2025年7月，國家發(fā)展改革委、工信部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展零碳園區(qū)建設(shè)的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕910號），首次在國家層面把“綠電直連”寫入園區(qū)建設(shè)任務(wù)書，并與“增量配電網(wǎng)”“氫電耦合”并列為主推技術(shù)路線。為何不是傳統(tǒng)并網(wǎng)？為何必須“直連”？本文從政策脈絡(luò)、經(jīng)濟(jì)賬本、能源安全、碳減助力四維度拆解，揭示綠電直連從“可選項”躍升為“必選項”的內(nèi)在必然。

一、 910號文的核心定位：為綠電直連“正名”與“清障”

910號文并非一份孤立的技術(shù)指南，而是一份著眼于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和能源安全保障的戰(zhàn)略性文件。其將綠電直連（以市場化方式直接消納）寫入支持范圍，具有里程碑式的意義：

1、 政策層級的顯著提升： 從2021年《增量配電試點辦法》鼓勵新能源就近接入，到2025年三部委聯(lián)合發(fā)文，明確因地制宜發(fā)展綠電直連，將其置于支持特定地區(qū)能源高質(zhì)量發(fā)展的大框架下，意味著綠電直連已上升為國家層面的共識性戰(zhàn)略工具，其政策權(quán)重和推進(jìn)力度將不可同日而語。

2、突破“最后一公里”梗阻 ：園區(qū)是能源消費的集中地，也是減排的主戰(zhàn)場。然而，傳統(tǒng)的電網(wǎng)調(diào)度模式使得本地新能源產(chǎn)生的綠電必須“繞道”上級電網(wǎng)，再經(jīng)降壓分配至用戶，增加了不必要的輸配成本和損耗。910號文倡導(dǎo)的“直接消納”模式，實質(zhì)上是鼓勵打破體制和物理隔閡，實現(xiàn)綠電的“點對點”高效、低成本的本地化供應(yīng)，精準(zhǔn)解決了園區(qū)綠電消納的核心痛點。

二、 為何成為“必選項”？綠電直連的三大戰(zhàn)略必要性

1、經(jīng)濟(jì)性與減排效益的“最優(yōu)解”

從成本角度來看，綠電直連為零碳園區(qū)帶來了實實在在的“減負(fù)” 效果。傳統(tǒng)的公共電網(wǎng)供電模式，中間環(huán)節(jié)眾多，導(dǎo)致電價中包含了較高的輸配電成本以及各種附加費用。而綠電直連通過專線直接連接新能源發(fā)電企業(yè)與園區(qū)用戶，繞過了公共電網(wǎng)的部分中間環(huán)節(jié)，可大幅降低輸配費用和基金附加，獲得比電網(wǎng)目錄電價更低的綠色電力，直接降低生產(chǎn)用能成本，提升產(chǎn)品競爭力。

從效益方面而言，綠電直連提升了園區(qū)的能源利用效率。在傳統(tǒng)供電模式下，電能在長距離傳輸過程中會產(chǎn)生一定的損耗，而綠電直連實現(xiàn)了新能源的就近就地消納，減少了傳輸損耗，使能源利用更加高效。同時，綠電直連項目鼓勵園區(qū)企業(yè)配套建設(shè)儲能設(shè)施，通過“削峰填谷”，進(jìn)一步提升了能源的利用效率，降低了用電成本。

2、保障能源安全與提升韌性的“關(guān)鍵棋”

長期以來，我國的能源結(jié)構(gòu)以煤炭、石油等傳統(tǒng)能源為主，能源對外依存度較高，能源安全面臨一定挑戰(zhàn)。綠電直連有助于降低零碳園區(qū)對傳統(tǒng)能源的依賴，在園區(qū)及周邊布局新能源，結(jié)合直連消納，實質(zhì)上是推動園區(qū)構(gòu)建“本地優(yōu)先、余電上網(wǎng)”的能源供應(yīng)模式。這極大地增強(qiáng)了園區(qū)的能源自給能力，減少了對進(jìn)口能源的依賴，提升了能源供應(yīng)的自主性和安全性，符合國家關(guān)于提升能源韌性的總體戰(zhàn)略，是新型能源體系和新型電力系統(tǒng)在園區(qū)層面的微觀體現(xiàn)。

3、碳減排助力與激活綠色市場的“金鑰匙”

對于零碳園區(qū)而言，實現(xiàn)碳減排目標(biāo)是核心任務(wù)，而綠電直連無疑是一把“利器”。在零碳園區(qū)內(nèi)，通過綠電直連，企業(yè)能夠直接使用風(fēng)電、太陽能發(fā)電等綠色電力，從源頭上減少了碳排放。

綠電直連的發(fā)展，還對零碳園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的帶動作用。一方面，為了滿足綠電直連項目的建設(shè)和運營需求，為新能源發(fā)電設(shè)備制造、儲能設(shè)備制造、智能電網(wǎng)設(shè)備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。另一方面，綠電直連提升了園區(qū)對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的吸引力，能夠吸引那些對綠色能源有較高需求、注重企業(yè)社會責(zé)任的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，極大地激活零碳園區(qū)的產(chǎn)業(yè)活力。

910號文的出臺，標(biāo)志著中國零碳園區(qū)建設(shè)思路的成熟與深化。它清晰地表明，國家不再將零碳園區(qū)視為節(jié)能技術(shù)和設(shè)備的簡單堆砌，而是將其視為一個需要從根本上重構(gòu)能源供應(yīng)模式的微型新型電力系統(tǒng)。

綠電直連，正是這一系統(tǒng)重構(gòu)的“心臟與動脈”。它從一項技術(shù)商業(yè)模式，躍升為國家政策力推的“必選項”，是因為其能同時滿足經(jīng)濟(jì)降本、環(huán)境減排、能源安全、激活市場的多重戰(zhàn)略目標(biāo)。深刻理解910號文的這一信號，并提前布局綠電直連項目，已不再是未雨綢繆，而是贏得未來綠色競爭力的必然選擇。誰能率先建成綠電直連系統(tǒng)，誰就能在下一輪全球綠色供應(yīng)鏈重構(gòu)中贏得先手，率先收獲零碳經(jīng)濟(jì)的巨大紅利。

審核編輯 黃宇