(chǎn)品的依賴，美國將自食其果。

美國科技霸凌行為的背后是美國對今后持續(xù)創(chuàng)新能力心虛的表現(xiàn)，以不正當(dāng)?shù)姆绞酱驂菏袌鰧κ忠跃S持其領(lǐng)先地位的做法并不能增強(qiáng)美國的創(chuàng)新實(shí)力。而失去競爭環(huán)境和依賴政府的保護(hù)將侵蝕產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的機(jī)制，美國最終將失去競爭力。面對美國對中國IT行業(yè)的打壓，中國政府與企業(yè)不會無動于衷，中國要將國內(nèi)潛力巨大的IT市場更多的用于培育自主創(chuàng)新產(chǎn)品上，向?qū)χ袊押玫膰议_放。中國的5G等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)用不會停頓，而美國要冒退出中國IT市場的風(fēng)險(xiǎn)，玩火者將引火燒身。

對此，美國的政客可能沒想到，但美國有識之士已經(jīng)預(yù)感。美國波士頓咨詢公司3月9日發(fā)布了《限制對華貿(mào)易將如何終結(jié)美國在半導(dǎo)體行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位》的咨詢報(bào)告，指出美國如維持現(xiàn)有的對華出口限制和技術(shù)管制，3~5年后美國半導(dǎo)體企業(yè)從中國市場獲得的營收將減少55%，全球市場份額下降8%，全球營收減少16%，研發(fā)投入下降13%~25%。如果美國徹底終止雙邊技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)領(lǐng)域?qū)θA脫鉤，3~5年后美國半導(dǎo)體企業(yè)徹底退出中國市場，其全球市場份額下降18%，全球營收減少17%，研發(fā)投入下降30~60%。這將永久性損害美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，并最終導(dǎo)致其失去全球競爭優(yōu)勢和領(lǐng)先地位，而中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)則長期崛起。

不做虧本生意是美國的處世準(zhǔn)則，但不按常理出牌做損人不利己的事也時(shí)有發(fā)生，不論修改“外國直接產(chǎn)品規(guī)則”是否最終實(shí)施，我們都必須有清醒認(rèn)識并主動應(yīng)對。表面上看，美國是以“規(guī)則”的修改進(jìn)一步打壓華為，但實(shí)質(zhì)是要卡住中國信息基礎(chǔ)設(shè)施的命門，進(jìn)而阻撓中國高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

***總書記指出：如果核心元器件嚴(yán)重依賴外國，供應(yīng)鏈的“命門”掌握在別人手里，那就好比在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨，甚至?xí)豢耙粨簟Ｎ覀円莆瘴覈ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展主動權(quán)，保障互聯(lián)網(wǎng)安全、國家安全，就必須突破核心技術(shù)這個難題，爭取在某些領(lǐng)域、某些方面實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。

現(xiàn)在芯片及其制造技術(shù)的重要性與緊迫性越來越突出，我們需要有長遠(yuǎn)眼光從基礎(chǔ)做起。芯片生產(chǎn)線是精密制造、精細(xì)化工、先進(jìn)材料等高技術(shù)的集成，需要跨行業(yè)產(chǎn)學(xué)研的緊密合作，長期奮斗、艱苦攻關(guān)，不破樓蘭終不還。中國強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，但同時(shí)堅(jiān)持要開放合作，創(chuàng)造雙贏和多贏的利益共同體。
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