不同的產(chǎn)業(yè)對要素的需求和依賴程度也不同，如人力成本、交通、物流、物產(chǎn)資源等，而各地區(qū)的發(fā)展要素的比較優(yōu)勢在不斷的變化。因此，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來看，產(chǎn)業(yè)會向其所需要生產(chǎn)要素配備好的地區(qū)集聚。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，國家對區(qū)域產(chǎn)業(yè)的扶持政策有所改變。改革開放初期，深圳成為特區(qū)，是改革開放的前沿，而這幾年，國家加大了對中西部和內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)扶持力度，從發(fā)展層面而言，內(nèi)陸部分地區(qū)已經(jīng)優(yōu)于沿海地區(qū)，成為承載產(chǎn)業(yè)內(nèi)遷的新高地。

在以珠三角為代表的中國沿海地區(qū)，電子信息產(chǎn)業(yè)占有較大比重。而產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，則對生產(chǎn)要素成本的要求較高，如：人力、水電、物流、配套、土地、稅收等成本，故而企業(yè)利潤的多少基本上取決于成本的高低。

隨著經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展，沿海地區(qū)的成本優(yōu)勢和資源優(yōu)勢已不再明顯，正如深圳，其土地資源緊缺，生活成本劇增，最低工資標(biāo)準(zhǔn)不斷上調(diào)等因素，更使得企業(yè)的生存與發(fā)展受到嚴(yán)重制約，同時也導(dǎo)致企業(yè)與員工之間的矛盾日益突出，富士康的N連跳、華為的遷離就是很好的印證。在這樣的多重矛盾下，產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移成為一個不錯的選擇。

而內(nèi)陸地區(qū)，與沿海先進(jìn)地區(qū)相比，資源優(yōu)勢明顯，生活成本低，相對的人力成本也較低，加之國家配以優(yōu)惠扶持政策，以及各地出臺的強(qiáng)勢招商政策，都為企業(yè)的轉(zhuǎn)移奠定了良好的基礎(chǔ)。與此同時，隨著內(nèi)陸城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提速，在城市建設(shè)、基礎(chǔ)配套，以及人才儲備等方面也取得了長足的進(jìn)展。如此背景下，產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移步伐必然會加速，貴州遵義就在此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中脫穎而出！

亮佳績：遵義綜合保稅區(qū)（新蒲經(jīng)開區(qū)）手機(jī)產(chǎn)量突破1億部

就智能手機(jī)市場而言，受產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)的束縛以及交通物流方便程度，手機(jī)制造業(yè)首先向周邊相對人力成本相對較低的周邊地區(qū)搬遷，手機(jī)配套產(chǎn)業(yè)鏈因素是企業(yè)搬遷的重要考量指標(biāo)，因此手機(jī)制造業(yè)搬遷首選總部周邊地區(qū)，因此企業(yè)搬遷首選東進(jìn)。

隨著東部地區(qū)的發(fā)展，企業(yè)在東部地區(qū)將會走上沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的老路，土地資源受限、用工成本上升、政策優(yōu)惠減少等原因造成綜合成本攀升，而目前全國交通物流的快速發(fā)展，手機(jī)終端企業(yè)正逐漸擺脫對產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的地域束縛，東部地區(qū)優(yōu)勢已然不在，企業(yè)內(nèi)遷步伐加快已經(jīng)成為必然的趨勢。

據(jù)手機(jī)報在線觀察，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合作和轉(zhuǎn)移逐漸活躍，而政府也希望通過引進(jìn)高端手機(jī)制造業(yè)增加省內(nèi)生產(chǎn)總值和就業(yè)機(jī)會，相應(yīng)也會給到政策優(yōu)惠和資源傾斜，降低稅收及補(bǔ)貼運(yùn)輸成本等，內(nèi)遷企業(yè)可以快速提升競爭優(yōu)勢。近年來，內(nèi)陸地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日趨明顯，手機(jī)終端制造已經(jīng)達(dá)到了一定的規(guī)模，貴州遵義綜合保稅區(qū)（新蒲經(jīng)開區(qū)）就是眾多產(chǎn)業(yè)園中的“明星”。

作為貴州第二大經(jīng)濟(jì)、文化、貿(mào)易城市，遵義南臨貴陽，北倚重慶，西接四川，是昆筑北上和川渝南下之咽喉。是黔川渝三省市結(jié)合部中心城市，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)走廊的連接紐帶。國土面積30762平方公里，轄新蒲新區(qū)等15個縣（區(qū)、市），780萬人。

