歐盟已吹響制約中國(guó)新能源汽車發(fā)展的號(hào)角?在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的當(dāng)下，歐盟擬對(duì)中國(guó)新能源汽車采取反補(bǔ)貼調(diào)查將會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)新能源車企帶來(lái)哪些影響?國(guó)內(nèi)車企又該如何應(yīng)對(duì)?

從產(chǎn)品出口到海外建廠，中國(guó)新能源汽車企業(yè)“走出去”的步伐正在不斷加快。不過(guò)，在中國(guó)新能源汽車出口取得亮眼成績(jī)的同時(shí)，歐盟卻急眼了。

01 歐盟擬對(duì)中國(guó)新能源汽車采取反補(bǔ)貼調(diào)查

9月13日，歐盟委員會(huì)官網(wǎng)披露消息，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在歐洲議會(huì)發(fā)表第四次“盟情咨文”時(shí)表示，歐盟委員會(huì)將啟動(dòng)一項(xiàng)針對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查。

據(jù)彭博社報(bào)道，馮德萊恩演講時(shí)稱，“全球電動(dòng)車市場(chǎng)充斥著平價(jià)的中國(guó)汽車，它們的價(jià)格之所以低，是因?yàn)楂@得了巨額的國(guó)家補(bǔ)貼，而這正在扭曲我們的市場(chǎng)。”同時(shí)，馮德萊恩還強(qiáng)調(diào)，“我們必須對(duì)我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)保持清醒的頭腦。”

據(jù)彭博社援引歐盟委員會(huì)表示，反補(bǔ)貼調(diào)查必須在啟動(dòng)后的13個(gè)月內(nèi)實(shí)施措施。臨時(shí)措施必須在不遲于9個(gè)月內(nèi)實(shí)施，如果法律允許，在隨后的4個(gè)月內(nèi)將實(shí)施最終措施。

反補(bǔ)貼是指對(duì)于輸入的產(chǎn)品和服務(wù)，協(xié)調(diào)制定的措施，以解決由于進(jìn)口國(guó)或出口國(guó)的補(bǔ)貼措施所造成的扭曲市場(chǎng)，并避免補(bǔ)貼措施對(duì)其他產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)機(jī)會(huì)的扭曲，其目的在于保護(hù)本國(guó)企業(yè)免受補(bǔ)貼帶來(lái)的不公平競(jìng)爭(zhēng)。

而反傾銷是指對(duì)于輸入產(chǎn)品的可能傾銷情況，協(xié)調(diào)制定的措施以防止傾銷危害并維持市場(chǎng)機(jī)會(huì)的公正原則，其目的在于防范侵害本國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利益，保護(hù)市場(chǎng)秩序。

隨后，歐盟中國(guó)商會(huì)隨即對(duì)歐委會(huì)決定表示高度關(guān)切和反對(duì)，并督促歐方客觀看待中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

中國(guó)電動(dòng)汽車及上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)不斷創(chuàng)新，并在激烈的中國(guó)本土市場(chǎng)中累積出了整體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為消費(fèi)者提供高端、性價(jià)比高、可滿足不同范圍需求的電動(dòng)汽車，受到全球消費(fèi)者包括歐洲民眾的歡迎，這種優(yōu)勢(shì)不是憑借所謂的巨額補(bǔ)貼而形成的。

歐盟中國(guó)商會(huì)表示，中國(guó)的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈與歐洲乃至全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈具有良好的合作關(guān)系，每一輛電動(dòng)汽車背后都凝聚全球大大小小數(shù)以萬(wàn)計(jì)供應(yīng)商的努力。

02 反補(bǔ)貼調(diào)查將會(huì)產(chǎn)生什么影響?

從國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)上看，歐盟此舉是逆全球化的做法。

對(duì)中國(guó)新能源汽車企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果歐盟實(shí)施反補(bǔ)貼調(diào)查，將會(huì)產(chǎn)生諸多不利影響。首先，突然增加的關(guān)稅和稅率會(huì)無(wú)可避免地導(dǎo)致新能源汽車價(jià)格上漲，致使企業(yè)的凈利潤(rùn)會(huì)受到影響。

其次，如果被實(shí)行反補(bǔ)貼的措施，將會(huì)讓中國(guó)新能源汽車企業(yè)難以獲得新的市場(chǎng)，以及在貿(mào)易中擴(kuò)大銷售范圍。

此外，被反補(bǔ)貼的措施還會(huì)對(duì)新能源汽車企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和市場(chǎng)營(yíng)銷帶來(lái)負(fù)面影響，包括信息收集、調(diào)查和營(yíng)銷策略的調(diào)整成本等。

反補(bǔ)貼調(diào)查的提出歸根到底是中國(guó)新能源汽車出海成績(jī)矚目，讓歐美競(jìng)爭(zhēng)者感受到巨大挑戰(zhàn)。

就在剛結(jié)束不久的慕尼黑國(guó)際車展上，中國(guó)參展商數(shù)量較上屆增長(zhǎng)超一倍，被海外很多媒體稱為“中國(guó)車展”。來(lái)自中國(guó)的新能源汽車，無(wú)論是高科技十足的概念車型，還是平民化、經(jīng)濟(jì)型的新車型，都“遙遙領(lǐng)先”。

經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)20年的發(fā)展，中國(guó)新能源汽車銷量持續(xù)快速增長(zhǎng)，目前成為了全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的風(fēng)向標(biāo)。

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1~7月，中國(guó)汽車已出口277.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)74%，出口額達(dá)到552億美元，增長(zhǎng)103.6%。同時(shí)，乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國(guó)對(duì)歐洲汽車出口量占中國(guó)整車出口總量的比重從2018年的5.7%升至39.1%。

在新能源汽車出海的浪潮下，電感器、電子變壓器產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)也持續(xù)受益。根據(jù)大比特產(chǎn)業(yè)研究室測(cè)算，預(yù)計(jì)到2025年，全球新能源汽車的電感器、電子變壓器市場(chǎng)價(jià)值空間將可達(dá)到360億元，市場(chǎng)空間十分可觀。

無(wú)論歐盟如何對(duì)中國(guó)新能源汽車出海施加壓力，加快新能源汽車出海進(jìn)程，已成為中國(guó)未來(lái)制造業(yè)發(fā)展的主旋律之一。

近些年，新能源汽車、鋰電池、光伏“新三樣”出口增速高增，代表了高技術(shù)、高附加值和綠色轉(zhuǎn)型，是中國(guó)出口的新機(jī)遇，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

習(xí)總書記指出，發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路。中國(guó)新能源汽車發(fā)展走在世界前列，不但是穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的壓艙石，也是中國(guó)品牌走出去的新名片。

今年7月，商務(wù)部副部長(zhǎng)郭婷婷在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹，商務(wù)部將研究支持新能源開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的政策，出臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境的政策，還將推動(dòng)擴(kuò)大汽車消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展等具體舉措的發(fā)布。

小結(jié)

近幾年，電感器、電子變壓器企業(yè)也加速了“走出去”的步伐，新能源汽車出海已成為電感器、電子變壓器企業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)新引擎。

歐盟擬對(duì)中國(guó)新能源汽車實(shí)施反補(bǔ)貼舉措將給中國(guó)新能源汽車企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)都帶來(lái)一定程度的不利影響。

因此，新能源汽車企業(yè)在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，尤其要穩(wěn)住。對(duì)于我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈而言，開(kāi)拓海外市場(chǎng)，把企業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)是必然選擇。當(dāng)下更應(yīng)整合資源，夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

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審核編輯 黃宇