據(jù)英國路透社9月26日晚間報道，美國政府已經(jīng)對中國芯片制造企業(yè)中芯國際施加了出口限制。

路透社稱，美國政府之所以對這家中國最大的芯片制造商進行出口限制，是因為美方認(rèn)為出口給中芯國際的設(shè)備存在用于軍事的風(fēng)險，而且這種風(fēng)險是“無法接受”的。

從路透社援引的一封美國商務(wù)部周五發(fā)出的信件來看，遭到美國政府出口限制的包括中芯國際在上海、北京、天津、深圳、寧波等地乃至意大利的分公司和合資公司。任何受該出口限制令影響的供應(yīng)商若想繼續(xù)給中芯國際供貨，就得向美國政府申請出口許可證。

此事亦得到了英國權(quán)威媒體的證實。據(jù)英國《金融時報》看到的一份信函副本顯示，美國商務(wù)部（Department of Commerce）周五對企業(yè)表示，向中芯國際（SMIC）出口產(chǎn)品有可能被轉(zhuǎn)用于“軍事目的”，構(gòu)成“不可接受的風(fēng)險”。

26日，針對此次傳言，中芯國際緊急回應(yīng)表示，它將繼續(xù)與美國商務(wù)部合作，并重申，“中芯國際只為民用和商用的終端用戶提供產(chǎn)品及服務(wù)。本公司和中國軍方毫無關(guān)系，也沒有為任何軍用終端用戶生產(chǎn)?！蓖瑫r中芯國際還強調(diào)，該公司并未收到此類官方消息。

若被拉入黑名單，影響會有多大？

若被拉入黑名單，市值2000億的中芯國際將成為繼華為之后，第二家面臨美國貿(mào)易限制的中國領(lǐng)先技術(shù)公司。

事實上，“中芯國際被列入實體企業(yè)名單”的消息，在9月初時曾被傳出。

早在9月4日，路透社援引美國防部一位發(fā)言人表示，其正在與其他機構(gòu)合作，決定是否將中芯國際列入實體企業(yè)名單。消息一出，中芯國際9月5日立刻發(fā)布聲明稱，中芯國際嚴(yán)格遵守相關(guān)國家和地區(qū)的法律法規(guī)，與中國軍方毫無關(guān)系。

美國商務(wù)部26日拒絕就中芯國際發(fā)表評論，但表示其工業(yè)和安全局“正在不斷監(jiān)測和評估對美國國家安全和外交政策利益的任何潛在威脅，必要時會采取行動?！?/p>

外界解讀中芯國際未來面對的壓力可能不小。那么，這個影響究竟會有多大呢？

咨詢公司歐亞集團（Eurasia Group）技術(shù)政策分析主管保羅特廖洛（Paul Triolo）表示：“這完全取決于美國如何實施此舉。在最壞的情況下，中芯國際被完全切斷供貨，這將嚴(yán)重削弱中國生產(chǎn)芯片的能力。這將是美中關(guān)系的一個臨界點?！?/p>

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，美國打算制裁中芯國際一事早有預(yù)兆。

早在今年6月中芯國際A股IPO的時候，就在其招股說明書里提及，美國的制裁可能會加劇。來自FT中文網(wǎng)的資料顯示，中芯國際已經(jīng)受到美國收緊對華為制裁的打擊。這意味著中芯國際可能將無法再為其最大的客戶供貨，而其收入的五分之一來自華為。如果中芯國際最終受限，其最終的產(chǎn)能和技術(shù)升級也會受到較大程度的沖擊。

其實，嚴(yán)格來說，美國早已對中芯國際虎視眈眈。2019年以來，荷蘭公司ASML的高端光刻機就一直無法獲得向中芯國際出口產(chǎn)品的許可證，該公司是制造高端邏輯芯片所需的先進機器的全球唯一制造商。

制裁中芯國際并沒有依據(jù)

此前，國信證券曾發(fā)布研報指出，制裁中芯國際并沒有依據(jù)：

第一，中芯國際滿足相關(guān)要求，沒有制裁依據(jù)。從業(yè)務(wù)開展看，中芯國際作為一家全球化的半導(dǎo)體代工廠，與全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈融為一體。從運營規(guī)則看，中芯國際一直嚴(yán)格遵守相關(guān)國家和地區(qū)的法律法規(guī)，并在此基礎(chǔ)上一直合法依規(guī)經(jīng)營。中芯國際的產(chǎn)品及服務(wù)皆用于民用和商用，從沒有任何涉及軍事應(yīng)用的經(jīng)營行為。

