2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，我國將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，在疫情“余震”尚存之際，開局之年的發(fā)展目標(biāo)該怎么定？經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、民生優(yōu)化之路該怎么走？

值此承上啟下的重要歷史節(jié)點，十三屆全國人大四次會和全國政協(xié)十三屆四次會議將分別于3月5日和3月4日在北京開幕?！皟蓵弊鳛闃O具影響力的政治會議，是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)、民生、科技發(fā)展的重要風(fēng)向標(biāo)。在每年全國“兩會”召開之前，省級地方“兩會”將率先召開，從今年各省《政府工作報告》中的重點任務(wù)來看，科技創(chuàng)新仍是重中之首。

近年來，越來越多的優(yōu)秀科技企業(yè)代表當(dāng)選政協(xié)委員，為兩會建言獻(xiàn)策，今年的兩會開幕在即，以百度董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎、格力電器董事長兼總裁董明珠、搜狗公司CEO王小川、網(wǎng)易公司首席執(zhí)行官丁磊為代表的科技圈大佬也紛紛公開了兩會提案。聚焦的熱點包括：

智能交通

數(shù)字鴻溝

數(shù)據(jù)安全

人工智能……

李彥宏：建議加快自動駕駛商用和智能交通普及

百度董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏提交了5份提案，不僅延續(xù)了其在2020年兩會上提出的智能交通提案，還全新提出了自動駕駛、智慧養(yǎng)老進(jìn)社區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)開放共享、人工智能教育體系建設(shè)、未成年人網(wǎng)絡(luò)安全教育等。

提案一：加快自動駕駛商用和智能交通普及，讓老百姓出行更綠色便捷，實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)

具體建議包括：國家層面進(jìn)一步加大政策創(chuàng)新的力度，為自動駕駛規(guī)?；逃瞄_辟合法化路徑；建立由各級政府、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界共同參與的自動駕駛規(guī)模化商用推進(jìn)機(jī)制；加速交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化進(jìn)程，廣泛應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、5G 等技術(shù)，構(gòu)建低碳、高效、便捷的交通系統(tǒng)；鼓勵企業(yè)加大自動駕駛汽車及關(guān)鍵軟硬零部件研發(fā)創(chuàng)新，促進(jìn)自動駕駛汽車普及。

提案二：加快推動智慧養(yǎng)老進(jìn)社區(qū)，用科技讓老年人的生活更簡單更幸福

李彥宏建議相關(guān)部門加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵更多智能設(shè)備進(jìn)社區(qū)，拓展和深化智慧養(yǎng)老服務(wù)。首先，加速實現(xiàn)與老年人相關(guān)的醫(yī)療服務(wù)與健康管理設(shè)備智能化；其次，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大適老化智能設(shè)備供給，全面普及以語音為核心，結(jié)合眼神、手勢等多模交互的人工智能助手；最后，依托人工智能產(chǎn)品和技術(shù)，在具備條件的城市選擇老年人較多、陪護(hù)需求較高的社區(qū)進(jìn)行智慧養(yǎng)老試點。

提案三：加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)開放共享，讓網(wǎng)民便捷獲得信息

李彥宏建議，有關(guān)部門選取老百姓獲取信息服務(wù)密切相關(guān)的領(lǐng)域作為試點，打破現(xiàn)有“信息壁壘”模式；強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)平臺的數(shù)據(jù)開放及安全監(jiān)督工作，對各平臺的信息開放共享和信息質(zhì)量開展評估。

提案四：進(jìn)一步加強(qiáng)人工智能多層次教育體系建設(shè)，讓更多人實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)

李彥宏建議，引導(dǎo)校企聯(lián)合，共同打造面向高等教育、職業(yè)教育的人工智能、深度學(xué)習(xí)、自動駕駛等課程；支持龍頭企業(yè)參與新職業(yè)論證開發(fā)，加大人工智能領(lǐng)域相關(guān)職業(yè)技能等級證書開發(fā)和推廣；在政府引導(dǎo)下，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)，研判產(chǎn)業(yè)和人工智能技術(shù)融合過程中產(chǎn)生的新需求。

提案五：開設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全教育課程，加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)

李彥宏建議，政策層面加強(qiáng)頂層設(shè)計，將網(wǎng)絡(luò)安全教育全面納入中小學(xué)課程體系；在政府部門指導(dǎo)下，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與網(wǎng)絡(luò)安全教育；推動全社會形成關(guān)注未成年人網(wǎng)絡(luò)安全教育的氛圍。

