12月8日，德國、法國、西班牙等13個歐盟國家發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布將共同投資芯片及半導(dǎo)體技術(shù)。除德國、法國和西班牙外，其余10個簽署國還包括比利時、克羅地亞、愛沙尼亞、芬蘭、希臘、意大利、馬耳他、荷蘭、葡萄牙和斯洛文尼亞。這13個國家表示，將共同努力發(fā)展歐洲的電子產(chǎn)品和嵌入式系統(tǒng)價值鏈，并推動歐洲半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

歐洲為何聯(lián)合發(fā)展半導(dǎo)體技術(shù)？歐洲在此領(lǐng)域的聯(lián)合對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有何意義，是否會影響全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)格局？

歐洲“抱團(tuán)”發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)

本次歐洲在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的“抱團(tuán)”并不令人感到意外，聯(lián)合一直是歐洲各國實現(xiàn)發(fā)展的主旋律。自1951年簽訂建立歐洲煤鋼共同體條約的那一刻起，歐洲就邁開了走向聯(lián)合的第一步。

從共同創(chuàng)立空中客車公司，制造出一輛在天空中飛翔的“大巴”，到攜手創(chuàng)建云計算平臺“GAIA-X”，形成一朵歐洲的“希望之云”，再到本次聯(lián)合建立半導(dǎo)體投資聯(lián)盟，歐洲不斷用行動表明“抱團(tuán)”發(fā)展的決心。

歐洲在高精尖技術(shù)領(lǐng)域的“抱團(tuán)”似乎早有預(yù)兆。此前，為抓住大規(guī)模計算、大數(shù)據(jù)以及5G等數(shù)字潮流的發(fā)展機(jī)遇，歐洲啟動了聯(lián)合各國成員的EPI處理器項目，通過捍衛(wèi)微電子領(lǐng)域的自主權(quán)來進(jìn)一步保障其數(shù)字主權(quán)。今年，歐盟同意撥款1450億歐元用于數(shù)字項目的建設(shè)，這筆資金相當(dāng)于新冠肺炎疫情經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基金的五分之一。

正所謂“風(fēng)物長宜放眼量”，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)對歐洲各國來說具有極大戰(zhàn)略意義，關(guān)系到各國的“數(shù)字主權(quán)”。歐盟工業(yè)負(fù)責(zé)人Thierry Breton指出，驅(qū)動聯(lián)網(wǎng)汽車、智能手機(jī)和高性能計算機(jī)等各類產(chǎn)品的半導(dǎo)體，是大多數(shù)關(guān)鍵和戰(zhàn)略價值鏈的起點(diǎn)。如果歐洲在微電子領(lǐng)域沒有自主權(quán)，就不會有數(shù)字主權(quán)，因此對歐洲來說，半導(dǎo)體技術(shù)的不斷發(fā)展顯得尤為重要?！叭蛸Q(mào)易的不確定性正在增加，新冠肺炎疫情的發(fā)展也難以預(yù)料，歐洲希望將數(shù)字主權(quán)掌握在自己手里?！笔兰o(jì)互聯(lián)集團(tuán)高級副總裁柯文達(dá)此前在接受采訪時如是說。

在新冠肺炎疫情擾亂供應(yīng)鏈的當(dāng)下，歐洲對汽車、醫(yī)療和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等領(lǐng)域芯片的依賴程度日漸加深，歐洲各國對此憂心忡忡。如Thierry Breton所言，目前歐洲在全球處理器和其他微電子產(chǎn)品產(chǎn)量中的占比不到10%，而要想和科技強(qiáng)國、科技大國競爭，歐盟應(yīng)追求生產(chǎn)至少占全球芯片和微處理器價值的五分之一。

此次聯(lián)合聲明中也提到，目前歐洲在4400億歐元的全球半導(dǎo)體市場占比約為10%，歐洲越來越依賴世界其他地區(qū)生產(chǎn)的芯片，尤其是用于電子通信、數(shù)據(jù)處理和計算任務(wù)的芯片產(chǎn)品。先進(jìn)處理器芯片在歐洲產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和數(shù)字主權(quán)中正發(fā)揮著越來越重要的作用，因此，采取多國合作的方式有助于歐洲半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)利用現(xiàn)有優(yōu)勢，把握發(fā)展新機(jī)遇。

歐洲聯(lián)合對產(chǎn)業(yè)有何意義？

整體而言，歐洲的半導(dǎo)體發(fā)展戰(zhàn)略可分為兩大路線。目前發(fā)表的聲明表示，全面合作、共同參與半導(dǎo)體技術(shù)投資價值鏈，以及支持半導(dǎo)體技術(shù)在歐洲的使用，是所有參與歐洲半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員國需要牢記在心的兩大發(fā)展方向。