據(jù)了解，遵義綜合保稅區(qū)位于成渝和黔中兩大經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，距遵義中心城區(qū)30公里、遵義新舟機(jī)場15公里、貴陽143公里、重慶248公里。2014年2月按照“邊申報、邊建設(shè)、邊招商”啟動申建工作，2017年7月1日獲國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，2018年4月24日通過國家驗(yàn)收，規(guī)劃建設(shè)面積1.11平方公里。另將貴州新蒲經(jīng)開區(qū)作為遵義綜合保稅區(qū)的托管區(qū)配套區(qū)，規(guī)劃面積30平方公里。

目前，遵義綜合保稅區(qū)及托管區(qū)配套區(qū)已建成標(biāo)準(zhǔn)廠房等生產(chǎn)生活配套設(shè)施面積達(dá)300多萬平方米（其中圍網(wǎng)區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房63棟、40萬平方米），基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，產(chǎn)業(yè)集聚初具規(guī)模，招商引進(jìn)企業(yè)130多家，2017年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值236.27億元，同比增長57.1%，進(jìn)出口額實(shí)現(xiàn)9.64億美元，同比增長140.4%，收匯率居全省第一位，手機(jī)產(chǎn)量突破1億臺，集成電路突破1億塊，其他智能終端及配套元器件突破1億個，成功獲批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、國家級科技企業(yè)孵化器。

據(jù)悉，遵義綜合保稅區(qū)及托管區(qū)配套區(qū)按照“兩區(qū)六園”規(guī)劃建設(shè)（“兩區(qū)”即遵義綜合保稅區(qū)、遵義智能終端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；“六園”即遵義<上海>產(chǎn)業(yè)園、遵義軟件園、遵義空港產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、辣椒產(chǎn)業(yè)園）。

遵義綜合保稅區(qū)交通便捷，周邊已形成公路、鐵路、航空、水運(yùn)“四位一體”的綜合交通體系，向北，借道黔渝新歐國際大通道融入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”；向南，借力渝桂黔隴等地合作，構(gòu)建南向通道；向東，依托長江黃金水道、烏江航道借船出海駛?cè)搿昂Ｉ辖z綢之路”；向西，經(jīng)過杭瑞高速公路和貴昆連接鐵路進(jìn)入印度洋。毗鄰的遵義新舟機(jī)場，配套提供國際國內(nèi)航空物流服務(wù)。

按照貴州省委、省政府對遵義市提出的“堅(jiān)持紅色傳承、推動綠色發(fā)展，奮力打造西部內(nèi)陸開放新高地”的要求，遵義綜合保稅區(qū)立足遵義，依托黔北，輻射黔川渝結(jié)合部，面向國際，以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)為核心，創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)優(yōu)政策、創(chuàng)造服務(wù)，努力打造成為“遵義對外開放主陣地、黔川渝結(jié)合部開放主平臺、西部內(nèi)陸開放示范區(qū)、全國特色綜合保稅區(qū)”，形成“開放高地、政策洼地、產(chǎn)業(yè)實(shí)地、創(chuàng)業(yè)福地”。

再發(fā)力：打造成千億級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

對于遵義綜合保稅區(qū)而言，盡管當(dāng)前已經(jīng)取得了亮眼的成績，但是其并未就此滿足。據(jù)了解，當(dāng)前遵義綜合保稅區(qū)主要劃分三大板塊：其一是以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的智能終端產(chǎn)業(yè)，其二以航空航天配套為主的裝備制造業(yè)，其三則是特色輕工產(chǎn)業(yè)。

從整個園區(qū)產(chǎn)業(yè)情況來看，主要份包含了四大領(lǐng)域，分別為智能終端、制裝備制造、特色食品以及其他。從智能終端來看，不僅僅包括諸如財富之舟、斐訊、禾苗、幾米、聯(lián)代的制造生產(chǎn)企業(yè)，同時也包括中興網(wǎng)信、匯融信息、云衛(wèi)通大數(shù)據(jù)中心、惠普創(chuàng)新中心、晶源動力等；而在裝備制造領(lǐng)域，則包括了航天精工、精星航天電器西安福宇、浙江東鐵等。并且囊括了年富供應(yīng)鏈、金控集團(tuán)、五定物流、大華會計(jì)師事務(wù)所等配套服務(wù)企業(yè)。

