一、方案概述

隨著經(jīng)濟建設(shè)的飛躍發(fā)展，治安形勢日益復(fù)雜，維護社會穩(wěn)定是當前各級政府的重中之重，如何使治安工作與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，成為擺在各級政府面前的新挑戰(zhàn)。

利用并強化科技手段，本著技術(shù)先進、應(yīng)用超前的原則，構(gòu)建平安城市體系，建設(shè)一套監(jiān)控指揮調(diào)度系統(tǒng)，將極大地提高社會治安管控能力，對犯罪份子產(chǎn)生強大的威懾作用，為政治、經(jīng)濟、文化的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

《SANNCE新一代平安城市解決方案》，秉承監(jiān)控和指揮相結(jié)合的創(chuàng)新設(shè)計理念，提供更為先進的系統(tǒng)平臺，賦予平安城市更為廣泛的建設(shè)意義。通過在重點街道社區(qū)、安保單位、經(jīng)營場所、人員密集區(qū)域部署遠程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控子系統(tǒng)，接入至公安局治安監(jiān)控中心的集中平臺，形成有效、完善、動態(tài)的嚴密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，可實現(xiàn)一點到面的可視化巡查，準確掌握現(xiàn)場狀況，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。

通過雙向多方的視頻會議技術(shù)，建立治安聯(lián)動機制，強化日常治安防范意識，并在突發(fā)事件發(fā)生的時候迅速調(diào)集各方力量，在第一時間對事件現(xiàn)場進行即時的遠程應(yīng)急處置。

總之，SANNCE平安城市監(jiān)控調(diào)度指揮系統(tǒng)將先進的網(wǎng)絡(luò)音視頻通訊技術(shù)應(yīng)用到治安工作之中，擺脫地域限制，實現(xiàn)遠程管控，并達到擴大治安范圍、提高治安效率、節(jié)省治安成本的目的。

二、系統(tǒng)規(guī)劃

方案的核心應(yīng)用是社會治安的可視化防控，實現(xiàn)遠程巡邏、警情跟蹤、應(yīng)急處置、案件追查等。在建設(shè)中，重點強調(diào)：

● 畫面高清化

通過部署網(wǎng)絡(luò)高清攝像機，能夠清楚察看和記錄現(xiàn)場情況，確保信息的準確采集。

● 形式多樣化

除高清固定點的監(jiān)控外，標清監(jiān)控、車載監(jiān)控、單兵監(jiān)控在不同的場所不同的環(huán)境下發(fā)揮不同的作用。

● 監(jiān)管行業(yè)化

涉及學校、銀行、網(wǎng)吧、賓館、娛樂場所、廢品回收等重點監(jiān)管單位，建設(shè)或?qū)⒈镜卦械谋O(jiān)控通過遠程化改造，匯聚到各級主管部門，進行行業(yè)分組，實現(xiàn)集中管理。

● 管理區(qū)域化

平臺實現(xiàn)多級架構(gòu)、分權(quán)限管理，根據(jù)管片劃分，整合轄區(qū)內(nèi)所有監(jiān)控鏡頭，以達到就近管理、快速出警的目的。

● 指揮一體化

建設(shè)從市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，乃至社區(qū)警務(wù)工作站等治安末梢的視頻互動指揮平臺，同監(jiān)控平臺無縫融合，一旦發(fā)生緊急情況，快速部署，及時掌控。

三、應(yīng)用模式

《SANNCE新一代平安城市解決方案》，通過對平安城市傳統(tǒng)建設(shè)理念的豐富和創(chuàng)新，依托光纖高速通道，構(gòu)建異地間各類視頻通訊信息的中心管理平臺。該平臺集監(jiān)控、會議、培訓、應(yīng)急指揮、協(xié)同辦公為一體，實現(xiàn)視頻資源共享，達到多系統(tǒng)一次建設(shè)、統(tǒng)一標準、綜合應(yīng)用的目的。具體應(yīng)用形態(tài)：

● 集中監(jiān)控，雙向指揮

對重點防范地點的監(jiān)控是及時發(fā)現(xiàn)警情的重要措施，成為維護治安的“電子眼”。通過和視頻會議系統(tǒng)配合使用，可隨時調(diào)取遠程圖象并通過會議系統(tǒng)進行現(xiàn)場指揮。該應(yīng)用可以在第一時間了解到事件的真實情況，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

● 視頻會議，應(yīng)急會商

當發(fā)生緊急情況時，各部門需要立即召集調(diào)度會議，如果采用現(xiàn)場形式往往組織困難，尤其對于緊急事件的會商，必須爭分奪秒，立即處置。通過多點互動的視頻會議，各地只要在自己的會議室內(nèi)就可以參會，能夠完全模擬了現(xiàn)場會議的效果，其優(yōu)勢顯而易見。

● 遠程培訓，思想教育

通過對各級安保機構(gòu)的培訓，強化和普及防范意識，為社會治安工作建立堅實的群眾基礎(chǔ)。但是，由于機構(gòu)分散使得培訓的難度加大，而且現(xiàn)場培訓程序復(fù)雜，浪費開支，培訓的廣度和深度都無法保證，大大影響了培訓的效果。SANNCE通過遠程教育的手段，通過網(wǎng)絡(luò)課堂，做到培訓全員覆蓋、隨時安排，節(jié)省了大量的人力物力和時間成本。

● 社區(qū)聯(lián)動，群防群治

社區(qū)及公共場所是治安問題的集中發(fā)生地，也是保持社會穩(wěn)定的末梢神經(jīng)。目前，派出所、警務(wù)工作站、居委會等組織成為基層的保衛(wèi)網(wǎng)，及時發(fā)現(xiàn)并處理各類突發(fā)事件和案件。將分散在各社區(qū)及公共場所孤立的閉路監(jiān)控系統(tǒng)通過SANNCE監(jiān)控指揮平臺整合在一起，由各治安點分別監(jiān)看。這就大大擴大了各點的治安范圍，并隨時向上級部門發(fā)送現(xiàn)場畫面。

● 移動指揮，消除盲點

部署巡邏車進行流動監(jiān)控，民警出警時佩戴單兵系統(tǒng)，通過3G無線網(wǎng)絡(luò)，可將固定式監(jiān)控視野之外的畫面隨時傳回指揮中心，并接受指揮中心的指令，搭建起應(yīng)急處理的緊急通道。移動指揮體系的建立，大大彌補了傳統(tǒng)平安城市建設(shè)的不足，擴大了管控范圍，提供了更為靈活高效的管控手段。

四、總體架構(gòu)

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