黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展，加強頂層設計、總體布局。2016年7月，《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》出臺，描繪了未來10年數(shù)字中國建設的發(fā)展圖景，為網(wǎng)絡強國建設標識出清晰的時間表和路線圖；2016年12月，《“十三五”國家信息化規(guī)劃》發(fā)布，明確提出將數(shù)字中國建設取得顯著成效作為我國信息化發(fā)展的總目標。兩年間，信息化發(fā)展戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等頻密部署，網(wǎng)絡強國基礎夯實。2017年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達27.2萬億元，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模位居全球第二。信息化成為推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率的重要動力引擎。
　　制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，在新時代中國特色社會主義建設中承擔著重要的歷史使命，也為更好滿足人民日益增長的美好生活需要擔負著重要責任。******在黨的十九大報告中指出，要“堅持新發(fā)展理念。推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”、“貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。深化供給側結構性改革。加快建設制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合”。我們要深刻領會******關于當前所處歷史發(fā)展階段的定位，以及關于發(fā)展實體經(jīng)濟特別是先進制造業(yè)的戰(zhàn)略思想，按照黨的十九大報告的新理念、新要求和新部署，將信息化和工業(yè)化融合（以下簡稱兩化融合）從自動化、數(shù)字化推進到網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展新階段，推動制造強國建設再上新臺階，推動中國制造步入高端發(fā)展新時代。

　　一、 制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新形勢、新趨勢和新特征

　　以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息通信技術正在引發(fā)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。人類已經(jīng)進入從工業(yè)經(jīng)濟向數(shù)字經(jīng)濟加速過渡的轉軌期。數(shù)據(jù)作為繼勞動力、土地、資本、技術、管理之后的一種新型生產(chǎn)要素日益成為經(jīng)濟發(fā)展的新動力源泉，同時也正在進一步催化原有生產(chǎn)要素的新價值。推進我國先進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要求緊密圍繞構建開放價值生態(tài)，通過人機智能融合培育新型競爭能力，弱化發(fā)達國家通過構筑封閉技術體系形成的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)換道超車。

　　(一) 世界正處在從工業(yè)經(jīng)濟向數(shù)字經(jīng)濟加速轉型過渡的大變革時代

　　隨著信息通信技術的廣泛、深度運用，以及新模式、新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，人類社會生產(chǎn)生活方式正在發(fā)生深刻變革，一個數(shù)字世界正處在加速構建過程中，通過對物理世界從逐步仿真發(fā)展到全鏡像，能夠極大地提升人類開發(fā)數(shù)字世界和改造物理世界的能力。從工業(yè)經(jīng)濟變革為數(shù)字經(jīng)濟，其特征是以數(shù)據(jù)為核心重構生產(chǎn)要素，促進以物質(zhì)生產(chǎn)、物質(zhì)服務為主的經(jīng)濟發(fā)展模式向以信息生產(chǎn)、信息服務為主的經(jīng)濟發(fā)展模式轉變。
　　需要強調(diào)的是，工業(yè)社會向信息社會轉型過渡既是一個系統(tǒng)性全面創(chuàng)新的過程，也是一個不斷演進的長期歷史進程，在不同的階段會有不同的使命、目標、任務和模式。當前，應對從工業(yè)經(jīng)濟到數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)律轉變，國際間圍繞搶奪制造業(yè)制高點的競爭愈演愈烈，各國都在結合自身優(yōu)勢加強戰(zhàn)略總體布局和理論方法創(chuàng)新——發(fā)達國家圍繞新工業(yè)革命正在對高端產(chǎn)業(yè)進行再調(diào)整再布局，發(fā)展中國家則致力于抓住從工業(yè)化向信息化變軌發(fā)展的重大機遇實現(xiàn)“換道超車”。總體而言，在世界處于大發(fā)展大變革大調(diào)整的時期，在新時代中國社會主要矛盾轉向人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾后，要堅持新發(fā)展理念，從戰(zhàn)略全局層面謀劃和布局經(jīng)濟發(fā)展，一定要探索并形成融合、轉型、創(chuàng)新發(fā)展的理論體系和方法，千萬不能因循守舊、坐井觀天，不能僅關注局部改進和優(yōu)化，更不能用傳統(tǒng)工業(yè)化的發(fā)展理論、模式和方法推進信息時代的新型工業(yè)化。推進先進制造業(yè)發(fā)展，亟需形成適應信息時代發(fā)展規(guī)律的系統(tǒng)化新理論和新方法，從而有效推動戰(zhàn)略目標、發(fā)展理念、主要任務、工作方法和推進機制的互動融合和協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(二) 數(shù)據(jù)成為驅(qū)動經(jīng)濟社會發(fā)展的新要素新引擎