第二，中芯國際沒有能力為軍事服務(wù)。軍事用芯片要求很高，特別是可靠性、穩(wěn)定性要求。而中芯國際的14nm去年四季度才量產(chǎn)，目前產(chǎn)能、良率還在提升過程中，14nm以及14nm以上的工藝是不能夠滿足軍事要求。

第三，中芯國際對美國半導(dǎo)體沒有任何威脅，沒有制裁意義。中芯國際的目前最先進的只有14nm，而全球龍頭臺積電已經(jīng)到5nm，中間還有10nm、7nm，距離臺積電技術(shù)還差3代。所以，從先進技術(shù)競爭角度看，中芯國際對全球半導(dǎo)體暫無威脅。

第三，沒有人才就沒有技術(shù)，中國大陸半導(dǎo)體從業(yè)人員的薪資待遇遠不及互聯(lián)網(wǎng)和軟件行業(yè)，優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生從事半導(dǎo)體制造的意愿很弱。2019年騰訊控股人均薪酬84萬元，而中芯國際只有28萬元。從薪資和人才角度看，中芯國際的技術(shù)水平還沒有達到美國真正制裁的水準(zhǔn)。

“今天，中國沒有領(lǐng)先的半導(dǎo)體制造廠。中國最先進的晶圓代工廠直到2019年底才在上海的SMIC開始生產(chǎn)14納米（nm）技術(shù)節(jié)點的芯片。這使中芯國際落后了由臺積電，三星（韓國）和英特爾（美國）運營的領(lǐng)先代工廠大約十年，至少是第二代，”近日，日本媒體The Diplomat Magazine撰文指出。

SEMI警告美政府勿動中芯國際

9月17日，擁有近2400個會員的國際半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會（SEMI）代表廠商草擬了一封信函，警告特朗普政府稱，中國大陸最大芯片制造商中芯國際（SMIC）若被列入貿(mào)易黑名單，將損害美國的技術(shù)優(yōu)勢，美國企業(yè)無法向該公司供貨，進而影響美企市場份額。

據(jù)路透社9月17日報道，SEMI在信中指出，美國公司每年的半導(dǎo)體設(shè)備和材料銷售額高達50億美元，將中芯國際列入黑名單將使美國公司難以為其供應(yīng)產(chǎn)品，從而損害美國的技術(shù)優(yōu)勢。同時，此舉還將加深全球產(chǎn)業(yè)對美國“在交付產(chǎn)品方面并不可靠”的印象，導(dǎo)致美國公司市場份額受到影響。

SEMI警告，“強烈要求美國商務(wù)部，謹(jǐn)慎考慮將中芯國際列入實體清單，避免對美國產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、國家安全造成長期不利影響”。

業(yè)內(nèi)人士分析，制裁中芯國際將影響美國芯片設(shè)計公司高通（Qualcomm），該公司讓中芯國際代工其部分芯片。高通是中芯國際的第二大客戶，僅次于華為。

值得一提的是，據(jù)公開數(shù)據(jù)表明，2019年中國進口芯片的貿(mào)易已達5040億美元。近日，The Diplomat Magazine（《日本外交學(xué)者雜志》）撰寫《中國半導(dǎo)體崛起的四大障礙》一文指出：

“目前，中國距離實現(xiàn)半導(dǎo)體行業(yè)的自給自足和全球領(lǐng)導(dǎo)地位的目標(biāo)還很遙遠。中國該行業(yè)的制造部門至少落后了兩代，并依賴于外國制造設(shè)備的供應(yīng)商。該行業(yè)的設(shè)計部門能夠進行具有全球競爭力的芯片設(shè)計，但其領(lǐng)先優(yōu)勢依賴于外國供應(yīng)商進行制造。短期來看，中國不太可能達到領(lǐng)先水平，而且多個國家政府加大對關(guān)鍵技術(shù)出口限制的壓力可能會進一步降低中國半導(dǎo)體制造業(yè)的發(fā)展速度。”
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