著眼未來發(fā)展，遵義綜合保稅區(qū)確定了“123456”的發(fā)展目標(biāo)和基本思路：

“1”即努力把綜保區(qū)及托管區(qū)打造成一千億級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的目標(biāo)?！?”即建立“綜保區(qū)+經(jīng)開區(qū)”、“管委會+公司”的兩套工作機(jī)制。

“3”即堅(jiān)持邊招商、邊集聚、邊提升“三邊”發(fā)展模式，圍繞保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)“三大業(yè)務(wù)”，重點(diǎn)發(fā)展以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的智能終端產(chǎn)業(yè)、以綠色生態(tài)為特色的輕工產(chǎn)業(yè)、以航天航空配套為主的裝備制造業(yè)等“三大產(chǎn)業(yè)”。

“4”即按照“國際化”“智能化”“生態(tài)化”“市場化”的要求，奮力打造成為“遵義對外開放主陣地、黔川渝結(jié)合部開放主平臺、西部內(nèi)陸開放示范區(qū)、全國特色綜合保稅區(qū)”的四大發(fā)展定位。

“5”即遵義綜保區(qū)與托管區(qū)輻射區(qū)實(shí)行“統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)區(qū)外、統(tǒng)籌開發(fā)建設(shè)、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌招商引資、統(tǒng)籌人員使用”等“五個統(tǒng)籌”工作機(jī)制?！?”即努力建設(shè)成“機(jī)制好、產(chǎn)業(yè)好、政策好、配套好、服務(wù)好、發(fā)展好”的“六好”綜保區(qū)。

據(jù)悉，遵義綜保區(qū)及托管區(qū)將以打造成一千億級產(chǎn)業(yè)集區(qū)為目標(biāo)，按照“國際化”、“生態(tài)化”、“市場化”的要求，奮力打造成為“遵義對外開放主陣地、黔川渝綜合部開放主平臺、西部內(nèi)地開放示范區(qū)、全球特色綜合保稅區(qū)”的四大發(fā)展定位，堅(jiān)持邊招商、邊集聚、邊提升的“三邊”發(fā)展模式，圍繞保稅加工、報稅物流、報稅服務(wù)“三大服務(wù)”，重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的智能終端產(chǎn)業(yè)、以綠色生態(tài)為特色的輕工產(chǎn)業(yè)、以航天航空配套為主的裝備制造業(yè)等“三大產(chǎn)業(yè)”，努力建設(shè)成“機(jī)制好、產(chǎn)業(yè)好、政策好、配套好、服務(wù)好、發(fā)展好”的“六好”綜保區(qū)！

無疑，智能終端將會成為該園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，其將按照“抓龍頭、鑄鏈條、強(qiáng)配套、建集群、優(yōu)服務(wù)”招商思路，致力于打造大數(shù)據(jù)引領(lǐng)下的智能終端全產(chǎn)業(yè)鏈，截至目前，已導(dǎo)入手機(jī)、路由器、Hi-Fi音響、應(yīng)急產(chǎn)品等終端產(chǎn)品，以及顯示屏及觸控模組、集成電路、電池、充電器、模具注塑、數(shù)據(jù)線、震動馬達(dá)、聽筒、喇叭等產(chǎn)業(yè)鏈后端配套企業(yè)。

并且遵義綜合保稅區(qū)將繼續(xù)擴(kuò)大，將進(jìn)一步做大裝備制造、特色輕工等產(chǎn)業(yè)占比，并在新能源環(huán)保、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行突破。在人工智能、智慧家居、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧安防及其他物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域進(jìn)行拓展。并完善科研、檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)行配套。同時對芯片、機(jī)構(gòu)件、智能終端光電等智能終端產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化完善。

整體看來，當(dāng)前遵義綜合保稅區(qū)在智能手機(jī)等終端領(lǐng)域已經(jīng)取得了很好的成績，手機(jī)年出貨量達(dá)到了1.1億部，則需要采購大量的配件，這對于手機(jī)供應(yīng)鏈企業(yè)而言無疑是重大利好消息。尤其是隨著越來越多的智能終端企業(yè)在該園區(qū)入駐，需求則進(jìn)一步增長，整個園區(qū)的產(chǎn)值也將進(jìn)一步大幅度提升！