　　歷史經(jīng)驗表明，每一次經(jīng)濟形態(tài)的重大變革，必然催生也必須依賴新的生產(chǎn)要素。勞動力和土地是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代新的生產(chǎn)要素，資本和技術是工業(yè)經(jīng)濟時代新的生產(chǎn)要素。進入數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)正逐漸成為驅(qū)動經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵生產(chǎn)要素和新引擎。
　　一方面信息技術與經(jīng)濟社會的交匯融合，特別是物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展引發(fā)數(shù)據(jù)的迅猛增長，大數(shù)據(jù)已成為社會的基礎性戰(zhàn)略資源，蘊藏著巨大的潛力和能量。如今人類95%以上的信息都以數(shù)字格式存儲、傳輸和使用，數(shù)據(jù)計算處理能力也提升了上萬倍，數(shù)據(jù)開始滲透進入人類社會生產(chǎn)生活的方方面面。數(shù)據(jù)存儲和計算處理能力的飛速進步，使得數(shù)據(jù)的價值創(chuàng)造潛能大幅提升，正推動人類價值創(chuàng)造能力發(fā)生飛躍。
　　另一方面，數(shù)據(jù)資源與產(chǎn)業(yè)的交匯融合正促使社會生產(chǎn)力發(fā)生新的飛躍。傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式主要依賴土地、勞動力、資本等一般性生產(chǎn)要素，進入門檻低，規(guī)模化擴張快，但也容易導致產(chǎn)能過剩、惡性競爭和低端化發(fā)展。而工業(yè)大數(shù)據(jù)的及時性、完整性、開發(fā)利用水平，以及數(shù)據(jù)流、物質(zhì)流和資金流集成協(xié)同能力，有助于大幅提升優(yōu)化配置制造資源的效率和水平。相比其它生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)資源具有可復制、可共享、無限增長和供給的稟賦，打破了傳統(tǒng)要素有限供給對增長的制約，不斷催化和轉化著勞動力、資本、技術、管理等傳統(tǒng)要素，為持續(xù)增長和創(chuàng)新發(fā)展提供了新的條件與可能。通用公司早在2012年就提出了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的理念，Predix平臺負責連接和分析人、數(shù)據(jù)和機器，實質(zhì)是在其產(chǎn)品中增加更多的傳感器來獲取海量數(shù)據(jù)，并最終幫助公司提高其設備的能源效率，將注意力從提高生產(chǎn)力專項提高利潤率。西門子基于MindSphere的開放式架構具備強大的數(shù)據(jù)采集和標準化能力，向下直達車間級工廠設備，向上對于應用軟件的開發(fā)層提供開放架構，基于此的“數(shù)字雙胞胎”以及Teamcenter軟件平臺和數(shù)據(jù)平臺等，形成了覆蓋整個工業(yè)生產(chǎn)生命周期的大閉環(huán)，以產(chǎn)生不同領域、不同垂直市場的價值增額。