周鴻祎：建議把網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)列為智能汽車的標(biāo)配

作為360集團(tuán)創(chuàng)始人，周鴻祎的兩會提案自然是將目光瞄準(zhǔn)了他最熟悉的領(lǐng)域——網(wǎng)絡(luò)安全，分別涉及加強(qiáng)智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)特殊人才認(rèn)定和激勵政策、加快構(gòu)建智慧城市安全基座等方面。

提案一：加快構(gòu)建智慧城市安全基座“城市級網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施”

提案二：加強(qiáng)智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全

提案三：對網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)特殊人才基于認(rèn)定和激勵政策

董明珠：建立新技術(shù)新產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的專項快速通道

總結(jié)格力電器董事長兼總裁董明珠歷年的兩會建議和發(fā)言便不難發(fā)現(xiàn)，“自主創(chuàng)新”是出現(xiàn)頻次最高的關(guān)鍵詞。今年，除了調(diào)整個稅起征點至1萬元的提案引發(fā)廣泛討論之外，“董阿姨”保持初心，將創(chuàng)新進(jìn)行到底。 董明珠表示，要建議國家“建立新技術(shù)新產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的專項快速通道，讓企業(yè)發(fā)展得更快”。她以格力電器自主研發(fā)的光伏儲直驅(qū)變頻空調(diào)系統(tǒng)舉例，該系統(tǒng)是集合了發(fā)電、用電、儲電、管電等功能的一體化創(chuàng)新產(chǎn)品，解決了光伏直流電的直接利用、直接并網(wǎng)、儲能直流對接、供需聯(lián)動等多能互補(bǔ)供電的技術(shù)難題，大幅提升光伏電的利用效率，可帶來直接經(jīng)濟(jì)效益，減少二氧化碳排放，但與這款“未來產(chǎn)品”配套的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從申報立項至今已經(jīng)5年，目前仍未發(fā)布。 此外，董明珠另一項建議是關(guān)于中國標(biāo)準(zhǔn)、中國認(rèn)證的推廣。她提到，“在中國這么大的市場中，我們的企業(yè)已經(jīng)有了自己的核心技術(shù)，也有了中國自己的標(biāo)準(zhǔn)，但是在很多項目采購時，依然強(qiáng)調(diào)用美國的標(biāo)準(zhǔn)，這是不合理的”。因此，她期望政府要對創(chuàng)新型的企業(yè)給支持，具體體現(xiàn)在打造“公平的市場”。一是在政府采購和政府參與的各類建設(shè)工程中，杜絕指定外資品牌的現(xiàn)象；二是在國內(nèi)市場推行中國標(biāo)準(zhǔn)、中國認(rèn)證，同時在國外市場同步推行中國標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系。 王小川：加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、適應(yīng)老齡化社會發(fā)展需要 。

搜狗公司CEO王小川提交了關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、適應(yīng)老齡化社會發(fā)展需要的提案。疫情常態(tài)化之下，由健康碼、電子支付所映射出的老年人“數(shù)字鴻溝”問題頻頻沖擊大眾視野，正如王小川所說，老齡化社會加速到來給數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提出了彌合“數(shù)字鴻溝”的緊迫任務(wù)。而長遠(yuǎn)看，人工智能、5G等信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，終將為我們應(yīng)對老齡化社會的挑戰(zhàn)、增加全民福祉帶來幫助。從這個意義上看，當(dāng)前的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)更需要平衡的產(chǎn)業(yè)政策，兼顧效率與公平，平衡局部與整體、短期與長期利益，扶持政策與綜合監(jiān)管并行發(fā)力。

楊元慶：建議運用信息技術(shù)解決數(shù)字鴻溝

“數(shù)字鴻溝”文體引起了社會各界的廣泛關(guān)注，聯(lián)想集團(tuán)董事長兼CEO楊元慶也在提案中表示，在產(chǎn)品層面，鼓勵企業(yè)推出更符合老年人需求的智能終端產(chǎn)品；在服務(wù)層面，統(tǒng)籌考慮各類互聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)的線上線下整合，便利老年人使用；在安全方面，加強(qiáng)針對老年人的個人信息安全執(zhí)法力度和個人隱私保護(hù)水平，切實保障老年人安全使用智能化產(chǎn)品、享受智能化服務(wù)。 此外，楊元慶還帶來了多份提案，分別涉及算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職業(yè)教育創(chuàng)新融合等方面。

