3月31日，國家發(fā)改委印發(fā)了《關于2020年光伏發(fā)電上網電價政策有關事項的通知》，公布了集中式光伏、工商業(yè)分布式、戶用分布式以及光伏扶貧項目的上網電價政策。其中，符合國家光伏扶貧項目相關管理規(guī)定的村級光伏扶貧電站（含聯村電站）的上網電價保持不變。

其中，將納入國家財政補貼范圍的I～III類資源區(qū)新增集中式光伏電站指導價，分別確定為每千瓦時0．35元（含稅，下同）、0．4元、0．49元。新增集中式光伏電站上網電價原則上通過市場競爭方式確定，不得超過所在資源區(qū)指導價。

目前，光伏I類資源區(qū)主要包括寧夏全省、青海（海西）、甘肅（嘉峪關、武威、張掖、酒泉、敦煌、金昌）、新疆（哈密、塔城、阿勒泰、克拉瑪依）、內蒙古（呼和浩特、包頭、烏海、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏蘭察布、錫林郭勒）。這些省份煤電價格普遍較低，因此，0．35元／千瓦時的光伏電價已經十分接近當地煤電價格。

以青海為例，青海目前的煤電基準價為燃煤發(fā)電標桿上網電價的0．3247元／千瓦時，按照上浮不超過10％、下浮不超過15％的原則，青海目前的煤電價格在0．2760～0．3572元／千瓦時之間。這就意味著，青海新增集中式光伏電站的指導價，已經能夠觸碰到當地煤電價格的上限。

不僅如此，在青海之外I類資源區(qū)，寧夏、甘肅的燃煤標桿電價分別為0．2595元／千瓦時和0．3078元／千瓦時，內蒙古按照蒙西和蒙東燃煤標桿電價分別為0．2829元／千瓦時和0．3035元／千瓦時。按照上浮不超過10％計算煤電的上限價格，均比0．35元／千瓦時要低。