　　(三) 加快培育基于人機智能融合的開放價值生態(tài)構建能力是促進先進制造業(yè)發(fā)展的時代要求

　　相較于傳統(tǒng)制造業(yè)以技術產(chǎn)品交易為紐帶形成價值鏈，先進制造業(yè)則是以互聯(lián)網(wǎng)為工具、數(shù)據(jù)為紐帶形成人和機器智能融合的價值共創(chuàng)網(wǎng)絡。傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展過程中，技術價值長周期孕育了穩(wěn)定的預期市場，企業(yè)有足夠動力和時間通過技術專利、標準等手段，以技術壁壘為核心建立煙囪式工業(yè)體系和封閉利益生態(tài)，形成創(chuàng)新投入和價值回收的市場相對優(yōu)勢。隨著信息技術的迅猛發(fā)展，日益快速增長的個性化需求及其不斷增強的時效性倒逼技術和應用在短期內(nèi)快速更新迭代，催生了開源技術體系，而開源技術體系的興起打破了原有的利益格局，弱化了技術的先發(fā)優(yōu)勢。與建立在封閉工業(yè)技術體系基礎上的傳統(tǒng)制造業(yè)競爭格局相比，先進制造業(yè)亟需圍繞構建開放價值生態(tài)形成新型競爭優(yōu)勢，其關鍵一方面是充分利用互聯(lián)網(wǎng)、以數(shù)據(jù)為新生產(chǎn)要素，通過人工智能將物理世界的客觀規(guī)律以及人的經(jīng)驗智慧用數(shù)字化模型進行刻畫、仿真并形成自我學習、持續(xù)迭代優(yōu)化的新型能力體系；另一方面是持續(xù)深化“雙創(chuàng)”，通過不斷提升市場交易效率、降低交易成本推動企業(yè)突破組織邊界、縮小組織規(guī)模，推動組織關系從雇傭制向契約制轉變，增強社會化開放組織的能力，從而充分激發(fā)人的創(chuàng)新動力、活力和潛能。綜合而言，開放價值生態(tài)構建能力當前主要表現(xiàn)為更精準挖掘用戶需求，更大范圍動態(tài)整合和配置資源，更高效提供個性化服務的能力。

　　二、 我國先進制造業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)

　　全球正在由工業(yè)經(jīng)濟向數(shù)字經(jīng)濟轉型過渡，我國正在并將長期處于工業(yè)化和信息化融合發(fā)展的歷史階段，沿著數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化階段不斷躍升。數(shù)字化階段主要使命是制造基礎設施、行為活動的數(shù)字化、軟件化改造，而制造資源配置規(guī)則并沒有發(fā)生根本性的改變；網(wǎng)絡化階段的主要使命是大范圍按需動態(tài)配置制造資源，智能化階段的主要使命是依據(jù)個性化需求深度挖掘和精準配置制造資源，因此網(wǎng)絡化和智能化階段將是制造業(yè)發(fā)展理論、方法工具、解決方案發(fā)生系統(tǒng)性、顛覆式變革的時代。當下，我國制造業(yè)正處在從數(shù)字化階段加速向網(wǎng)絡化階段邁進的關鍵時期，推進先進制造業(yè)發(fā)展面臨一系列的機遇和挑戰(zhàn)。

　　(一) 我國先進制造業(yè)發(fā)展已經(jīng)有了較好的數(shù)字化基礎

　　過去十年來，黨中央、國務院將兩化融合作為長期堅持的重要戰(zhàn)略，工作不斷深化，成效不斷顯現(xiàn)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提升作用日益顯著，為先進制造業(yè)發(fā)展奠定了良好的數(shù)字化基礎。信息技術在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等環(huán)節(jié)的滲透不斷加深。截至2017年底，全國進入兩化融合集成提升與創(chuàng)新突破階段的企業(yè)比例達19.3%，企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率和關鍵工序數(shù)控化率分別達到63.3%和46.4%，關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)全面信息化企業(yè)比例較2014年上升10個百分點，工業(yè)電子商務普及率達到55.4%，帶動企業(yè)精準制造、柔性制造、敏捷制造能力大幅提升。國內(nèi)自動控制與感知、工業(yè)軟件、云平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等基礎能力也得到提升。

圖? 2012-2017年全國兩化融合發(fā)展階段分布情況

　　截至2017年底，我國生產(chǎn)設備數(shù)字化率為44.8%，MES、CAM、SCADA等生產(chǎn)控制類軟件普及度分別為20.7%、20.0%、16.7%，企業(yè)云平臺應用率為40.4%。