丁磊：推動數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

網(wǎng)易公司首席執(zhí)行官丁磊的兩會提案圍繞數(shù)字文化強(qiáng)國建設(shè)和重點民生，涉及數(shù)字文旅高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字音樂文化傳承、新能源汽車電池標(biāo)準(zhǔn)化等多個方面。

提案一：推動數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

丁磊提出搭建數(shù)字文旅合作服務(wù)平臺、打造一批“沉浸式旅游”范本項目、多舉措刺激消費等建議，把數(shù)字文旅打造為疫后內(nèi)循環(huán)新增長點。

提案二：發(fā)揮數(shù)字音樂文化傳承作用

丁磊提出整合數(shù)字化音樂資源推廣地區(qū)、民族傳統(tǒng)音樂，推動民歌、戲曲等與數(shù)字音樂新業(yè)態(tài)結(jié)合，探索AI技術(shù)輔助音樂創(chuàng)作，設(shè)立基金、減免稅收鼓勵原創(chuàng)音樂發(fā)展等建議舉措。

提案三：推動新能源汽車電池國家標(biāo)準(zhǔn)建立

丁磊建議出臺動力電池的國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，“統(tǒng)一規(guī)格、互通互換”；將換電站作為新基建重點，有效解決續(xù)航里程有限的痛點，促進(jìn)新能源汽車發(fā)展，為“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“貢獻(xiàn)力量。

李東生：加大網(wǎng)絡(luò)誹謗處罰力度，中國企業(yè)加速全球化

全國人大代表、TCL創(chuàng)始人李東生提出了六份建議，涉及網(wǎng)絡(luò)誹謗、低碳減排、雙循環(huán)、新型顯示、公益訴訟和保護(hù)民營企業(yè)等多個領(lǐng)域。 其中，面對近一年來我國在半導(dǎo)體行業(yè)被“卡脖子”的現(xiàn)狀，李東生表示新型顯示產(chǎn)業(yè)是新一代半導(dǎo)體領(lǐng)域的核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年發(fā)展，我國新型顯示整體產(chǎn)值已超過4000億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球第一。但中國要實現(xiàn)“面板大國”向“面板強(qiáng)國”的轉(zhuǎn)型，仍面臨很多問題。比如，產(chǎn)業(yè)鏈配套能力薄弱，關(guān)鍵材料與核心設(shè)備供應(yīng)存在“卡脖子”風(fēng)險；核心技術(shù)創(chuàng)新能力不足；產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系不健全，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不合理。

沈南鵬：大力發(fā)展人工智能在道路交通上的應(yīng)用

紅杉資本中國基金創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人沈南鵬帶來了6份提案，涉及碳達(dá)峰、種子開發(fā)與耕地保護(hù)、物流數(shù)字化、醫(yī)療器械企業(yè)上市科創(chuàng)板、醫(yī)療高值耗材帶量采購和國產(chǎn)信創(chuàng)軟件政策保障。 碳達(dá)峰愿景之下，交通作為第三大碳排行業(yè)，節(jié)能減排刻不容緩。沈南鵬提出，應(yīng)大力發(fā)展人工智能在道路交通上的應(yīng)用，降低私家車使用強(qiáng)度、加速優(yōu)化道路運行效能、加強(qiáng)交通碳排放的精準(zhǔn)測算。此外，加大智能道路研發(fā)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化工作，運用AI、大數(shù)據(jù)等手段，破除交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息壁壘，提供道路交通疏堵減排的解決方案。

李書福：建議解決貨車電動化法規(guī)障礙

吉利近期深陷“造車”熱，但吉利控股集團(tuán)董事長李書福的兩會提案卻只字未提，他提出了——建議修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)電動汽車鐵路運輸；建議解決貨車電動化法規(guī)障礙，對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量及長度限值作補(bǔ)充規(guī)定。

結(jié)語：不難發(fā)現(xiàn)，智能交通、數(shù)字鴻溝、網(wǎng)絡(luò)安全等社會關(guān)注熱點也同樣是科技圈大佬兩會提案的重點。近年來，在我國強(qiáng)有力的政策和產(chǎn)業(yè)基金扶持下，國內(nèi)智能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，某些領(lǐng)域已在全球市場上具備極強(qiáng)的競爭力，而“科技創(chuàng)新”作為應(yīng)對國際變局的利器也將成為本次“兩會”的重點之一。

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