而從具體措施來看，大力提升相關(guān)技術(shù)的研發(fā)能力，針對重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行資金投入，并建立相應(yīng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，則是參與國當(dāng)前的重要任務(wù)。歐盟在這份聲明中提到，將著重提高研發(fā)下一代芯片和半導(dǎo)體技術(shù)的能力，包括為一系列行業(yè)提供最佳性能的芯片和嵌入式系統(tǒng)，尖端芯片制程逐步向2nm技術(shù)節(jié)點(diǎn)邁進(jìn)等。參與國將在公私領(lǐng)域集中投資并發(fā)揮協(xié)調(diào)一致的功能，同時尋求建立電子產(chǎn)品的通用認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)劃了發(fā)展路線，且列出了具體措施，此次聯(lián)合聲明的發(fā)表對歐洲半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有什么意義？芯謀研究首席分析師顧文軍告訴《中國電子報》記者，該聯(lián)合聲明的發(fā)布有助于增強(qiáng)歐盟各國在半導(dǎo)體領(lǐng)域的凝聚力，使這些國家在特定領(lǐng)域的合作有所加強(qiáng)。顧文軍認(rèn)為，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的某些特定領(lǐng)域和技術(shù)產(chǎn)品是存在共性的，各國可以針對這些共性部分開展合力研究。他進(jìn)一步解釋道，這些特定領(lǐng)域包括汽車和傳感器領(lǐng)域，這兩個領(lǐng)域也是歐洲半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在。

除了鞏固產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓強(qiáng)項變得更強(qiáng)，歐洲齊心協(xié)力發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)也可以起到補(bǔ)弱項的作用。顧文軍表示，歐洲FAB廠的數(shù)量較少，因此制造是歐洲半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)實力相對較弱的環(huán)節(jié)。歐洲各國聯(lián)合起來發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，能夠?qū)χ圃爝@一弱項加大投入，通過資源集聚優(yōu)勢來補(bǔ)齊短板。賽迪顧問集成電路產(chǎn)業(yè)研究中心高級分析師李秧則表示，除制造環(huán)節(jié)外，歐洲還會在設(shè)計這一技術(shù)薄弱領(lǐng)域加大研發(fā)投入。

半導(dǎo)體是全球性和高度國際化的產(chǎn)業(yè)，半導(dǎo)體生態(tài)系統(tǒng)更是一個復(fù)雜而相互依存的網(wǎng)絡(luò)。此次歐盟部分國家聯(lián)合聲明的發(fā)表體現(xiàn)了這些國家發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的決心，也在一定程度上體現(xiàn)了區(qū)域間的合作共贏精神，而這種合作有望幫助歐洲在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的部分領(lǐng)域掌握數(shù)字主權(quán)?！霸谔囟I(lǐng)域投入大量經(jīng)費(fèi)，可以幫助歐洲部分企業(yè)提升自主研發(fā)能力，進(jìn)而幫助整個歐洲在特定領(lǐng)域掌握數(shù)字主權(quán)?！崩钛碚f。

能否重塑全球產(chǎn)業(yè)格局？

現(xiàn)階段，全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)絕對的寡頭格局，以美國為首的國家?guī)缀踉诖祟I(lǐng)域形成了壟斷。歐洲雖然在半導(dǎo)體部分領(lǐng)域具備一定優(yōu)勢，但由于行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)較少，話語權(quán)和影響力也比較有限。那么，此次歐洲在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，是否會加強(qiáng)其行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力，并對全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的格局產(chǎn)生影響？

對此，業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，歐洲此次聯(lián)合聲明的發(fā)表確實在半導(dǎo)體行業(yè)內(nèi)部掀起了波瀾，但對美國等半導(dǎo)體領(lǐng)域的霸主所造成的沖擊力實在有限，因此不會重塑全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的整體格局。

為什么全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的整體格局不會有太大變化？李秧認(rèn)為，這與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)性發(fā)展特點(diǎn)以及這份聲明本身的局限性有關(guān)。

半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展周期很長，每一項工藝的提升都具備很高的難度系數(shù)，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)更需要投入大量的人力、物力和財力，因此對人才和資金等方面的要求極高。李秧告訴記者，在半導(dǎo)體某一領(lǐng)域的投入至少要在5年之后才能看到效果，可見半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展絕對不是一蹴而就的。基于此，全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的格局在短期內(nèi)并不會發(fā)生太大變化。而顧文軍也表達(dá)了類似觀點(diǎn)，他認(rèn)為這份聲明的影響力至少要在3～5年后才能得以顯現(xiàn)。

這份聯(lián)合聲明本身也存在一定局限性。李秧指出，聲明中描述的多是宏觀性內(nèi)容，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施的陳述并不具體。從發(fā)布聲明到措施真正落地還需要一段時間，而這段時間究竟持續(xù)多久仍是未知數(shù)。

此外，歐洲半導(dǎo)體投資聯(lián)盟中的參與者過多也會拖累決策進(jìn)度，并不利于產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。李秧表示，共有13個歐盟國家簽署了這份聲明，但各個國家之間可能會存在利益沖突，合作方式也難以協(xié)調(diào)，因此會對具體措施的落實產(chǎn)生一定消極的影響。

雖然短期內(nèi)這份聲明的影響力確實有限，但歐洲在半導(dǎo)體領(lǐng)域“抱團(tuán)”發(fā)展的決心仍可圈可點(diǎn)。某位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示，這份聲明中特別提到了要加強(qiáng)半導(dǎo)體領(lǐng)域的聯(lián)合人才培養(yǎng)：“歐盟13國建立的半導(dǎo)體投資聯(lián)盟，有望為工人和學(xué)生提供提高技能和重新學(xué)習(xí)技能的機(jī)會，會進(jìn)一步加快歐洲本土人才隊伍的建設(shè)，有助于提高人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量，這對我國半導(dǎo)體人才隊伍建設(shè)有著重要的參考意義?！彼f。

此外，歐洲的區(qū)域性合作也為我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了啟示。李秧談道，未來，我國或?qū)⒓訌?qiáng)與日本、韓國等鄰國的合作，在半導(dǎo)體領(lǐng)域共謀發(fā)展。
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