　　(二) 我國具備推動“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展的顯著生態(tài)優(yōu)勢

　　一是龐大的人才（用戶）優(yōu)勢，當前我國人口的數(shù)量優(yōu)勢正逐漸向質(zhì)量優(yōu)勢轉化，在提供全球規(guī)模最大的消費市場和應用用戶的同時，也提供了具有巨大創(chuàng)新潛能的勞動力資源，我國每年700萬應屆畢業(yè)生中有280萬是理工科，理工科人才供應居世界第一。二是豐富的系統(tǒng)性工程建設經(jīng)驗，我國在4G標準、高鐵和航空航天等重大工程領域的成功經(jīng)驗，為我們集中資源系統(tǒng)推進具有中國特色的“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”奠定了堅實基礎。三是全球最完備的工業(yè)體系，我國是工業(yè)大國，世界500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中，220多種產(chǎn)量位居世界第一，擁有全球最完備的工業(yè)體系、最完整的產(chǎn)業(yè)配套和多層次的產(chǎn)業(yè)集群。四是良好的基礎設施條件，我國不僅擁有強大的交通和能源基礎設施，還擁有全球覆蓋最廣的寬帶網(wǎng)絡、移動互聯(lián)網(wǎng)，衛(wèi)星導航、云計算等新型基礎設施建設也在加速推進。五是全球最完備的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，我國互聯(lián)網(wǎng)領域創(chuàng)新活躍，以BATJ為代表的一批具有國際競爭力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)迅速崛起，以人工智能、量子計算等為代表的新技術不斷涌現(xiàn)，基于互聯(lián)網(wǎng)的新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮。

　　(三) 加快先進制造業(yè)發(fā)展亟需突破終端全面連接的瓶頸

　　工業(yè)設備設施聯(lián)網(wǎng)是先進制造業(yè)生態(tài)良好發(fā)展的基礎。目前全球各國工業(yè)設備設施聯(lián)網(wǎng)率均不高，究其原因，一方面，受益于傳統(tǒng)工業(yè)封閉技術體系和價值壁壘，設備制造商核心利潤主要來源于產(chǎn)品交易和線下后市場服務，總體上對設備網(wǎng)絡化改造和提供線上服務缺乏動力；另一方面，由于商業(yè)模式不清晰、線上服務能力不足、設備入網(wǎng)成本高昂、價值回報預期不足，工業(yè)企業(yè)普遍缺乏設備聯(lián)網(wǎng)的動力。我國正處于建設制造強國和網(wǎng)絡強國的關鍵時期，企業(yè)應用互聯(lián)網(wǎng)平臺拓展市場、提升能力、加速轉型、重塑競爭力的需求迫切，但是我國工業(yè)設備設施數(shù)字化、網(wǎng)絡化基礎薄弱，尤其是中小企業(yè)設備改造和數(shù)據(jù)采集難度較大，2017年我國企業(yè)的生產(chǎn)設備數(shù)字化率44.8%，而數(shù)字化設備聯(lián)網(wǎng)率僅為39.0%。我國亟需大幅提升工業(yè)設備設施網(wǎng)絡化水平，突破發(fā)展瓶頸。

　　(四) 加快先進制造業(yè)發(fā)展亟需破解組織管理全面創(chuàng)新的關鍵約束

　　******在黨的十九大報告中明確指出全面深化改革的重大戰(zhàn)略思想，同時明確要求，要破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動實體經(jīng)濟發(fā)展，最緊迫的是破除體制機制障礙，形成推進創(chuàng)新的合力。一切新技術引發(fā)的變革，最高形式上都體現(xiàn)為組織管理模式的變革。推進先進制造業(yè)發(fā)展不僅是技術滲透和融合的問題，更是一個創(chuàng)新戰(zhàn)略、組織、流程、業(yè)務模式，以適應信息技術變革和信息時代發(fā)展趨勢的發(fā)展理念和管理機制問題。要著力推動業(yè)務流程再造和組織方式變革，打破科層制，充分激活組織中的個體活力，重建組織的運營機制，構建以激發(fā)人的創(chuàng)造性為導向的自組織和社會化組織網(wǎng)絡。不斷提高生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力的協(xié)調(diào)性，加快釋放和培育新動能，提高地區(qū)產(chǎn)能調(diào)整與協(xié)作以及外部資源獲取能力，提升國家產(chǎn)能布局與外部全球資源配置能力，不斷提升制造資源按需動態(tài)配置的范圍、能力、水平和成效。

　　三、 加快發(fā)展先進制造業(yè)的對策與建議

　　步入新時代，正如十九大報告所指出的“加快先進制造業(yè)發(fā)展，積極推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合”，制造業(yè)先進性的核心要義當前主要在于以互聯(lián)網(wǎng)為工具，以數(shù)據(jù)為新型生產(chǎn)要素，構建基于人與機器智能融合的制造業(yè)新型能力體系。

　　(一) 推動終端上網(wǎng)與企業(yè)上云，構筑網(wǎng)絡化發(fā)展新基礎

　　實施百千萬企業(yè)生產(chǎn)設備設施上網(wǎng)工程。通過技術改造、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面的專項資金以及相關政策措施，央企、龍頭企業(yè)對供應商準入要求以及相關標準規(guī)范制定等方式，全面引導、鼓勵和幫助企業(yè)加速提升設備設施的自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化水平，加快終端設備設施上網(wǎng)，消除我國數(shù)據(jù)終端連接不足的瓶頸。對于企業(yè)新建設備設施，應將數(shù)據(jù)采集、傳遞、共享和使用作為重要指標；對于已有設備設施，通過采集已有控制系統(tǒng)數(shù)據(jù)或加裝傳感器等方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)連接。
　　云服務具有資源池化、彈性供給、按需付費等典型特征，能大幅降低企業(yè)購買數(shù)字化裝備的成本，提高企業(yè)數(shù)字化應用效率。在軟硬件方面，云平臺通過IT軟硬件資源租用取代直接購買或自建，可以大幅降低軟硬件成本。此外，企業(yè)通過核心業(yè)務系統(tǒng)上云，打通信息孤島，促進制造資源、數(shù)據(jù)等集成共享，能夠大幅提升企業(yè)綜合效益。下一步應促進百萬企業(yè)上云，推動中小企業(yè)成為平臺“使用者”。鼓勵平臺在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)落地，支持地方通過財稅支持、政府購買服務等方式鼓勵企業(yè)云化改造，打造平臺能力建設與平臺海量使用雙向迭代、互促共進的技術、產(chǎn)業(yè)、人才支撐體系和商業(yè)模式。

　　(二) 推動跨界融合，完善資源動態(tài)共享新環(huán)境

　　當前全球制造業(yè)正在從數(shù)字化向網(wǎng)絡化加速發(fā)展，實現(xiàn)大范圍資源按需動態(tài)配置是網(wǎng)絡化階段制造業(yè)轉型升級的主要發(fā)力點?！爸圃鞓I(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”能夠較好地解決信息不對稱的問題，但即便信息透明了，如果信用體系不健全，資源和能力的在線交易仍然難以達成，資源按需動態(tài)配置還需要在參與主體之間建立可靠的信用共享新機制。開展“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+金融”試點，加強制造業(yè)與金融的創(chuàng)新融合，完善制造業(yè)信用記錄和從業(yè)人員信用檔案，整合制造業(yè)相關信用信息資源，依托云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術手段，采用分布式架構加快推進信用信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)信用信息的集成共享，加強對制造業(yè)相關主體的信用服務和監(jiān)管力度，為在線、便捷、高效服務交易的達成提供信用擔保，建立促進制造資源動態(tài)優(yōu)化配置的信用共建共享新機制，從而為制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　(三) 深入推進“雙創(chuàng)”，發(fā)揮社會化組織的新潛能

　　數(shù)字化大幅提升了企業(yè)內(nèi)部資源配置效率，降低了企業(yè)內(nèi)部交易成本，而網(wǎng)絡化極大地提升了制造資源大范圍按需動態(tài)配置效率，極大降低了市場交易成本。隨著市場交易成本低于企業(yè)內(nèi)部交易成本，企業(yè)規(guī)?；瘮U張的道路也走到了盡頭，逐步走上專注于核心競爭能力的專業(yè)化、輕量化發(fā)展道路。當市場交易成本趨近于零時，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模也將縮小到由單個人組成。此外，推進先進制造業(yè)是一項系統(tǒng)性、全局性創(chuàng)新工作，構建覆蓋工業(yè)技術、平臺架構、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、管理、市場等專業(yè)完備的頂尖人才團隊，企業(yè)才能更全面、深刻理解“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)律，探索出務實有效的可行路徑。而當前這些人才大多分散在不同的領域、不同的企業(yè)中，只有深入推進“雙創(chuàng)”，加快探索社會化組織新模式，重構人與人、人與組織之間的價值關系，才能打破僵化人才使用機制，把稀缺人才從現(xiàn)有組織中釋放出來，更好地激發(fā)人才創(chuàng)新活力、動力和潛能。

　　(四) 大力推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為中小微企業(yè)全面賦能，形成市場引領發(fā)展的新模式

　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”的重要切入點，是先進制造業(yè)的新型發(fā)動機，是工業(yè)操作系統(tǒng)。通過建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，融會貫通工業(yè)Know-how、ICT使能技術、互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)模式，全面為廣大企業(yè)、尤其是小微企業(yè)和個人賦能，基于平臺構建開放、協(xié)作的社會化組織新生態(tài)，才能更好地實現(xiàn)制造資源大范圍按需動態(tài)配置。相較于傳統(tǒng)制造業(yè)模式，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺以及基于平臺構建的社會化組織將引發(fā)整個制造業(yè)體系顛覆式創(chuàng)新，是通過構建開放價值生態(tài)替代工業(yè)封閉技術體系、實現(xiàn)制造業(yè)換道超車的可行路徑。在網(wǎng)絡化時代，通過平臺賦能，資本、技術等工業(yè)化主導生產(chǎn)要素的門檻將大幅降低，相對價值也將大幅降低，而人才創(chuàng)造性勞動將成為共同創(chuàng)造價值的主導要素，按勞分配將逐步替代按資分配，成為全球收入分配的主要方式，也必將進一步加速開放價值生態(tài)完善以及社會組織的蓬勃發(fā)展。大型制造企業(yè)是工業(yè)封閉技術體系的既得利益者，變革傳統(tǒng)模式的動力小、阻力大，且同類型大企業(yè)長期對立競爭，難以建立開放互信、合作共贏的合作關系，推動其廣泛參與構建平臺良性市場生態(tài)難度很大。反觀，中小微企業(yè)迫切需要通過應用平臺獲得更豐富的資源和更強的能力，打破大型企業(yè)構筑的技術和利益壁壘，基于開放價值生態(tài)探索更加靈活、更富創(chuàng)造力、價值回報更高的創(chuàng)新發(fā)展道路。因此，我國應將中小微企業(yè)作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用主體，我國中小微企業(yè)數(shù)量巨大，大規(guī)模的市場應用能夠推動技術、產(chǎn)業(yè)在快速迭代中不斷完善，逐步推動平臺從探索到成熟的螺旋上升的發(fā)展模式，形成自循環(huán)良性市場生態(tài)。推動中小微企業(yè)應用平臺，需要政府和市場共同發(fā)力，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域推廣應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，以央企、國企等大型集團帶動其產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)應用平臺，各級政府通過政府購買服務等方式鼓勵中小微企業(yè)應用平臺。
　　先進制造業(yè)換道超車的機遇正擺在我們面前，亟需緊抓戰(zhàn)略窗口期，充分發(fā)揮我國當前的生態(tài)優(yōu)勢，系統(tǒng)布局、分類施策、整體推進，構建數(shù)據(jù)驅(qū)動先進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的開放價值生態(tài)，形成產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的中國方案。